В пределах операционных зон флотов предусматривались организация и ведение разведки, а в пределах военно-морских баз — дозорная служба, противолодочная, противоминная, противовоздушная, противокатерная оборона и противохимическая защита с целью обеспечения устойчивого базирования флота на морском театре.

Против кораблей, береговых объектов и морских сообщений противника рекомендовалось ведение систематических боевых действий легкими силами флота методом коротких и внезапных ударов, что в сочетании с массовыми постановками минных заграждений преследовало цель нанести поражение вражескому флоту.

Для нарушения и срыва морских перевозок противника предполагалось вести на его морских сообщениях самостоятельные операции силами подводных лодок, авиации и надводных кораблей и в то же время быть в готовности к действиям по защите своих народнохозяйственных и воинских перевозок морем в условиях активного противодействия врага. Большое внимание уделялось подготовке десантных и противодесантных операций, ведению систематических и эпизодических боевых действий для непосредственной поддержки и прикрытия флангов сухопутных войск, оперирующих на приморских направлениях, в приозерных и приречных районах.

Большое значение придавалось постоянной готовности основных сил флота к маневру на морском театре с целью своевременно сосредоточить максимальные усилия на решающем направлении для разгрома противника, а также маневру силами и средствами флота с одного морского театра на другой.

Теория военно-морского искусства признавала возросшую роль авиации в боевых действиях на море. Однако качественное состояние авиации ВМФ не отвечало намеченным задачам. Гидросамолеты, составлявшие значительную часть военно-воздушных сил флотов, по своим тактико-техническим показателям не соответствовали требованиям времени. В составе ВВС флотов было мало ударной авиации, т. е. минно-торпедной и бомбардировочной.

В 1940 —1941 гг. была разработана и введена в действие система оперативных готовностей флотов и флотилий, которая способствовала повышению боевой готовности всех сил флотов.

К началу Великой Отечественной войны основные теоретические положения оперативного искусства и тактики Военно-Морского Флота СССР были изложены в Боевом уставе ВМС (1937 г.) и во Временном наставлении по ведению морских операций (1940 г.). Здесь определялись общие основы подготовки и ведения самостоятельных и совместных операций.

В Боевом уставе ВМС, в соответствии с основной направленностью строительства флота в течение второй пятилетки, много внимания уделялось различным способам использования подводных лодок, авиации и торпедных катеров в зависимости от вида боевых действий.

Временное наставление по ведению морских операций было первым документом подобного рода и, по существу, обобщало оперативные взгляды того времени. Оно предусматривало следующие типовые задачи флота: борьбу с противником на морских сообщениях, действия против его баз и береговых объектов, по захвату островных районов и опорных пунктов врага, а также обеспечение благоприятной оперативной обстановки на морском театре. К типовым задачам, требующим совместных действий с армией, относились операции по поддержке фланга армии,

450

десантные и противодесантные операции и действия против береговых объектов противника.

Временное наставление ориентировало на самостоятельные операции соединений надводных кораблей при содействии подводных лодок и авиации. В тех случаях, когда главной задачей флота являлись действия на морских сообщениях, подводные лодки расценивались как основной род Военно-морских сил.

К началу Великой Отечественной войны советское военно-морское искусство получило значительное развитие. Были определены роль, место и назначение флотов и флотилий в Вооруженных Силах нашего государства, разработаны их организация и система базирования на морских театрах и крупных приграничных реках, а также основные теоретические положения их боевой деятельности.

Однако советскому Военно-Морскому Флоту недоставало собственного боевого современного опыта, ввиду чего военно-морское искусство не во всем отвечало конкретным требованиям своего времени.

* * *

Принципиальные основы советской военной науки, подвергнутые затем суровой проверке войной, были в основном правильными.

Теория советского военного искусства отличалась достаточной полнотой. Она охватывала широкий круг вопросов, пыталась исследовать новейший боевой опыт и использовать его для совершенствования подготовки войск. Она учитывала уроки боевых действий у озера Хасан, на реке Халхин-Гол, а также советско-финляндской войны. Советская военная мысль следила за вооруженной борьбой в Испании и особенно внимательно за начавшейся в 1939 г. войной в Европе. Все, что было ценного в опыте этих событий, использовалось советской военной наукой настолько, насколько это было возможно в наших условиях и в ограниченные сроки до начала немецко-фашистского нападения на СССР. Однако не весь этот опыт воспринимался критически, находя порой неправильное преломление в практике. Кроме того, руководящие работники Народного комиссариата обороны и Генерального штаба уделяли недостаточное внимание оперативной и тактической подготовке командного состава.

Советская военная наука требовала от командиров смело искать и находить новые и более совершенные способы действий, обеспечивая превосходство советского военного искусства над искусством противника. Теоретические положения советского военного искусства того времени были пронизаны наступательным духом. Но законное и правильное стремление к активности требовало такой высокой степени оснащения войск, которая в силу сложившихся конкретных условий не была достигнута к моменту нападения Германии на СССР.

2. Техническое оснащение, организация и подготовка Вооруженных Сил

С началом второй мировой войны и ростом угрозы военного нападения на СССР Коммунистическая партия и Советское правительство предприняли необходимые меры по дальнейшему укреплению Вооруженных Сил. Эти мероприятия были глубоко обоснованы в решениях XVIII съезда ВКП(б), XVIII партийной конференции и в ряде постановлений Центрального Комитета партии.

Заботясь об укреплении Вооруженных Сил, партия и правительство следовали указанию В. И. Ленина о том, что «самая лучшая армия, самые преданные делу

«

29* 451

революции люди будут немедленно истреблены противником, если они не будут в достаточной степени вооружены...» *. Это марксистско-ленинское положение составляло теоретическую основу одного из требований советской военной науки, согласно которому современную войну успешно может вести только армия, вооруженная всеми новейшими средствами борьбы и непрерывно совершенствующая методы их боевого применения. Коммунистическая партия и Советское правительство намечали в ближайшее время оснастить Советские Вооруженные Силы новой техникой, что должно было значительно повысить их боевую мощь. Особое внимание обращалось на создание и внедрение в войска более совершенного стрелкового и артиллерийского оружия, новейших средних и тяжелых танков, скоростных самолетов-истребителей, пикирующих бомбардировщиков, штурмовиков, современных средств связи, инженерной и другой техники. Технический уровень армии, авиации и флота должен был в сравнительно короткий срок подняться на новую, более высокую ступень.

Стрелковое вооружение Красной Армии в годы, предшествующие войне, не уступало по своему качеству вооружению буржуазных армий. Наши войска были вооружены винтовкой образца 1891/1930 г., созданным на ее основе в 1938 г. карабином, снайперской и самозарядными винтовками. Автоматическое оружие было представлено ручным пулеметом В. А. Дегтярева, станковым пулеметом Максима, пулеметом-пистолетом Дегтярева (ППД) и новыми образцами автоматических винтовок.