Все силы мобилизовал враг для того, чтобы расстроить хозяйственную жизнь, увеличить бедствия масс, создать все новые и новые трудности для республики. Он хотел туже затянуть петлю голода над народом и страной, чтобы открыть себе дорогу для расправы над революцией. Враги "сеют безнадежность и нервозность в массах и обрекают массы на голодную смерть. Это целый преступный план бойкота республики и подготовки такой ситуации, при которой можно будет совершить государственный переворот для установления фашистской диктатуры", - пишет "Мундо Обреро" 13 июня 1936 г.
Точно так же 150 лет назад монархисты - враги народа и революции во Франции экономическим саботажем, спекуляцией, организацией голода хотели свести на-нет все завоевания революции; так же в 1917 г. в России враги народа - Рябушинский и др. - хотели костлявой рукой голода задушить русскую революцию.
Помимо организации саботажа тактика врагов народа заключалась еще и в том, чтобы создать впечатление как в стране, так и за границей, что в Испании царит анархия, что республиканское правительство, образованное после выборов 16 февраля, не в состоянии установить порядок. В этих целях фашисты организуют ряд террористических актов против руководителей рабочих организации и честных республиканцев. С 16 февраля по 17 июля не проходило почти ни одного дня, чтобы кто-нибудь из антифашистов не пал жертвой убийства из-за угла. Этими подлыми убийствами фашистские негодяи рассчитывают запугать великий испанский народ, но добиваются обратного результата, вызывая против себя еще большую ненависть и презрение.
Третья, основная и центральная, задача, которую себе поставила реакция, состояла в подготовке вооруженного мятежа. Экономический саботаж, провокация и террор были подсобными средствами для осуществления этой основной задачи; они должны были создать обстановку недовольства в массах населения, чтобы облегчить проведение в жизнь мятежа, к которому фашисты начали готовиться на другой день после исхода выборов 16 февраля. Известно, что, когда Асанья в итоге выборов приступил к формированию правительства, генералы Франко и Годед, стоявшие во главе генерального штаба, пытались поднять мятеж среди частей мадридского гарнизона. Но среди офицерства не было единодушия, а фашистская партия "СЭДА" считала, что момент мятежа еще не наступил.
Реакция решила отсрочить день мятежа, чтобы лучше подготовить свои силы. "Не трогайте армию, не вносите политику в армию!" - таков был лозунг реакции, под прикрытием которого она готовила превращение армии в политическое орудие контрреволюции. За спиной правительства фашисты усиленно закрепляют свои позиции в армии. Фашистские генералы ведут с республиканским правительством недостойную игру: они усыпляют его бдительность лицемерными клятвами в верности республике и конституции. Генерал Франко после попытки мятежа дает слово "исправиться" и отправляется по предложению правительства на Канарские острова. Генерал Мола даст премьеру Кирога слово, что он не участвует в заговоре против республики, а Кирога ему верит. Генерал Кейпо де Льяно, один из виднейших фашистских головорезов, впоследствии расстрелявший в Севилье 5 тыс. трудящихся, уже в первые дни мятежа заверяет правительство в своей приверженности республике.
Клянясь в верности республике, фашистско-монархистские генералы расставляют офицерские кадры в армии, производят передвижение частей, сосредоточивают запасы амуниции, сколачивают внеармейские боевые отряды, устанавливают шифры, пароли, развертывают широко разветвленную - от Марокко, Балеарских островов до Мадрида - сеть контрреволюционного заговора. Еще за несколько месяцев до мятежа фашистские генералы производят маневры в районе Сиерра Гвадаррамы, где сейчас происходят ожесточенные бои между правительственными войсками и мятежниками. Когда начался мятеж, его организаторы нашли в этом районе готовые окопы, они уже знали обстановку, имели места для расположения пулеметов, площадки для пушек и т. д.
Помимо технической подготовки и предварительной расстановки сил мятежники поставили перед собой задачу захвата основных коммуникационных линий страны. План мятежа, тщательно разработанный, имеет в виду быстрый захват основных стратегических центров (Кадикс, Севилья, Кордова, Барселона, Вальядолид и др.), овладение пунктами, где сосредоточены арсеналы и военные заводы (Овиедо, Толедо, Севилья, Гренада, Мурсия, Трубия). Предвидя возможное сопротивление в каждом городе и районе, организаторы мятежа заблаговременно расположили верные им силы в старых крепостных зданиях. Наконец, мятежные генералы сконцентрировали в надежных местах - монастырях, церквах, казармах и других капитально построенных зданиях запасы оружия, одежду и военное обмундирование.
По всем линиям фашистско-монархическая контрреволюция, опираясь на силу всех своих организаций, исподтишка готовила гражданскую войну.
Что же в это время делало правительство Асаньи, а затем Кирога, опиравшееся на поддержку партий и организаций народного фронта? Видело ли оно готовящиеся козни врага, вело ли оно достаточно решительную борьбу за укрепление сил республики?
Правительство Асаньи приступило к осуществлению платформы народного фронта. Оно издало декрет об амнистии всех политических заключенных, охватившей 30 тыс. героев октябрьских боев 1934 г. Оно издало декрет о возмещении, согласно которому все уволенные по политическим причинам рабочие и служащие восстанавливаются на работе и получают денежную компенсацию в размере 3-6-месячной заработной платы. Правительство восстановило социальное законодательство первого, медового, месяца республики. Восстановлены демократические свободы и автономия Каталонии. Государство предоставило землю 87 тыс. крестьян. Наконец, правительство приступило к чистке полиции а жандармерии от реакционно-монархических элементов, разоружило и распустило часть фашистских лиг. Около 6 тыс. фашистов было" посажено в тюрьму.
Все эти мероприятия принесли большую пользу трудящимся массам и доказывали готовность правительства осуществить программу народного фронта. Но на всех мероприятиях левореспубликанского правительства лежала печать умеренности, нерешительности. Обстановка в стране (саботаж, прямая подготовка, фашистского мятежа) требовала более крутых мер в борьбе с фашистской опасностью, о разрухой и голодом, решительных мер к очистке армии и госаппарата. Правительство не замечало козней фашистско-монархистского лагеря и чересчур доверчиво относилось к заверениям реакционных заправил (Франко, Годед, Мола). Эта доверчивость привела к тому, что правительство было застигнуто событиями 18 июля в значительной степени врасплох.