Посылая датское судно через Суэцкий канал, правительство Израиля, по сути, отказывалось от решительной защиты своего права беспрепятственно проводить собственные корабли через канал. Восемь лет Египет не пропускал израильские судна. Советы различных стран, заявления ответственного секретаря ООН привели правительство Израиля к решению пойти путем компромисса и послать израильский груз иностранным судном. Когда датское судно стояло под арестом, тоже не было недостатка в советах. В заявлении правительству Израиля ответственный секретарь ООН Даг Хаммаршельд предположил, что если на неизраильском судне будет послан неизраильский груз, то есть груз, который уже закуплен неизраильтянином, президент Египта Насер проявит "умеренность" и разрешит судну пройти Суэцкий канал. Правительство Израиля приняло совет и даже согласилось сохранять секретность. "Инга Тофт" еще находилась под арестом, когда 17 декабря 1959 года в Суэцкий канал вошло греческое судно "Астифалия" с грузом (это и была новая сделка). Судно немедленно было арестовано. После четырех месяцев протестов хозяева этого судна также сдались требованиям египетских властей и согласились с конфискацией груза.
Все эти месяцы напряженной борьбы вокруг кораблей большинство морских держав много раз громогласно выражало протесты. Однако их корабли продолжали спокойно проходить по Суэцкому каналу. Таким образом ежедневно и ежечасно Египту намекали, что за исключением устных протестов не будет никаких акций и даже предупреждения за нарушение известной конвенции о судоходстве, подписанной в Куште в 1888, каждый пункт которой толковался недвусмысленно и однозначно. О Суэцком канале говорилось так:
"Суэцкий канал будет открыт для судоходства всегда, в дни войны и дни мира, для любого торгового или военного судна без какой-либо дискриминации флагов... Никто никогда не будет обладать правом закрыть канал".
Процессия кораблей стран - членов ООН, без зазрения совести каждый день проходивших мимо арестованной "Инги Тофт", еще раз давала понять, что не стоит всерьез относиться к решениям этих стран о нарушении правил международного судоходства в Совете безопасности. Такое решение ООН приняла впервые в 1951, когда Египет в первый раз применил санкции против Израиля в Суэцком канале, затем вторично в 1954. Решение требовало от Египта "положить конец ограничениям в прохождении торговых кораблей и международного груза через Суэцкий канал".
x x x
Закрытие Суэцкого канала для прохождения израильских кораблей и грузов было лишь частью экономической войны, которую жестко и последовательно вели арабские государства против государства Израиль с первых дней его создания. После подписания соглашения о перемирии в 1949, в котором арабы "отказывались от военных и враждебных действий", они все больше обостряли экономический конфликт.
Арабские страны пытались лишить Израиль воды. Вначале они отказывались сотрудничать с США в программе спасения водных ресурсов и источников Иордана. Затем пытались, используя и артиллерию, силой помешать Израилю регулировать свои скудные водные ресурсы (Израиль пытался отвести на своей территории часть вод Иордана). Недостаток водных ресурсов был слабым местом в экономике Израиля, и потому арабские страны считали своим долгом противодействовать любым проектам, связанным с обеспечением Израиля водой.
Бойкот израильских товаров и торговых учреждений арабы применили еще задолго до создания государства Израиль, и год от года он становился все шире. Арабским странам запрещались любые торговые отношения с Израилем, нарушителей сурово наказывали. По сути, запрещался любой контакт с Израилем, накладывался запрет на любые формы связи с Израилем - почтовые, телефонные, телеграфные, по морю, по воздуху, по железной дороге. Более того, любому путешественнику, у которого в паспорте была отметка, что он хотя бы однажды побывал в Израиле или собирался в Израиль, категорически запрещался въезд в арабские государства. Бойкот достиг всех уголков земного шара, для его организации был создан колоссальный аппарат. Руководящий центр, находящийся в Дамаске, создал со временем "черный список" предприятий всего мира, торгующих с Израилем, кораблей, швартующихся в портах Израиля, даже актеров и музыкантов, которые выступали в Израиле или выражали дружеские чувства еврейскому государству. Из Дамаска против всех попавших в список велась кампания давления, шантажа, угроз. Анкеты и письма с угрозами получили разные учреждения во многих странах: угрожали прекращением всяких деловых и торговых связей с Лигой арабских стран, если они будут сотрудничать с Израилем. В Дамаске с целью обнаружить "щели" в бойкоте была создана международная сеть слежки.
