_{³¹ Сrёtiеn М. Les partis politiques et la constitution — In Refaites une constitution (ouvrage collectif) La Jenne Parque, P, 1946, p. 97}

_{³² Alexander H. Money in Politics Wash, 1972, p 233}

_{³³ Одним из серьезных недостатков законодательства являлось также то, что оно не принимало во внимание инфляцию, то есть ежегодно все больше отрывалось от реальности Не учитывало оно и таких отражающихся на стоимости избирательных кампаний факторов, как расширение электората, развитие техники обработки избирателей и т п. Кроме того, оно оставляло немало обходных путей и лазеек (ограничения, например, предусматривались лишь в отношении расходов самих кандидатов, но в законе ничего не говорилось о затратах поддерживающих их комитетов и др)}

_{³⁴ С учетом поправки на инфляцию в ходе президентской избирательной кампании 1980 года отмеченные суммы составили соответственно около 30 млн и 14,7 млн. долл}

_{³⁵ В ходе президентских выборов 1980 года аналогичные затраты могли составлять до 3 млн. долл}

_{³⁶ В 1980 году это составляло примерно 4,8 млн долл}

_{³⁷ Вопреки ставшим в последнее время своеобразной модой рассуждениям о падении значения партийных организаций в США, о якобы наметившемся развале политических партий, их чуть ли не полном организационном и политическом бессилии (см, например, Political Parties Development and Decay (ed by Maisel L, Cooper J) SAGE Publications L, 1978, Crotty W J, Jacobson G. C. American parties in decline Boston, Tortonto, 1980, Ranney A. The political parties. Reform and decline — In The new American political system (ed. by King A). Wash, 1978}

_{³⁸ См. Конституции буржуазных государств Европы. М, 1957, с 284–298.}

_{³⁹ Данная черта, однако, связана не столько именно с особенностями регулирования вопросов политического финансирования, сколько с общим характером конституционного законодательства Англии: как ни в какой другой буржуазной стране, это законодательство во всех рассматриваемых им вопросах последовательно избегает какого бы то ни было упоминания о партиях, что накладывает заметный отпечаток на институциализацию английских партий в целом, на решение всех связанных с их функционированием проблем, в том числе и финансовых}

_{⁴⁰ Бромхед П. Эволюция британской конституции. М, 1978, с. 262}

_{⁴¹ Причем не только пассивного избирательного права, но и активного, то есть права быть зарегистрированным просто в качестве избирателя}

_{⁴² Цит. по Wilson G. Cases and Material on Constitutional and Administrative Law Cambridge, 1966, p 160}

_{⁴³ Бромхед П. Указ, соч., с. 264}

_{⁴⁴ Smith S. A. (ed). Constitutional and Administrative Law L, 1971, p. 264.}

_{⁴⁵ Kraehe R. Op. cit, p. 66.}

_{⁴⁶ Adamany D, Agree G Op cit, p 43–44.}

_{Глава III}

_{¹ См. Партии и выборы в капиталистическом государстве М, 1980, с 190}

_{² Committee for Economic Development Financing a Better Election System. N Y, Committee for Economic Development, 1968, p 22}

_{³ Adamany D., Agree G. Op. cit, p 117.}

_{⁴ Ibid}

_{⁵ Laferirere J. Manuel du Droit Constitutionnel. Editions Domat Montchretien P., 1947, p. 593.}

_{⁶ Progressive, 1981, Jan}

_{⁷ Cм. Lipphardt H-R. Die Gleichheit der politischen Parteien vor der offentlichen Gewalt 1975, S 366–367}

_{⁸ Kraehe R. Op. cit., p. 73.}

_{⁹ Cm. Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts Karlsruhe, 1951, S 8.}

_{¹⁰ Adamany D., Agree G. Op cit., p 15}

_{¹¹ В 1972 году, например, среди лиц, воспользовавшихся отмеченными налоговыми льготами, налогоплательщиков с доходами свыше 20 тыс долл в год было в 27 раз больше, чем налогоплательщиков с доходами ниже 5 тыс долл в год.}

_{¹² The New York Times, 1973, Jan, 23}

_{¹³ См. Campaign Fund Tax Check-off Gains in Users Congressional Quarterly Weekly Report, Vol 32, № 27, 1977, p 1742}

_{¹⁴ Ibid, p 1743–1744.}

_{¹⁵ В США, в частности, упоминавшийся закон 1972 года, строящийся на налоговых отчислениях, предопределил все основные положения закона 1974 года о федеральных избирательных кампаниях, утвердившего систему прямого государственного финансирования политических партий и их кандидатов}

_{¹⁶ Испанский закон 1978 года отменил действие аналогичных нормативных актов, принятых в 1976 и 1977 годах}

_{¹⁷ The Financial Times, 1981, July 3}

_{¹⁸ Хессе К. Указ соч, с 97}

_{¹⁹ Le Monde, 1981, 18 fev.}

_{²⁰ В США, например, бюджетные субсидии рассматриваются как важное средство в борьбе с влиянием комитетов политических действий — ведущего инструмента частного финансирования партий и их кандидатов Г Александер даже прямо предлагает соответствующую реформу, расценивая бюджетные субсидии как антипод таким комитетам, эффективное средство вытеснения их с политической арены}

_{²¹ См. Мангеймский съезд Германской коммунистической партии, 20–22 октября 1978 года М, 1979, с 353–354}

_{²² Die Neue Juristische Wochenschrift, 1958, S 1131}

_{²³ Kraehe R. Op cit, p. 42}

_{²⁴ Frankfurter Allgemeine Zeitung, 1974, 2 Febr.}

_{Данный вывод явился, в частности, основанием для отказа в праве на государственные субсидии бывшему обербургомистру Бонна Даниэлю, хотя последнему удалось в ходе парламентских выборов 1969 года, выступая в качестве независимого кандидата, собрать более 20 % «первых» голосов в округе См Партии и выборы в капиталистическом государстве, с 191}

_{²⁵ Newsweek, 1980, Apr 21}

_{²⁶ Цит. по США консервативная волна М, 1984, с 266}

_{²⁷ The Financial Times, 1981, July 3}

_{²⁸ См. Kraehe R. Op cit, p 48}

_{²⁹ В 1981 году, когда разразился скандал из за махинаций с пожертвованиями в фонды политических партий, правые силы выступили с инициативой кардинального изменения системы государственного финансирования партий Было предложено, в частности, дополнить текст ст 21 Основного закона следующей формулировкой «Федерация и земли могут участвовать в финансировании партий непосредственно или косвенным образом» (Der Spiegel, 1981, Nr 51, S 19) Последнее означало бы открытый переход к финансированию текущей деятельности партий Однако осуществить такую конституционную реформу не удалось, ей, в частности, воспротивились социал демократы, опасающиеся, что это приведет к усилению зависимости политических партий от государства}

_{³⁰ Matin, 1979, 20 sept}

_{³¹ Le Monde, 1979, 20 sept}

_{³² См. Offentlig stod till de politiska partierna 1971 ars partistodsutredmg. SOU 1972, 62 Stockholm, s 28}

_{³³ См. Ильинский И. П., Мишин А А, Энтин Л. М. Политическая система современного капитализма М, 1983, с 106}

_{³⁴ См. Diritto costituzionale 11 Manuale Nfepoli, 1978, p 77.}

_{³⁵ The Financial Times, 1981, July 3}

_{³⁶ U S. News and World Report, 1980, Febr. 18, p 51}