В общинах и сложилась система очередности семей при поставке рекрутов. Эти стихийно сложившиеся правила «русского набора» были затем использованы правящими кругами в своих интересах. Помещики превратили общину (мир) в орудие воздействия на крестьян, позволяющее держать их в узде. В армии общинный принцип также был использован в интересах господствующих классов. Он позволял объединять солдат в артели и обязывать их круговой порукой.
В то же время такая система отбора сыграла немалую роль в укреплении товарищества среди солдат, смотревших на свою часть как на «мир», что повышало моральную стойкость войск. «Любопытно отметить, что в старой русской армии это чувство взаимной связи, являвшееся отражением господствовавшей крестьянской психологии, играло очень крупную роль в деле повышения ее боеспособности»[90].
— В течение первой четверти столетия формы мобилизации войск определились полностью. Сбор рекрутов проходил по губерниям и провинциям, причем с 20-х годов полки получили свои округа и пополнялись по территориальному признаку, Начиная с 1716 года каждый полк направлял офицеров в специальную команду для доставки своих рекрутов. Затем рекруты поступали прямо в распоряжение командиров полков, и те распределяли их по своему усмотрению. Рекрутская повинность позволила значительно увеличить численность армии и сделать ее боеспособной.
Постоянное пополнение армии необученными рекрутами создавало немало трудностей: приходилось ежегодно обучать полевую армию основам военной службы.
Правительство понимало неудобства такой системы, и поэтому в своем указе 1719 года Петр I предписывал: «каждому губернатору надлежит из оных рекрут взять в гварнизон не больше трети, а не меньше четверти доли, и такую часть солдат гварнизонных отдать в число рекрут и сие чинить по вся зборы, дабы в полевые полки не все новые, но часть уже обыкновенных привожена была людей»[91], причем указ подчеркивал, чтобы из гарнизонов «не худых давали под жестоким штрафом… не от прихоти своей и не по прихотям генеральским и офицерским отдавали одних лутчих в один полк, а в другие худых» для равномерности разделить всех на три части (лучших, средних и худших), и «со всякой части в каждой полк по пропорции давать»[92].
Комплектование армии и флота во второй четверти и середине XVIII века
Во второй четверти XVIII века в системе комплектования особых изменений не произошло. Сенат, как и прежде, определял размеры и сроки наборов.
В период с 1726 по 1740 год было проведено 14 основных и несколько дополнительных наборов[93]. В марте 1726 года было намечено провести набор по одному человеку с каждых 250 душ, но затем норма была увеличена до одного человека с 200 душ. По этому набору было взято 22 795 человек. Так как намеченное число рекрутов не удалось собрать в установленное время, то пришлось издать дополнительный указ о сборе доимочных рекрутов. Расширение армейских контингентов заставило Сенат провести в 1727 году два набора: один в сентябре, который дал 16 640 человек, а второй в ноябре, один человек с 305 душ. По этому набору было призвано 17 785 человек. Частые призывы вызывали серьезное недовольство среди крестьянства, В связи с этим Верховный Тайный Совет, «имея рассуждение», не санкционировал Сенату проведение набора в 1728 году, рассчитанного на 15 016 человек. В 1729 году набор прошел в ограниченном размере. Всего с доимочными рекрутами было взято 23 698 человек. В этом же году было решено уволить в годичный отпуск третью часть рядовых и офицеров, с «вычетом жалования по указу». Потом было принято решение распространить наборы на «людей иностранных наций, написанных в подушный оклад». В 1730 году был назначен набор рекрутов со всех положенных в оклад из расчета один рекрут с 320 человек со всех положенных в оклад, за исключением однодворцев Киевской и Воронежской губерний. Набор дал 16 000 человек.
В 1731 году проводится только дополнительный набор в адмиралтейство и в каспийский флот. Тогда же было дано разъяснение о принятии молодых доимочных рекрутов в службу, хотя бы они были и ниже «указной меты».
В 1731 году была сделана попытка внести изменение в порядок проведения наборов. Генерал П. И. Ягужинский предложил все население расписать на компании по 500 человек, а затем каждую компанию разбить на 10 частей с тем, чтобы каждая часть выставляла одного рекрута раз в десять лет. Сенат заслушал доклад Ягужинского и «согласился, что тем компаниям быть весьма запотребно, и пришел в рассуждение — для апробации расписать по тем компаниям Московской уезд с Москвою»[94]. Однако затем от этого проекта отказались, так как он затрагивал интересы помещиков.
В 1732 году производился набор по 1 человеку с 288½ душ, для укомплектования армии, давший 18 654 человека.
В 1733 и 1734 гг. также было проведено по одному набору для укомплектования армии, гарнизонов и адмиралтейства по одному человеку со 102 душ, давших 50 569 человек, а затем со 169 душ. Причем в этот раз было разрешено принимать в рекруты лиц, имеющих рост ниже нормы, установленной указом 1730 года. Последний набор вместе с доимочными дал 35 000 человек.
