Правительство Трюдо было вынуждено снизить темпы выполнения энергопрограммы и отказаться от части ее приоритетов. Оно урезало запланированное повышение налогов и пошлин с нефтебизнеса, ускорило повышение внутренних нефтецен. В ответ Альберта прекратила свертывание нефтедобычи, а Британская Колумбия и Саскачеван к 1982 г. изъявили готовность поддержать НЭП.
Процедурными уступками в парламенте — разделением энергопакета на восемь биллей и их раздельным обсуждением — правительство устранило оппозицию НЭПу со стороны руководства консерваторов. Парламентский бойкот прекратился.
Настойчивая и гибкая одновременно энергетическая стратегия Оттавы принесла внушительные плоды. К середине 80-х годов зависимость страны от ввоза топлива и горючего снизилась очень ощутимо — с 50% до 30%. Трансканадский трубопровод — детище Хау, ранее доходивший только до Торонто, был продлен до Галифакса на востоке, до Квебека на севере и до Ванкувера на западе. Около 20 средних и крупных иностранных филиалов перешло в полную собственность канадского капитала.
Несколько иностранных нефтефирм было куплено «Петро-Канадой», которая превратилась в гигантскую многопрофильную корпорацию: отныне она занималась не только разведкой полезных ископаемых, но и их добычей и переработкой. Ей в пользование правительство передало огромную территорию — 200 тыс. кв. км на Севере.
Бензоколонки с эмблемой «Петро-Канады» — красным кленовым листом — сразу же стали популярными. Социологи зафиксировали увеличение продажи бензина станциями, купленными «Петро-Канадой» у иностранцев. Между тем корпорация продавала горючее в розницу несколько дороже, чем большинство частных фирм. «Народу нравится покупать у национальной фирмы», — писали многие газеты. Канадский народ выражал привязанность к ней долларом, а не словами. Это был редчайший случай проявления любви общества к государственному предприятию.
Сказывалась еще одна национальная черта канадцев — умение действовать при неприязни к громким и пышным речам.
Крупнейшие канадские ТНК — «Галф», «Ситиз сервис», «Шеврон стандарт» — продали большие пакеты акций канадскому капиталу. Доля канадского участия в нефтегазе выросла в несколько раз — с 9–10% в 70-х годах до 45% в 1985 г. Этот процесс имел громадное политическое и психологическое значение.
Впервые за много десятилетий Канада возвращала контроль над высокоприбыльной и перспективной отраслью хозяйства. И происходило это не в ходе стихийных рыночных процессов, а благодаря целенаправленной политике центральной власти. Энергопрограмма имела и экологическую составляющую. В рамках НЭП удалось снизить удельный расход автомобильного горючего, внедрить программы экономии тепла зимой и т.д.
«В целом национальная энергопрограмма — хорошая политика. Она нравится народу», — вынужден был признать один из критиков НЭП, депутат-консерватор из Альберты Харви Андре. Проведению в жизнь широкомасштабной энергопрограммы мало помешали тогдашние конституционные и финансовые трудности, которые переживала страна.
Тем временем с 1981 г. в экономике вновь воцарился застой. Вновь возросли инфляция и безработица. Увеличивался бюджетный дефицит. К 1985 г. он намного превысил 10 млрд. долларов. Стремительно ухудшалось отношение бизнеса к правящей партии и премьер-министру. База поддержки правительства сокращалась. В 1983 г. его поддерживали только 23% опрошенных сограждан. В результате действий оппозиции работа парламента дважды оказывалась парализованной. Даже часть либералов-заднескамеечников временами открыто отмежевывалась от действий кабинета.
Но умелое политическое прогнозирование и административные способности министров и советников Трюдо оказались сильнее «объективных трудностей». Проводя труднейшие реформы — конституционную и энергетическую, Трюдо умудрился сохранить обширные социальные программы.
