НДП была образована в сентябре 1948 года. Ее социальной базой стали бывшие военнопленные и прежде всего те из них, кто в СССР окончил антифашистские школы и денацифицированные рядовые члены нацистской партии. Членами НДП было предложено стать и большой группе бывших членов и функционеров СЕПГ. К 1950 году в НДП насчитывалось около 100 тысяч членов. В своем программном документе партия заявила, что она не стремится конкурировать с другими политическими партиями, а совместно с ними готова выступить за единство и справедливый мир. Партия не одобряла «плановую социалистическую экономику», но выступала просто за «плановую экономику». Партия выступала за доверие к рабочему классу, в поддержку политики Советского Союза, за дружбу со странами народной демократии[79].
Образование новых партий и их привлечение в блок было воспринято буржуазными партиями, особенно ХДС, с нескрываемым раздражением. Они заявляли, что им известна истинная цель этой акции, и что они знают, «кто был матерью этих партий (т. е. СЕПГ), но кто же был их отцом?» (намекая на СВАГ)[80].
Сотрудничество этих вновь созданных партий с органами СВАГ на всех уровнях было деловым и протекало без каких-либо трудностей. Являясь в те годы референтом Управления информации по НДП, а позднее ДКП, Я могу подтвердить такую оценку своим личным опытом.
* * *
Среди общественных организаций наибольшую роль в экономической жизни зоны играли Союз свободных немецких профсоюзов (ССНП) и Объединение крестьянской взаимопомощи, а в политическом плане — молодежная и женская организации и Культурбунд. Со всеми ними СВАГ также поддерживала деловые взаимоотношения.
Состояние профсоюзного движения в конце 1945 года СВАГ оценивала следующим образом: «Союз свободных немецких профсоюзов насчитывает 1 480 тысяч членов, из них в Берлине — 300 тысяч членов. В руководящие профсоюзные органы на паритетных началах вошли представители четырех партий. В Берлине продолжается борьба за власть в профсоюзах. Западные союзники бойкотируют берлинскую профсоюзную конференцию, так как на выборах делегатов в сентябре 1945 года оказалось значительное число коммунистов. Англичане выступают за тредюнионский путь развития профсоюзов. В настоящее время межсоюзническая комендатура разрешила созыв конференции и происходят выборы ее новых делегатов. КПГ занимает сильные позиции в профсоюзах Саксонии, Бранднбурга и Тюрингии»[81].
Позиция руководства СВАГ в отношении профсоюзов состояла в следующем: «Вся работа Управления информации с профсоюзами, начиная с момента их создания, была направлена на оказание помощи в деле их организационного оформления и укрепления, в составлении основных документов, определяющих цели и задачи немецких профсоюзов, в определении их внешней политики по отношению к профсоюзам западных зон Германии и к ВФП (Всемирная федерация профсоюзов — М.С.), а также практических задач работы профсоюзов по воспитанию трудящихся и демократизации всей жизни советской оккупационной зоны Германии».
Выступая на I-м конгрессе Союза свободных немецких профсоюзов в феврале 1946 года, полковник Тюльпанов изложил взгляд руководства СВАГ на профсоюзы, как на «мощный фактор в осуществлении антифашистско-демократических преобразований и в укреплении руководящей роли рабочего класса в обществе». 9 октября 1947 года Главноначальствующий СВАГ маршал Соколовский подписал приказ 234 о мерах по повышению производительности труда, улучшению материального положения рабочих и служащих. Видные деятели КПГ (СЕПГ) В. Ульбрихт и Г. Ендрецкий вместе с сотрудниками Управления информации активно участвовали в обсуждении проекта этого приказа.
Органы СВАГ поддерживали меры немецких властей, направленные на улучшение материального положения немецкой молодежи, привлечение ее к общественной политической деятельности, по ее воспитанию в духе демократии и антимилитаризма. Более того, СВАГ была в ряде случаев инициатором таких мер. Однако в своей массе молодые люди часто отвергали чрезмерную идеологизацию при решении стоявших перед ними проблем.
Управление информации внимательно следило «за действиями представителей буржуазных партий в ДЖС, своевременно принимало меры по ограничению их влияния в организациях ДЖС»[82].
СВАГ было известно, что значительное влияние на население, несмотря на определенные репрессии со стороны нацистских властей, сохранила церковь. 80 процентов населения Германии исповедовало евангелическую веру, а 15 процентов принадлежало к католической церкви. Взаимоотношения СВАГ с церковью и религиозными структурами в зоне носили сдержанно-уважительный характер. Работники СВАГ не считали нужным вмешиваться во внутренние дела церкви, если руководители прежде всего двух конфессий — католической и евангелической — ограничивались исполнением только своих канонических обязанностей.
Так, по оценке Управления информации, берлинский католический кардинал граф фон Прейсинг время от времени выступал с критикой осуществлявшихся в зоне демократических реформ, поэтому в отношении католической церкви полковник Тюльпанов высказывался резко категорично: она, мол, является непримиримой ко всем нашим мероприятиям и не хочет вступать со СВАГ ни в какие контакты. Но зато наиболее влиятельный деятель евангелической церкви берлинский епископ Дибелиус представлял собой образец церковника-дипломата, стремящегося сохранить равные отношения со всеми оккупационными властями и в то же время ищущего популярности среди населения своими выступлениями в защиту свободы личности и правового государства[83].
«Избегая открытого нажима на церковное руководство, СВАГ обычно разрушала реакционные проекты и намерения и проводила необходимые решения и мероприятия в церковных организациях через прогрессивные силы, имеющиеся внутри самой церкви», говорилось в одном из документов СВАГ.
Заслуживают внимания выводы о позиции Управления информации в отношении немецких политических партий и общественных организаций в советской оккупационной зоне, сделанные специальной комиссией ЦК ВКП(б), которая обследовала работу этого Управления весной 1948 года. Относительно Социалистической единой партии Германии руководитель комиссии А. Соболев отметил следующее: «Имеет место еще в широком смысле опека над партией. Партия находится, в тепличных условиях. В результате оранжерейных условий, в которых она находится, сужается инициатива партии… В партии заметно увлечение парламентаризмом. Все внимание направлено на работу в ландтагах, и очень мало проводится работа с массами. Наблюдается вождизм и бюрократизм в партии».
По поводу работы с буржуазными партиями, в частности, ХДС, было сказано: «Ряд работников ставит вопрос о необходимости расколоть буржуазные партии, хотя для этого нет еще соответствующих предпосылок. Многие работники СВА считают, что само собой разумеющейся истиной является то, что существующие в зоне буржуазные партии — это враждебные нам партии; из такой точки зрения вытекают и соответствующие тактические и политические ошибки в работе с буржуазными партиями. Мелкая буржуазия не руководится нами, средняя буржуазия представлена на откуп англо-американцам. Наши работники вместо изучения процессов, которые происходят в буржуазных партиях, шарахаются из стороны в сторону, проводят «дворцовые перевороты» — как это произошло, например, со снятием Кайзера. Его не разоблачили в партии. Он не стал политическим трупом, как это было сделано с Гермесом (председатель ХДС в советской зоне, отстраненный СВАГ в конце 1945 года — М.С.). И невольно создали ему авторитет среди буржуазных кругов, благодаря отсутствию предварительной серьезной работы по его дискредитации».
По поводу отношения к новым партиям в выводах комиссии было отмечено, что Управление проявило поспешность в их создании, хотя сама идея правильна. «Необходимо было провести предварительно большую работу, чтобы вновь созданные партии были партиями просоветской ориентации, надежными. Необходимо самым серьезным образом отнестись к подбору сверху донизу руководства этих партий».