Наши славные Военно-воздушные силы располагают богатыми героическими традициями. Они дали в годы войны 21 процент Героев Советского Союза, в том числе 65 - дважды и двух трижды Героев Советского Союза. В годы Отечественной войны многие авиасоединения и части были награждены орденами, удостоены звания гвардейских, почетных наименований. Часть из них и ныне в составе ВВС. Это немалые "живые" резервы для героико-патриотического воспитания молодых воинов-авиаторов. О них следует постоянно помнить и активнее приводить их в действие.

5. Учитывая возрастающую напряженность военно-политической обстановки в мире, опасность развязывания реакционными силами империализма агрессии против СССР и дружественных нам стран, усиление идеологической борьбы и необходимость поддержания Вооруженных Сил в высокой степени боевой готовности, главной целью партийно-политической работы в ВВС сегодня следует считать дальнейшее сплочение личного состава вокруг Коммунистической партии Советского Союза, неуклонное выполнение требований ЦК КПСС о поддержании высокой бдительности и постоянной готовности ВВС к надежному обеспечению безопасности СССР и наших союзников от посягательств любых агрессоров.

Опыт Великой Отечественной войны, - говорит Министр обороны СССР Маршал Советского Союза С.Соколов, - с наибольшей наглядностью подтвердил старую, но вечно живую истину, ... чтобы выполнить свое предназначение по защите Родины, армия должна постоянно учиться ратному делу, учиться упорно и напряженно прежде всего новому, умело опираясь при этом и на прошлый опыт. ...

В деле подготовки офицерского состава, - говорит Министр обороны СССР, - особенно большое значение имеет воспитание сильной воли, высоких организаторских способностей, настойчивости в достижении цели. Офицеру должны быть чужды малодушие, нерешительность, нерасторопность ... Все эти качества вырабатываются всей системой политического и воинского воспитания. Политическая убежденность, идейная закалка воинов служат первоосновой их стойкости, решительности и непреклонной воли к победе, способности преодолевать любые трудности.

6. Командующим, военным советам, командирам, политорганам и партийным организациям следует настойчиво проводить в жизнь установки ПК КПСС о повышении качества и эффективности идеологической работы в войсках, формировать у каждого летчика, штурмана, инженера и техника, других категорий личного состава и командного звена четких классовых позиций, глубокой убежденности в правоте дела партии, советского патриотизма, готовности в любую минуту встать на защиту завоеваний социализма. Полнее использовать в этих целях общегосударственные политические мероприятия в связи с подготовкой к ХХУП съезду КПСС, 40-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне, 30-летию Варшавского Договора.

Творческое использование богатейшего опыта Великой Отечественной войны, высказанных здесь предложений и рекомендаций станет для руководящего состава одним из важнейших условий повышения морально-боевого потенциала ВВС, успешного решения всех задач, поставленных перед Военно-воздушными силами Коммунистической партией и Советским правительством в современной обстановке.

Генерал-полковник авиации Панькин В. Е.

Эволюция организационной структуры ВВС, способов и методов организации управления и взаимодействия в годы Великой Отечественной войны

Коммунистическая партия и Советское правительство, учитывая всю сложность военно-политической обстановки в предвоенные годы, принимали эффективные меры по укреплению Советских Вооруженных Сил. Пристальное внимание уделялось и развитию Военно-воздушных сил. В феврале 1941 года ЦК ВКП(б) и Совет Народных Комиссаров СССР, приняли постановление "О реорганизации авиационных сил Красной Армии", которым предусматривалось в течение года существенно увеличить численность авиации приграничных военных округов, улучшить подготовку авиационных кадров, реорганизовать авиационный тыл, провести необходимые мероприятия по реконструкции и расширению аэродромной сети, способной обеспечить базирование всех типов самолетов. Особое место занимали вопросы дальнейшего совершенствования организационной структуры ВВС, которая должна была обеспечить наиболее целесообразное соотношение видов и родов авиации, наивыгоднейший состав авиационных соединений, частей и подразделений, позволявший с максимальной эффективностью использовать их боевые возможности в бою и операции.

Накануне Великой Отечественной войны, советские Военно-воздушные силы организационно состояли из дальнебомбардировочной авиации Главного Командования, фронтовой, армейской и войсковой авиации (см.схему 1). Армейская и войсковая авиация, имевшие в своем составе 46 процентов самолетов от всего самолетного парка ВВС военного округа, непосредственно подчинялись командующим общевойсковыми армиями и командирам корпусов. В специальном отношении они подчинялись командующему ВВС военного округа. Ему же непосредственно подчинялась фронтовая авиация. ВВС военных округов и дальнебомбардировочная авиация Главного Командования непосредственно подчинялись Главному управлению ВВС Красной Армии. Дальнебомбардировочная авиация предназначалась для самостоятельных действий по объектам глубокого тыла противника и для совместных действий с другими видами Вооруженных Сил. Планировалось иметь в ее составе пять авиационных корпусов, по две авиационные дивизии двухполкового состава в каждом и три отдельные авиадивизии. К началу войны удалось создать четыре корпуса и одну отдельную дивизию, которые насчитывали 1346 самолетов и 931 боевой экипаж.

Фронтовая авиация предназначалась для оперативного взаимодействия с войсками фронта. Накануне войны она состояла из отдельных смешанных, бомбардировочных и истребительных авиационных дивизий и авиаполков.

Армейская авиация предназначалась для тактического взаимодействия с войсками фронта и состояла из смешанных авиационных дивизий.

Войсковая авиация предназначалась для тактической воздушной разведки, корректировки огня и связи. Накануне войны она была представлена отдельными корпусными авиационными эскадрильями. Каждый стрелковый, механизированный и кавалерийский корпусы имели в своем составе по одной эскадрилье.