Руководство НАТО считает целесообразным привлекать в составе МНОС к проведению таких операций не только страны НАТО, но и силы (ВМС) других дружественных и невраждебных блоку государств. В первую очередь это реализуется через программу НАТО "Партнерство ради мира".

При отработке этой концепции в ходе оперативной и боевой подготовки, повседневной деятельности ОВМС НАТО и национальных флотов стран - участниц блока НАТО и программы "Партнерство ради мира" наибольшее внимание уделяется повышению уровня совместимости и взаимозаменяемости национальных компонентов многонациональных формирований НАТО и их партнеров.

Основное внимание при этом уделяется эффективному взаимодействию в мирное время, что должно позволить предотвратить развитие той или иной кризисной ситуации либо оперативно принять необходимые меры для ее урегулирования. В соответствии с этим положением возросло количество проводимых совместно со странами - не членами НАТО мероприятий оперативной и боевой подготовки на всех театрах. Наиболее характерно это проявляется в районах Персидского залива, Балтийского, Средиземного и Черного морей и Юго-Восточной Азии.

11. СИСТЕМА ТРЕВОГ (БОЕВЫХ ГОТОВНОСТЕЙ) ВС США

В ВС США разработана единая система боевых готовностей для обеспечения перевода ВС с мирного на военное положение, в зависимости от степени напряженности международной обстановки угрозы возникновения войны. Она включает пять степеней. Перевод ВС США в различные степени боевой готовности выполняется по решению национального военного руководства президента, министра обороны. Реализация чрезвычайных планов может быть начата для ускорения развертывания ВМС решением главнокомандующего объединенным командованием ВС США в зоне.

Боевая готовность (БГ) № 5 соответствует повседневной (постоянной) степени боевой готовности сил в условиях мирного времени.

БГ № 4 является низшей степенью готовности сил, вводимой для перевода ВС с мирного на военное положение.

БГ № 3 считается "предупредительным" видом тревоги и вводится в условиях повышения напряженности военно-политической обстановки в мире или в отдельном регионе.

БГ № 2 предназначена для применения в условиях возникновения чрезвычайной обстановки, чреватой угрозой войны.

БГ № 1 вводится в условиях непосредственной угрозы начала войны или когда война неизбежна.

Перевод ВС США с мирного на военное положение может осуществляться как последовательно, так и введением любой нужной степени бг в зависимости от обстановки.

12. СИСТЕМА ТРЕВОГ (ПРЕДУПРЕЖДЕНИЙ) НАТО

С 1995 года в ОВС НАТО введена в действие новая система тревог, которая получила название "Система предупреждений НАТО".

Структурно она состоит из трех самостоятельных и в то же время взаимодополняющих состояний:

- меры предосторожности;

- упреждение угрозы;

- отражение агрессии.

Система тревог блока разработана в рамках реформы ОВС блока с учетом развития военно-стратегической обстановки в Европе. Ее принятие говорит о стремлении руководства альянса создать гибкий механизм приведения сил (войск) блока в повышенные степени боевой готовности, обеспечивающий широкий диапазон реагирования на различные виды угроз от широкомасштабной агрессии до локального конфликта при одновременном усилении политического контроля за деятельностью военных структур альянса.

Основные принципы системы предупреждений (тревог) НАТО:

1. Руководство НАТО приняло решение значительно упростить существовавшую ранее систему тревог путем сокращения состояний боевой готовности.

2. Существенно расширить возможности руководства НАТО по выбору вариантов приведения ОВС в готовность к задействованию (от полномасштабной подготовки всей группировки ОВС к всеобщей войне до развертывания отдельных оперативных соединений ОВМС или группировки ОВВС и ОСВ для урегулирования кризисных ситуаций).

3. Мероприятия, ранее относившиеся к "Военной настороженности", "Простой" и "Повышенной" тревогам, сведены в состояние "Меры предосторожности", мероприятия военной системы тревог включены в "Учреждение тревоги", а "Отражение агрессии" соответствует прежней "Всеобщей тревоге" (началу военных действий).