И эта кампания в значительной степени оказалась успешной. Арабские государства с их потенциалом в сто миллионов потребителей обладали огромной силой притяжения для коммерсантов, жадных до рынков сбыта. В некоторых странах резко подскочила покупательная способность граждан в связи с невероятно увеличившейся добычей нефти. Многие фирмы во всем мире поддались требованиям или угрозам арабских государств, тайно они поддерживали бойкот против Израиля.
Уловки экономической войны охватили все сферы международных связей, чего раньше никогда не было. Запрещено было передавать Израилю метеорологическую информацию. Самолетам, совершающим рейсы в Израиль, запрещено было пересекать воздушное пространство арабских стран. Тщетно было взывать к арабским аэропортам с просьбой о помощи или запрашивать у них какую-либо необходимую для полета информацию. Арабские государства отказывались сотрудничать с Израилем в любом агентстве, в любой международной кампании - будь то кампания по борьбе с болезнями в регионе, с саранчой, с наркотиками.
x x x
Непрекращавшаяся экономическая война была неотъемлемой частью военной блокады Израиля его соседями - Египтом, Иорданией и Сирией. Только два года из восемнадцати лет соглашения о перемирии Израиль прожил в относительно мирной обстановке. С 1949 (год подписания соглашения о перемирии) до 1956 число нападений на мирных граждан и объекты из Синая, Газы, из-за Иордана, с Голанских высот росло, и они становились все более жестокими. В этот период - в течение семи лет - арабы совершили 11 873 нападения. В Израиле погибли 1 335 человек, из них более 1 000 - гражданские лица.
В 1956 кампания достигла апогея. Внезапно правительство Египта закрыло Тиранский пролив, единственный морской проход к южному порту Израиля Эйлату, выставило артиллерийские позиции на двух небольших островах Тиран и Санафир, чем практически отрезало южные ворота Израиля от южного полушария, от восточного берега Африки и Дальнего Востока.
Египетские вооруженные вторжения на территорию Израиля стали ежедневными. Просачивавшиеся группы террористов наглели на глазах, начав с перебежек через границу, а затем перейдя к набегам на центр страны. Некоторые террористические акции совершались у самого Тель-Авива.
С наступлением осени колонны египетских танков начали переправляться через Суэцкий канал на полуостров Синай. Все более четко стала проявляться линия фронта в пустыне вдоль линии перемирия с Израилем и в полосе Газы; во втором эшелоне концентрировались танки. Присутствие танков показало, что в регион вторглась новая сила - СССР. В 1955 году Москва начала посылать Египту танки, оружие и самолеты в количествах, которых регион не знал со времени 2-й мировой войны, когда в Западной пустыне шли тяжелые бои между британской и германской армиями.
В разгар этих действий Египет пришел к соглашению с Иорданией, Сирией и Ираком о создании общего военного командования. В атмосфере великих ожиданий они готовились к вторжению в Израиль.
Армия обороны Израиля опередила их. В конце октября 1956 молниеносной операцией она вышибла египетскую армию из Синая на западный берег Суэцкого канала, уничтожила все базы террористических банд, вторгавшихся в Израиль, и вновь открыла для израильского судоходства Тиранский пролив. Однако правительство США, которое не впервые проявило серьезное непонимание целей арабов и арабского характера и даже не пыталось понять основы империалистической стратегии СССР, оказало открытое дипломатическое давление на Израиль, одновременно тайно угрожая ему экономическими санкциями. [1] Правительство Израиля отступило. Армия обороны Израиля оставила Синай и полосу Газы. Правда, американское давление сопровождалось обязательствами в ООН Франции, Великобритании и остальных мировых держав гарантировать Израилю свободное судоходство через проливы. Со стороны Вашингтона были также обещания, хотя и весьма туманные, поддержать право израильского судоходства через Суэцкий канал. В час испытания, в мае 1967, ни одно из этих обещаний, ни одна из гарантий выполнены не были.