Исполнители конфиденциальных работ и документов должны знать в части, их касающейся, правила учета, хранения, порядок пользования документами.
3. Лица, работающие с конфиденциальными материалами, обязаны:
а) строго хранить в тайне конфиденциальные сведения, ставшие им известными по работе; пресекать действия лиц, которые могут привести к их разглашению;
б) при составлении конфиденциальных документов ограничиваться минимальными, действительно необходимыми конфиденциальными сведениями; определять количество экземпляров в строгом соответствии со служебной необходимостью;
пользоваться только специальными рабочими тетрадями, учтенными в специальном отделе;
в) все полученные для исполнения конфиденциальные документы вносить во внутреннюю опись (форма №_); хра
нить только в рабочей папке, в личном сейфе (металлическом
шкафу), который по окончании работы опечатывать личной печатью.
Не допускать совместного хранения в рабочей папке конфиденциальных и неконфиденциальных документов;
г) при получении документа проверить, имеется ли на нем учетный номер, гриф конфиденциальности, пересчитать количество листов и экземпляров, сличить эти данные с записями в карточке или журнале. Только после этого расписаться (с указанием даты) за получение документа;
д) своевременно возвращать полученные конфиденциальные документы. На исполненном документе делать отметку:
«В дело». Все резолюции, указания и записи об исполнении,
как правило, пишутся на самих конфиденциальных документах.
На документы, предназначенные для массовой рассылки. исполнитель составляет расчет рассылки;
е) об утрате или недостаче конфиденциальных документов (отдельных листов), ключей от режимных помещений, сейфов, личных печатей немедленно сообщать в специальный отдел;
ж) при увольнении, уходе в отпуск, отъезде в командировку сдать или отчитаться перед ответственными должностными лицами за все числящиеся конфиденциальные документы
4. По требованию работников специального отдела все сотрудники обязаны предъявлять для проверки все числящиеся за ними и имеющиеся конфиденциальные документы. При проведении служебных проверок в случаях нарушений правил выполнения конфиденциальных работ, разглашения конфиденциальных сведений, утраты документов представлять письменные объяснения на имя руководства предприятия.
5. Запрещается использовать конфиденциальные сведения в неконфиденциальной служебной переписке; вести переговоры по конфиденциальным вопросам по незащищенным линиям связи; снимать копии с конфиденциальных документов без письменного разрешения специального отдела; выполнять
конфиденциальные работы на дому; печатать документы закрытого характера на незащищенном компьютере; перевозить конфиденциальные документы, материалы и дела в общественном транспорте.
6. При подготовке документа, содержащего конфиденциальные сведения, исполнитель должен правильно определить степень его конфиденциальности.
При определении степени конфиденциальности необходимо руководствоваться Перечнем документов предприятия, содержащих конфиденциальные сведения.
Степень конфиденциальности определяется исполнителем и лицом, подписывающим документ. Гриф конфиденциальности проставляется на первом (титульном) листе в правом верхнем углу.
Гриф конфиденциальности сопроводительного письма должен соответствовать наивысшей степени конфиденциальности сведений, содержащихся как в самом письме, так и в приложении к нему.
7. В делах, содержащих различные по степени конфиденциальности сведения, а также не конфиденциальные сведения, материал может быть сгруппирован в отдельные части (тома).
Все законченные производством дела должны быть правильно оформлены: листы дел сброшюрованы и пронумерованы, составлена внутренняя опись конфиденциальных документов, в конце дела (тома) сделана заверительная надпись. Каждый том дела должен содержать не более __ листов.
Изъятие из дела (тома) каких-либо подшитых документов и перемещение их из одного дела в другое разрешается в исключительных случаях и только с ведома специального отдела. Выданное для работы дело подлежит возврату в тот же день.
8. Совещания по конфиденциальным вопросам проводятся с разрешения начальника департамента (отдела).
Руководитель управления назначает лиц, ответственных за проведение совещания.
На совещание допускаются лица, которые имеют непосредственное отношение к обсуждаемым на них конфиденциальным вопросам и соответствующую форму допуска.
Звукозапись и видеозапись воспроизводятся при соблюдении правил, исключающих их прослушивание или просмотр посторонними лицами.
9. Доступ сотрудников администрации предприятия к конфиденциальным сведениям в подразделениях, куда они командируются по служебным делам, осуществляется после предъявления ими пропуска установленного образца (с отметкой о допуске) или справки о допуске и предписания на выполнение задания.
Указанная справка выдается специальным отделом командированному лицу под расписку на срок выполнения задания, но не более чем на год, после чего она возвращается в специальный отдел с отметкой об ознакомлении с конфиденциальными сведениями.
Предписание подписывается руководителем департамента, регистрируется, заверяется печатью специального отдела.
В нем кратко указывается основание командирования и сведения, с которыми необходимо ознакомиться. Предписание передается принимающему должностному лицу учреждения и хранится в его подразделении по защите тайны не менее 3 лет.
В пути следования нельзя иметь при себе конфиденциальные документы, они должны быть заранее отправлены по адресу учреждения, в которое направляется командированное лицо.
Глава 9
ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОБРАЩЕНИЯ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
Правовые основы оборота информации в компьютерном виде заложены в законе «Об информации…» (ст. 5):
Документ, полученный из автоматизированной информационной системы, приобретает юридическую силу после его подписания должностным лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем, может подтверждаться электронной цифровой подписью.
Юридическая сила электронной цифровой подписи признается при наличии в автоматизированной информационной системе программно-технических средств, обеспечивающих идентификацию подписи, и соблюдении установленного режима их использования.
Право удостоверять идентичность электронной цифровой подписи осуществляется на основании лицензии. Порядок выдачи лицензий определяется законодательством Российской Федерации.
Идентификатором электронной копии документа является отметка (колонтитул), проставляемая в левом нижнем углу каждой страницы документа и содержащая наименование файла на машинном носителе, дату и другие поисковые данные, устанавливаемые в организации (СМ. Сноску 67).
Мировая практика такова, что все больше информации получает свою «прописку» в электронном виде в компьютерах, локальных и глобальных сетях. Безусловно, такой огромный оборот информации включает в себя и информацию конфиденциальную. В настоящее время крайне остро стоят вопросы правового регулирования обмена электронной информацией.
Для активных пользователей глобальных компьютерных сетей типа Internet, обменивающихся в них конфиденциальной информацией, необходимо также знать о наличии ограничений на перемещение с территории РФ документированной информации при предоставлении доступа пользователям, находящиеся за пределами территории РФ, к информационным системам, сетям, находящихся на территории РФ (СМ. Сноску 68).
Кроме того, деятельность по информационному обмену по электронным сетям, при котором возможна передача документированной конфиденциальной информации, подлежит государственному лицензированию.