13. ВОЗМОЖНЫЙ ХАРАКТЕР ЛОКАЛЬНОЙ ИЛИ КРУПНОМАСШТАБНОЙ ВОЙНЫ ПРОТИВ РОССИИ И СНГ

1) Взгляды на применение ВМС и ВВС США, ОВМС и ОВВС НАТО в Северо-западном стратегическом направлении (СН) и в прилегающих акваториях морей в случае вооруженного конфликта.

Вероятный общий замысел созданной в случае конфликта группировок ВС США и ОВС НАТО может предусматривать сосредоточение основных усилий на трех главных направлениях - воздушно-наступательной, противолодочной и воздушно-морской операции с целью:

- максимального ослабления МСЯС СФ путем поиска РПКСН в Баренцевом море и прилегающих районах Арктики до начала военных действий, установления за ними слежения в угрожаемый период и уничтожения с началом военных действий силами пла и самолет бпа в ходе противолодочной операции;

- нанесения поражения силам флота в море, базах и на аэродромах, силами приморской группировки войск, нарушения систем ПВО, управления и связи, боевого, тылового и технического обеспечения путем проведения воздушно-наступательной (средствами воздушного нападения) авиацией, крмб "Томагавк" и крвб и воздушно-морской (удаленными противолодочными силами, а также авиацией) операций;

- создание благоприятных условий для действий сухопутных войск на Кольском направлении.

Другими направлениями усилий ОВС НАТО будут являться боевые действия по отражению ударов мра сф и да, пла с крбд, по нарушению воинских и экономических перевозок России по Северному морскому пути в Белом море, а также по защите своих морских коммуникаций в Норвежском море.

В дальнейшем, используя результаты первых операций, проведение наземной наступательной операции созданной группировкой СВ при поддержке оперативно-тактического десанта в составе двух бригад МП авиации овладеть пунктами базирования флота и частью Кольского промышленного района.

Замыслом боевого применения ударного флота и ОВМС НАТО будет участие частью сил в первой и последующих воздушных наступательных операциях, завоевание господства в море и в воздухе в Норвежском и западной части Баренцева моря, блокада сил СФ в Баренцевом море с последующим максимальным ослаблением МСЯС, разгромом созданных ударных и противолодочных группировок СФ, а также содействие приморской группировке СВ путем проведения воздушных и морских десантных операций.

2) Взгляды на применение ВМС и ВВС США, ОВМС и ОВВС НАТО и их союзников на Юго-Западном стратегическом направлении (СН) и восточной части Средиземного моря в случае вооруженного конфликта.

Вероятный общий замысел созданной в случае конфликта группировки ВС США, ОВС НАТО и их союзников может предусматривать сосредоточение основных усилий на завоевании господства в Черном море и создании благоприятных условий для действий группировок войск (сил) на Кавказском направлении путем:

- проведения первой и последующих воздушных наступательных операций и систематических боевых действий силами созданной группировки средств воздушного нападения (авиации, крмб "Томагавк", крвб) с целью поражения объектов систем ПВО, управления и связи, боевого, тылового и технического обеспечения ЧФ;

- боевых действий по уничтожению ударных сил ЧФ в Черном море, в базах и на аэродромах силами авиации, корабельных и ракетно-катерных ударных групп и недопущение их действий по срыву морских коммуникаций в южной части Черного моря.

Другими направлениями усилий будут являться:

- боевые действия по нарушению морских коммуникаций России в северной и восточной частях Черного моря, в том числе путем скрытного проведения минных постановок с пл на подходах к пунктам базирования и на морских коммуникациях;

- боевые действия по защите своих морских коммуникаций в южной и восточной частях Черного моря с целью бесперебойного снабжения группировок войск на приморском направлении.