рывному делу и обращению с оружием.

В результате проделанной партийными органами работы

фашистским оккупантам почти всюду (за исключением от-

дельных приграничных районов, занятых противником в са-

мом начале войны) сразу же пришлось иметь дело с зара-

нее подготовленным подпольем и партизанскими отрядами,

возглавлявшимися во многих местах обкомами и райкома-

ми партии.

Правда, недостаток времени для подготовки к деятель-

ности во вражеском тылу, сложнейшие условия начального

периода войны и, главное, отсутствие опыта борьбы с таким

сильным врагом, каким были фашистские захватчики, не по-

зволили более широко и тщательно провести подготовитель-

ную работу, привели к отдельным ошибкам и провалам. В

самом начале вражеской оккупации многие подпольные пар-

тийные и комсомольские органы, партизанские отряды и

подпольные организации были разгромлены противником.

Но все же подготовка к партизанской борьбе в тылу фа-

шистских захватчиков имела большое значение. Как спра-

ведливо отмечается в помещенной в настоящей книге статье

И. Я. Омельяненко «За наше правое дело», «созданное еще

до вражеской оккупации подполье сыграло в дальнейшем

большую роль в борьбе с захватчиками».

Партия неустанно совершенствовала руководство парти-

занским движением. Его направляли из советского тыла

549

ЦК ВКП(б), ЦК компартий, крайкомы и обкомы партии со-

ответствующих республик, краев и областей. Для коорди-

нации боевой деятельности партизан, снабжения их оружи-

ем, боеприпасами, подготовки кадров ЦК ВКП(б) создал при

Ставке Верховного главнокомандования Центральный штаб,

а также республиканские и областные штабы партизанско-

го движения во главе с руководящими партийными работ-

никами. Начальником Центрального штаба партизанского

движения (ЦЩПД) был утвержден член ЦК ВКП(б), первый

секретарь ЦК КП(б) Белоруссии П. К. Пономаренко.

В августе—сентябре 1942 года по указанию ЦК ВКП(б)

Центральный штаб партизанского движения провел сове-

щания командиров партизанских формирований и работни-

ков, действовавших в тылу врага. Участники совещания,

состоявшегося в августе, были приняты в ЦК ВКП(б), в

Ставке Верховного главнокомандования, С ними беседова-

ли И. В. Сталин, В. М. Молотов, К. Е. Ворошилов и другие

руководители партии и правительства. На совещаниях был

обобщен опыт партизанской борьбы в тылу врага, рассмот-

рены ее основные формы и конкретные задачи. На основе

итогов совещания был издан приказ народного комиссара

обороны И. В. Сталина от 5 сентября 1942 г. «О задачах

партизанского движения». «Этот приказ,— пишет бывший

начальник ЦШПД П. К. Пономаренко,— стал программой

действий для партизанских отрядов, подпольных организа-

ций, организаторов народной борьбы в тылу врага и штабов

партизанского движения» 1.

Большую работу по руководству партизанским движе-

нием вели ЦК компартий Украины, Белоруссии, Латвии,

Эстонии, Литвы и Молдавии. Непосредственно, а затем с по-

мощью штабов партизанского движения они готовили и за-

сылали во вражеский тыл организаторов народной борьбы,

снабжали партизан и подпольщиков политической литера-

турой, устраивали специальные радиопередачи для населе-

ния оккупированной советской территории, разрабатьгоали

планы крупных партизанских операций и руководили их

осуществлением, организовывали кампании по срыву населе-

нием военных, экономических и политических мероприятии

оккупантов.

Непосредственно на местах партизанское движение воз-

главляли созданные партией в тылу врага партийные орга-

1 «Вторая мировая война. Книга третья. Движение Сопротивления в

Европе», стр. 59.

650

ны — обкомы, горкомы, межрайкомы и райкомы партии. Им

активно помогали соответствующие комсомольские органы.

В зависимости от конкретных условий партийные органы

в тылу врага находились или в подполье в занятых против-

ником населенных пунктах, или в расположении партизан-

ских формирований под их вооруженной защитой. Это были

подлинно боевые штабы сражавшегося народа. Их много-

гранная деятельность явилась ярчайшим выражением изу-

мительной способности Коммунистической партии находить

в невероятно сложных и тяжелых условиях гибкие и эффек-

тивные формы партийного руководства массами. Авторитет

партийных органов среди населения оккупированных про-

тивником районов был исключительно высоким. Оставшие-

ся во вражеском тылу советские люди оказывали им самую

активную поддержку, делом отвечали на их призывы *.

В прифронтовых областях народным партизанским дви-

жением непосредственно руководили обкомы партии, нахо-

дившиеся в советском тылу. Их деятельность хорошо пока-

зана в статье Л. В. Котова «В тылу группы армий «Центр»»,

посвященной деятельности подполья в Смоленской обла-

сти. «Работники обкома партии,— говорится в статье,— боль-

шую часть времени находились в тылу врага, возвращаясь

на Большую землю лишь для отчетов и получения новых

инструкций...

Обком партирі внимательно направлял деятельность под-

польных партийных органов и оказывал им разностороннюю

помощь. На бюро обкома были заслушаны отчеты Знамен-

ского, Духовщинского, Касплянского, Дорогобужского,

Глинковского, Всходского и других подпольных райкомов

партии. Обсуждению каждого отчета предшествовало изу-

чение уполномоченными обкома положения дел на местах».

Руководимые ЦК ВКП(б) партийные органы, легальные и

находившиеся в тылу врага, а также штабы партизанского

движения представляли собой гибкую и эффективную сис-

тему руководства народной борьбой на захваченной фашис-

тами советской земле.

В основе этой системы лежал ленинский принцип цент-

рализации руководства в сочетании с широкой местной ини-

1 Это вынуждены признавать и те, кто занимался подавлением народ-

ной борьбы в тылу у гитлеровских оккупантов. Так, бывший немецкий

офицер, участник карательных экспедиций против советских партизан

В. Ределис пишет: «Подпольное движение советской Коммунистической

партии было предшественником, матерью партизанского движения». (Val-

dis Redelis Partisaneskrieg. Heidelberg, 1958, S. 85).

551

циативой. С одной стороны, такая система позволяла все-

сторонне учитывать разнообразие конкретных местных

условий, находить наиболее правильные для данной мест-

ности и в данное время формы борьбы. С другой — она

давала возможность направлять партизанскую борьбу в мас-

штабе всей оккупированной врагом советской территории,

планировать и осуществлять крупные операции в тылу вра-

га *, координировать деятельность партизанских формиро-

ваний и подпольных организаций с задачами, решавшимися

Красной Армией2.

Коммунистическая партия всемерно способствовала раз-

витию всех форм народной борьбы в тылу врага, добива-

лась наиболее эффективного сочетания их в зависимости от

конкретных природных условий, политической и военно-

стратегической обстановки, выдвигала на первый план те

формы, которые лучше всего соответствовали этим условиям

и обстановке. Там, где имелись естественные укрытия и

возможности для маневра, преимущественное развитие по-

лучали действия партизанских формирований — отрядов,

бригад и т. д. Но эта форма борьбы не могла применять-

ся в городах и других населенных пунктах, а также не

всегда оправдывала себя в стенной местности, где пред-

почтительнее были действия подполья и борьба населения

за срыв мероприятий оккупантов. С приближением Красной