2. В целях экономии сил и более правильного направления работы производственная пропаганда во всей РСФСР должна быть объединена под руководством одного органа — Центрального бюро производственной пропаганды.

3. Это не значит, что хоть в какой-либо мере будет стеснена инициатива или автономия мест и профсоюзов. Дело Центрального бюро лишь помогать этой инициативе и направлять ее надлежащим образом.

4. Состав Центрального бюро определяется содержанием понятия «производственная пропаганда» и характером этой пропаганды.

А. СОДЕРЖАНИЕ

5. Под производственной пропагандой нельзя понимать только пропаганду трудовой дисциплины и необходимости большего напряжения труда, как думают некоторые. Производственная пропаганда гораздо шире. Производственная пропаганда имеет целью поднять в массах сознательное отношение к труду, превратить их в активных преобразователей хозяйственной жизни. Цель производственной пропаганды заключается в том, чтобы воспитать в массах понимание того, что такое народное хозяйство в социалистической стране, понимание органической связи между отдельными частями этого народного хозяйства, ясное представление о роли данной отрасли производства в общем хозяйстве страны, о роли данного предприятия в данной отрасли производства, данной мастерской в предприятии. Далее необходимо воспитывать ясное понимание способов повышения производительности труда, трудовой дисциплины, организации трудовых масс (простого и сложного сотрудничества), повышения квалификации, рационализации труда (тейлоризации), повышения технического уровня предприятия и т. д. Эти и аналогичные вопросы и составляют содержание производственной пропаганды.

Эта пропаганда должна вестись не только устным и печатным словом, но и всякими другими способами — при помощи искусства, показательным путем, путем примера и т. д.

Дело производственной пропаганды должно быть организовано в государственном масштабе, причем может быть создан аппарат, способствующий претворению этой пропаганды в жизнь.

Б. ОРГАНИЗАЦИЯ

6. Чтобы поставить правильно всю эту работу, необходимо, чтобы в Центральное бюро производственной пропаганды входили представители от ЦК РКП (б), Главполитпросвета, ВСНХ, Наркомзема, Главпрофобра, профсекции и ВЦСПС (7 человек).

ЦК РКП (б) и вообще партия должны направлять всю эту работу, следить, чтобы она шла по правильному руслу.

На Главполитпросвет, поскольку в нем по постановлению ВЦИК сосредоточивается вся политико-просветительная работа, ляжет организация устной, письменной, художественной и отчасти наглядной производственной пропаганды.

Но Главполитпросвет сможет поставить всю эту пропаганду правильно лишь при сотрудничестве ВСНХ, который лучше всех знает положение промышленности, ее дефекты и очередные задачи, и Наркомзема, который лучше всего знает насущные потребности земледелия^[22].

7. Что касается поднятия квалификации рабочей силы, то тут необходимо будет содействие Главпрофобра.

По соглашению с ВЦСПС при Главполитпросвете организована профсекция (работников туда дает ВЦСПС), которая сосредоточивает у себя все непосредственное руководство политико-просветительной работой среди организованного пролетариата. Ее участие в производственной пропаганде необходимо.

Организация производственной пропаганды на местах, вовлечение масс в хозяйственное строительство ляжет главным образом на профсоюзы. Работа производственных ячеек, делегатские и общие собрания на заводах, в мастерских и цехах, конференции производственных союзов — все это сфера деятельности профсоюзов.

Конечно, совнархозы должны всячески содействовать этой работе профсоюзов, инструктируя заводоуправления и инженеров и пр., но главная работа по организации масс — дело профсоюзов.

Представитель ВЦСПС необходим при Центральном бюро производственной пропаганды.

Центральное бюро производственной пропаганды должно находиться при Главполитпросвете (профсекции).

Центру не приходится вести непосредственной работы в массах, что выдвинуло бы на первый план ВЦСПС. В построении местной непосредственной работы центр тяжести должен быть перенесен в профсоюзы.

8. При Центральном бюро производственной пропаганды имеется постоянная рабочая коллегия с участием спецов. По мере необходимости Центральное бюро может создавать временные или постоянные комиссии, созывать совещания и конференции.

9. Центральное бюро производственной пропаганды имеет свои секретариаты в ВСНХ, Наркомземе, ВЦСПС, организуемые главным образом силами этих организаций, ведущие работу в тесной связи с ними, но подчиненные и подотчетные Центральному бюро производственной пропаганды.

10. В губерниях создаются губернские бюро производственной пропаганды по тому же типу, как и в центре, только менее обширные — с пятью представителями: от парткома, от политпросвета, от совнархоза, от земотдела, от губернского совета профессиональных союзов. Их задача — проводить в жизнь постановления центра и помогать работе на местах, вносить в нее единство.

11. Во всех предприятиях создаются производственные ячейки, в которые входят завком, представители культурно-просветительной комиссии, представители заводоуправления, представители комячейки и все инициативные товарищи рабочие, желающие принимать активное участие в улучшении производства.

12. В совхозах и колхозах также строятся производственные ячейки, куда входят представители месткома, комячейки, управления, культурно-просветительные комиссии, агроном данного хозяйства.

13. В селах также организуются производственные ячейки, в состав которых входят комячейки, представители волостных наробразов, представители волостных земотделов, а также все инициативные крестьяне, желающие работать в сельской производственной ячейке.

В. СПОСОБЫ И МЕТОДЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

I. Газеты

14. Центральное бюро производственной пропаганды должно прежде всего обратить внимание на правильную постановку производственной пропаганды в печати.

15. Должен быть создан руководящий орган по производственной пропаганде. Это должна быть массовая популярная газета с тиражом в полмиллиона экземпляров, ведущая производственную пропаганду и в области промышленности, и в области сельскохозяйственной, стоящая под контролем Центрального бюро производственной пропаганды и проводящая в жизнь его директивы.

В такую газету должна быть превращена «Беднота»^[23].

Газета должна быть популярной в смысле доступности миллионам, но отнюдь не впадать в популярничанье. Не спускаться до неразвитого читателя, а неуклонно, с очень осторожной постепенностью поднимать его развитие. Уделять немного места, примерно не больше одной четверти, политике. Главное место — единому хозяйственному плану, трудовому фронту, производственной пропаганде, обучению рабочих и крестьян, управлению, проверке хозяйственного осуществления работы и мероприятий советских учреждений и хозяйственному, широкому и правильному обмену мнений с читателем-массовиком.

16. Партийная пресса, «Правда» в первую очередь, должна: а) увеличить отдел производственной пропаганды; б) влиять на всю работу партии и советских учреждений в смысле большего уделения сил производственной пропаганде; в) стараться систематически ставить дело производственной пропаганды.

17. Особое внимание должно быть обращено на постановку агитработы РОСТА^[24], информирующего провинциальную печать. Необходимо и его превращать в орган производственной пропаганды.

18. Должна переменить свой характер и профессиональная пресса — для пяти-шести основных производств должны быть созданы производственные еженедельники (типа «Гудка»), освещающие хозяйственные вопросы, связанные специально с данной отраслью промышленности.

19. Печатаемый в газете, поступающий в газету, а равно и другой материал должен систематически переиздаваться брошюрками и листовками и наряду с учебниками и обзорами заграничной техники служить для поднятия профессионально-технического и политехнического образования.