Война с Турцией, начавшаяся в 1736 году, заставила провести набор по одному человеку со 125 душ. Набор производился как с положенных, так и с неположенных в подушный оклад. Он дал 41 167 человек и еще 4 тыс. — с неположенных в оклад. В январе 1737 года был дан наряд выставить вне набора 3 тыс. башкир. В сентябре этого года был проведен общий набор по одному человеку с 98 душ, который с доимочными рекрутами дал 48 960 человек. Нехватка людей для полевой армии вынудила Сенат собрать всех доимочных рекрутов с 1726 года. Было разрешено принимать рекрутов ростом ниже нормы, но только в гарнизонные полки. Недостаток обученных людей заставил Военную коллегию отобрать у обер- и штаб-офицеров всех денщиков, а на их место направить рекрут. Несмотря на близкое завершение войны, правительство дало указ о сборе в 1738 году рекрутов по одному человеку со 120 душ. По этому набору было взято 34 071 человек.
Кроме того, был издан указ о предварительной подготовке рекрутов до отсылки их в полки. Это возрождало петровскую систему обучения рекрутов при гарнизонах в запас. В этом же году было решено призвать раскольников по одному человеку с 50 душ.
В 1739 году проведен набор по одному человеку со 120 душ. Было взято 31 450 человек. Кроме того, решено провести ряд. дополнительных наборов. Так, в январе был проведен набор рекрутов с ямских слобод. В мае же было указано: «имать с бывших рейтар при их отставке по одному человеку из их крепостных в конную службу». Особо было объявлено о наборе татар. Наконец, в этом же году был проведен дополнительный набор с крестьян и плотников Сибирской губернии по одному человеку с 240 душ.
В течение 1740 года состоялось два набора: один — в ноябре — на 21 131 рекрута, а другой — в декабре — на 20 тыс. рекрутов для доукомплектования армии и флота.
В 40-х годах при проведении наборов стали дифференцировать местность. Так, в 1740 году с крестьян, купцов, иноверцев и ямщиков Воронежской, Калужской, Тульской и Рязанской провинций брали одного человека с 314 душ, а со всех прочих — со 154 душ. В сентябрьском же наборе 1741 года с помещичьих крестьян брали одного человека с 240 душ, а со всех остальных категорий — одного человека со 165 душ. Всего было взято 28 935 душ. Набор в 1743 году проводился из расчета один человек с 330 душ с купечества, монастырей и один человек — с 220 душ с остальных категорий. Он дал 21 131 человек[95].
В том же году в северо-западных районах страны был проведен специальный набор по укомплектованию флота[96].
Следующий набор проводился в 1745 году, но уже один человек со 170 душ. Он дал 30 338 человек. Любопытно, что в указе подчеркивалось, что «при отдаче тех рекрут, плательщикам взятков и подарков никаких, ниже харчевых запасов приемщикам и их подчиненным никому ничего отнюдь не давать, под жестоким штрафом и наказанием, а напротив той приемщикам и их подчиненным, ни под каким видом и вымыслом того не домогаться, и рекрут принимать, и отписки давать безволокитно, не удерживая больше трех дней… Приемные же рекруты никакой тягости, которая б принуждала их к побегу, не чинили, и особливо жалованья и провианты за сроком ни дня не удерживать»[97]. Это указывало на то, что хищения, взятки и вымогательства достигли серьезных размеров.
После ревизии в 1747 году был проведен новый набор по одному человеку со 121 души, который дал 44 272 человека. Указ объяснял столь большой набор тем, что решено «армию умножить на 50 тыс. человек и для того собрать вновь рекрут со всего государства»[98].
Как и раньше, в этом указе точно определялись требования к рекрутам. Приемщикам предлагалось принимать «крепких и здоровых, от 20 до 35 лет, ростом… в 2 аршина в 4 вершка, а меньше той меры отнюдь не принимать». В этом году было запрещено брать в солдаты моложе 15 лет.
Последующий набор был проведен в 1748 году по одному человеку со 190 душ. Он дал 33 210 человек[99]. С 1749 по 1754 год наборы не производились, армия была полностью укомплектована. Накануне Семилетней войны Сенат решил увеличить численность армии. В связи с этим был проведен усиленный набор по одному человеку со 100 душ, который дал в войска 61 509 рекрутов[100]. 2 октября 1756 года был проведен набор по одному человеку со 135 душ. Набор дал 45 тыс. человек[101].
Начало военных действий в Восточной Пруссии заставило Сенат быстрее завершить набор, провести сбор доимочных рекрутов и отправить их в войска. В полевой армии вследствие болезней произошла большая убыль людей. Это заставило Сенат в декабре провести новый набор. Требования к рекрутам были изложены в «Генеральном учреждении о ежегодном сборе рекрут», составленном П. И. Шуваловым и изданном в 1757 году[102]. Шувалов предложил проводить сбор рекрутов по специальным округам, для чего разделить все 10 губерний на 5 равных частей и брать рекрутов с каждой части один раз в пять лет. Наборы проводить из расчета один рекрут со 100 душ. Из Архангельской губернии предлагалось рекрутов брать только во флот, для чего губерния также разделялась на пять частей. В случае войны наборы производить последовательно во всех пяти частях. Если армия укомплектована, то излишних рекрутов направить во флот.