Если правительства выполняют свою работу, классифицируя побочные эффекты как угрозу только тогда, когда их можно разумно предотвратить, они достигают двух замечательных результатов: освобождения и, следовательно, роста производства энергии и постепенного снижения загрязнения и опасности.

К сожалению, критерий "разумно предотвратимый" редко используется нашей системой знаний о противодействии воздействию.

Вместо этого неявная, а иногда и явная политика заключается в том, чтобы любой ценой предотвратить вредные побочные эффекты.

Мы видим это на примере стремления свести к нулю все выбросы электростанций и автомобилей, практически не задумываясь о вреде, который будет нанесен, если энергия и машины станут дороже.

Мотивацией для подхода "предотвратить любой ценой" является система противодействия воздействию.

Нас учат думать, что воздействие на природу по своей сути аморально, и поэтому остановить это аморальное воздействие стоит любой ценой. Но с точки зрения концепции человеческого процветания это так же абсурдно, как утверждать, что воздействовать на свое тело неправильно, и поэтому мы не должны использовать вакцины, чтобы избежать "изменения тела".

Воздействовать на свой организм полезно, если делать это разумно, а это включает в себя воздействие на него с умеренными негативными побочными эффектами, которые неразрывно связаны с огромной пользой - и которые поэтому невозможно разумно предотвратить. То же самое верно и в отношении нашего воздействия на остальную природу.

Политика угрозы нуждается в радикальной реформе. Она должна применять критерии (1) очевидного и значительного вреда и (2) разумной предотвратимости. Это означает, что необходимо отказаться от заблуждения о злоупотреблении, заблуждения о ложной атрибуции, "искусственного" заблуждения, беспорогового заблуждения и подхода предотвращения вреда любой ценой.

Это и есть то общее изменение, которое крайне необходимо во всем мире.

Двумя конкретными приоритетами политики, которые имеют особенно большое влияние, являются (1) декриминализация ядерной энергии и (2) установление местных стандартов загрязнения.

Декриминализация ядерной энергии

Помимо растущей криминализации выбросов CO2, самым вопиющим нарушением надлежащей политики в отношении угрозы является криминализация ядерной энергии. Как я уже подчеркивал, ядерная энергия является наиболее перспективной альтернативой ископаемому топливу и имеет самый безопасный послужной список среди всех основных источников энергии. И все же с 1980-х годов строительство новых ядерных реакторов в США практически невозможно.

Как я уже говорил в главе 6, основная причина заключается в том, что активисты, выступающие против воздействия, создали псевдонаучные и разорительно дорогостоящие стандарты "безопасности" для ядерной энергетики.

Ключом к декриминализации ядерной энергетики является установление единых стандартов безопасности для всех видов энергии. Нет смысла предъявлять к атомной энергии стандарты безопасности, в тысячи раз превышающие стандарты безопасности гидроэлектростанций или природного газа.

Стандарты безопасности должны основываться на принципах "очевидного и значительного вреда" и "разумно предотвратимого". Это означает отказ от LNT ("линейный беспороговый уровень"), а также ALARA ("настолько низкий, насколько это разумно достижимо" - что на практике невероятно неразумно, что приводит к неоправданно высоким затратам, которые заставляют нас использовать гораздо более опасную неядерную энергию).

Если бы стандарты ядерной безопасности были основаны на этих принципах, мы, вероятно, увидели бы невероятные инновации, поскольку умные люди во всем мире наконец-то смогли бы раскрыть потенциал атома для человеческого процветания.

Установление местных стандартов загрязнения

Как законы об опасности должны меняться со временем по мере развития того, что является "разумно предотвратимым", так и законы должны меняться в зависимости от места, потому что люди в разных частях мира сильно различаются по следующим категориям:

Богатство: Жители Силиконовой долины могут платить больше за контроль загрязнения, чем жители Зимбабве.

Население: Чем меньше численность населения, тем больше выбросов на человека возможно без негативных последствий.

Топография: Некоторые районы очень склонны к агрегированию загрязнения воздуха, например, долина Сан-Фернандо в районе Лос-Анджелеса, в то время как другие, например, Небраска, нет.

Промышленность: Жители некоторых регионов, например, нефтеперерабатывающих районов Техаса, зависят от тяжелой промышленности и готовы мириться с более высокими уровнями выбросов, в то время как другие - нет.

Из-за этих различий деятельность, которая является полезной в одной области, может быть вредной в другой, а побочные эффекты, которые разумно предотвратить в одной области, могут быть совершенно необоснованно предотвращены в другой.

Рассмотрим уголь.

Одна из особенностей угля заключается в том, что его выбросы сильно варьируются в зависимости от уровня контроля загрязнения.

Но это не означает, что всех и каждого нужно заставлять использовать самые современные (и дорогостоящие) технологии борьбы с загрязнением. Например, мы видели, как дешевый уголь стал залогом впечатляющего роста продолжительности жизни в Китае. Этого бы не произошло, если бы китайцев с самого начала заставили использовать самые современные угольные станции с современной технологией контроля загрязнения. (Учитывая, что Китай - это диктатура, не уважающая права человека, существует множество случаев, когда китайская индустриализация неправомерно и без необходимости подвергала людей загрязнению). Если бы китайцы придерживались американских стандартов загрязнения воздуха, результатом стало бы отсутствие возможностей и годы жизни, отнятые у сотен миллионов китайцев. По мере роста производительности и ресурсов Китая, а также по мере развития угольных технологий, стандарты угрозы для окружающей среды также должны повышаться.

В США самое срочное, что мы можем сделать для обеспечения надлежащих местных стандартов угрозы - это прекратить навязывание Агентством по охране окружающей среды (EPA) единых стандартов для мест с совершенно разными уровнями благосостояния, населения, топографии и промышленности.

-

Давайте подытожим. В этой главе я определил четыре взаимосвязанных аспекта энергетической свободы, которые необходимы для процветающего ископаемого будущего и которым наносят серьезный ущерб политика борьбы с воздействием и другие виды политики, направленные против свободы: свобода торговли, свобода развития, свобода конкуренции и свобода от угрозы.

Если правительства всего мира откажутся от анти-воздействия, примут идею процветания человека и значительно расширят эти свободы, то все возможности процветающего ископаемого будущего, которые я назвал в начале этой главы, могут стать реальностью: быстрое сокращение бедности во всем мире, продолжающийся и ускоряющийся прогресс, растущая способность решать проблемы любого рода, а также продолжающаяся эволюция и прогресс в области энергетики.

Такой мир - мир, идущий к глобальному процветанию человечества, - действительно возможен, если мир откажется от неправильной политики и примет правильную политику.

Но можем ли мы убедить мир принять правильную политику, когда мир летит, как пуля, в абсолютно неправильном направлении - к апокалипсису отказа от ископаемого топлива?

Это тоже, верите вы или нет, возможно. И вы как личность можете изменить ситуацию к лучшему.