Во внешней политике Канада пыталась помешать тогдашнему нарастанию антиразрядки. В 1980–1981 гг. Трюдо и Хед тайно предлагали Советскому Союзу план мирного урегулирования на Среднем Востоке: если СССР выведет войска из Афганистана, международное сообщество во главе с ООН гарантирует Афганистану постоянный нейтралитет. Подобное предложение проистекало не из любви к нашей стране, а из сухих теоретических выкладок — начавшийся с афганской войной подъем мусульманского фундаментализма может стать угрозой всеобщему миру и безопасности.
Но ответного послания из Кремля долго не поступало. Канадский посол — дуайен московского дипкорпуса — тщетно добивался приема сначала у Брежнева, потом у Громыко. Молчание становилось оскорбительным. Наконец один из многочисленных заместителей министра иностранных дел СССР передал послу короткий и сухой ответ: Советское правительство не намерено что-то менять в своей политике. Аналогичной была судьба сходных предложений, сделанных Трюдо во время его краткого визита в нашу страну на похороны Брежнева в конце 1982 г.
Неуступчивость проявила и другая сторона. Напрасными остались призывы Трюдо к Китаю, Пакистану и западным державам не оказывать военной помощи афганской оппозиции. Зловещая колесница афганской войны катилась все дальше, в канадо-советских отношениях наступил застой, а в Канаде появились беженцы из Афганистана.
Нарастание антиразрядки, откат к догмам военно-блоковой политики, как и предвидели Трюдо и Хед, оказались на руку милитаристским кругам и ослабили позиции Канады в трудном партнерстве с южным соседом. Под давлением Рейгана, Пентагона и высших чинов канадской армии, хором повторявших фразу «Разрядка — опасная иллюзия», Оттава в 1983 г. согласилась на испытания на канадской земле нового американского оружия — крылатых ракет. Местом испытания была избрана Северная Альберта с ее тайгой и холмами, похожими на просторы России…
Впрочем, в том же году Трюдо выступил с международной миротворческой инициативой. В качестве руководителя страны, находящейся между СССР и США и не имеющей имперских интересов, он предложил себя на роль посредника между Западом и Востоком. Он призвал вернуться к переговорам о сокращении ядерных арсеналов, отказаться от любых сверхновых вооружений, приступить к уменьшению обычных вооружений.
С этими идеями премьер-министр побывал в 1983–1984 гг. в Вашингтоне и в Москве, в большинстве европейских столиц, а также в Пекине и Дели. Он осудил все войны, где бы и кем бы они ни велись — в Центральной Америке и Афганистане, Ливане и на Фолклендских островах, не снимая при этом ответственности с членов НАТО — США и Великобритании. Он решительно возражал против перенесения гонки вооружений в космос.
Заметный отклик мирная инициатива Канады нашла в большинстве неприсоединившихся государств и в некоторых странах Западной Европы. Внутри НАТО его предложения поддержал Франсуа Миттеран, вне НАТО — премьер-министр Швеции Улоф Пальме. Рейган занял двусмысленную позицию. Он дал Трюдо продолжительную аудиенцию, вежливо-безразлично согласившись со многими его предложениями, и напутствовал его в Европу шаблонной фразой: «Пусть Бог поможет вашим усилиям».
Республиканская администрация давала понять, что средняя держава — Канада — напрасно лезет не в свое дело. Трюдо чувствовал имперское высокомерие южного соседа и не скрывал раздражения. Рейгану он напрямую заявил, что тот недостаточно внимания уделяет достижению понимания с СССР. Когда же корреспонденты спросили канадского премьер-министра, согласована ли его мирная инициатива с Пентагоном, Трюдо отрезал: «Канадцы хотя мира. Их не заботит, что скажет Пентагон».
Холодно встретили мирную инициативу в Лондоне и Дели. Правящим кругам Великобритании не могла понравиться критика Фолклендской войны, а руководству Индии — принцип нераспространения ядерного оружия. Обе страны, правда, подписали декларацию Содружества с одобрением инициативы Трюдо, но других действий не предприняли.
Канадская мирная инициатива больших результатов не дала. На ее основе в 1984 г. была опубликована очередная декларация «семерки». Переговоры о сокращении вооружений возобновились, чтобы вскоре снова прерваться. К концу десятилетия мирную инициативу Трюдо оттеснили другие международные события, связанные с именами Горбачева, Рейгана и Коля.