Уже давно пора остановить насилие, поэтому вчера вице‑президент Байден объявил о выделении срочной помощи в размере 7 миллионов долларов на гуманитарные и восстановительные цели. Эти средства будут направлены в первую очередь на восстановление восточной Украины, включая города Славянск и Краматорск, где люди радовались на улицах после освобождения из‑под контроля сепаратистов.
Мы также просим Конгресс разрешить выделение финансовой помощи и обучение ведению малого бизнеса в Украине. С помощью таких механизмов, как частно‑государственные партнерства и инициативы по продвижению экспорта, мы надеемся направить дополнительные ресурсы в экономику Украины, с тем чтобы все украинцы смогли бы общими силами восстановить города и свой уклад жизни.
В течение последних месяцев правительство Украины предприняло ряд шагов для улучшения будущего своего народа и реформирования правительства, которое так часто обманывало их ожидания в прошлом, включая подписание исторического договора об ассоциации с Европейским Союзом и завершение работы над ключевым резервным соглашением с Международным валютным фондом. Мы решительно призываем украинцев продолжить процесс реформирования своей демократии даже в нынешний кризисный период, так как сейчас тревожное время, когда все ждут реформ, и они могут изменить ситуацию во многом в области восстановления доверия и создания ощущения в России, что вопросы, поднятые сепаратистами, на самом деле услышаны и включены в политический процесс в Украине.
Соединенные Штаты готовы поддержать наших украинских партнеров на этом направлении, потому что мы знаем, что в конечном итоге сильное демократическое правительство и сильная экономика являются основными факторами обеспечения украинцам стабильности и процветания, которых они хотят и заслуживают.
Еще раз, позвольте поблагодарить министра иностранных дел Климкина за встречу со мной. Я уже обещал ему, что мы продолжим работать тесно друг с другом. Мы говорили о возможности визита для продолжения этого обсуждения напрямую с премьер‑министром и президентом Порошенко. Все мы надеемся на то, что разрешение кризиса с сепаратистами и Россией обеспечит сильную Украину, соблюдение суверенитета и установление стабильности в регионе.
Г‑н министр иностранных дел, прошу вас.
МИНИСТР ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ КЛИМКИН: Всем доброе утро! Г‑н государственный секретарь, я хотел бы поблагодарить вас за участие, за солидарность и за… также за то, что вы лично взялись за руководство процессом, в том числе и в женевском формате, а также за вашу приверженность идее демократической, единой и европейской Украины.
С момента назначения министром иностранных дел это мой первый визит, и я действительно рад, что нахожусь здесь для обсуждения всех вопросов двусторонней повестки дня, но прежде всего событий, происходящих сейчас в Украине. Я рад совпадению наших взглядов на эти события, а также тому, что чувствую здесь реальную поддержку и реальную солидарность. Мы в Украине твердо привержены идее урегулирования ситуации в Донецке и Луганске, а мирный план президента Украины Петра Порошенко дает шанс добиться мира.
Он включает три основных направления. Во‑первых, это деэскалация и достижение соглашения о прекращении огня. Во‑вторых, это гуманитарное направление и восстановление разрушенной инфраструктуры. И, конечно, это политический аспект, потому что достижение двустороннего соглашения о прекращении огня с целью восстановления территориальной целостности Украины — это именно то, что важно и имеет ключевое значение. Естественно, нам необходим решающий прогресс. Нам необходим прорыв в вопросе о заложниках. Нам необходимо как можно скорее добиться их освобождения. Это также вопрос человеческого достоинства.
Естественно, нам необходима помощь ОБСЕ. Нам нужно, чтобы наблюдатели ОБСЕ находились на месте с первого момента прекращения огня. За свое решение дважды прекратить огонь в одностороннем порядке мы заплатили 30 погибшими и 100 ранеными. Одностороннее прекращение огня нарушалось более ста раз, а теперь идет речь о двустороннем прекращении огня, о том, чтобы наблюдатели ОБСЕ снова вернулись на место, а также о закрытии границы. Также стоит вопрос о прекращении притока денег, вооруженных людей, обычных и тяжелых вооружений через границу, так как это является ключевым условием для достижения стабильности в Донецке и Луганске.
Конечно, также идет речь о гуманитарном направлении. Это восстановление всей разрушенной инфраструктуры, потому что в настоящее время мы пытаемся восстановить поврежденные сети электро‑, водо— и газоснабжения. Мы пытаемся восстановить нормальную жизнь жителей Донбасса. И я особенно благодарен госсекретарю, Соединенным Штатам за срочную помощь жителям Донбасса, которая должна быть направлена на восстановление инфраструктуры. Я считаю это символичным и в то же время крайне важным практическим направлением деятельности.
Конечно, вопрос стоит и о политическом процессе. Речь идет об урегулировании ситуации. Мы готовы (неразборчиво) к децентрализации. Мы готовы предоставить больше полномочий населенным пунктам, районам и регионам. Речь идет о предоставлении большей свободы людям и одновременно возложении на них большей ответственности, политической и экономической ответственности. Но речь не идет о «разыгрывании каких‑либо карт», как, например, использования русского языка, потому что жители каждого населенного пункта будут сами решать, на каком языке им говорить.
Дело в том, что мы имеем четкое представление о том, как можно добиться деэскалации ситуации на местах, потому что мы готовы провести местные выборы. Мы готовы к тому, что настоящий представитель Донбасса, настоящие представители Донецка и Луганска должны взять на себя ответственность за ситуацию на местах, ответственность за деэскалацию, за экономическое и социальное развитие на Донбассе. В этой области мы солидарны с Соединенными Штатами и к тому же имеем прямую и целевую помощь.
Помимо этого, в сложных условиях на местах мы пытались… мы круглосуточно работали над обеспечением безопасного доступа к месту крушения самолета, что является нашим ключевым приоритетом. Мы работали над обеспечением возможности проведения полностью прозрачного и эффективного расследования причин трагедии с самолетом Malaysian Airlines. И, конечно, для нас это вопрос человеческого достоинства. Это вопрос возможности найти все тела и фрагменты тел на месте крушения самолета. Речь идет о том, чтобы передать друзьям и любимым любые обнаруженные личные вещи. Это не просто приоритетная задача, это абсолютно приоритетная задача для Украины на данный момент.
Поэтому у нас одинаковый взгляд на эти события, и мы чувствуем постоянную поддержку Соединенных Штатов. Конечно, мы также затронули ряд вопросов нашей двусторонней повестки дня и будем работать над ними в самом тесном контакте. Я воспользовался возможностью пригласить госсекретаря Керри в Киев и возглавить следующую встречу Комиссии по стратегическому партнерству, во время которой мы можем обсудить все вопросы, представляющие взаимный интерес, а также все вопросы двусторонней повестки дня. Еще раз большое спасибо.
ДЖЕН ПСАКИ: Первый вопрос. Андреа Митчелл из NBC News.
ВОПРОС: Большое вам спасибо. Г‑н госсекретарь, хочу спросить вас об Украине, санкциях и Владимире Путине. <…> Вы сказали, что у Владимира Путина есть выбор. Остается ли он у него до сих пор? Нам сказали, что Соединенные Штаты после вчерашнего разговора президента США с лидерами европейских стран собираются сегодня ввести санкции. Собираетесь ли вы дать ему еще один шанс после всего, что произошло? Или эти санкции действительно будут в итоге применены? И что вы и, возможно, министр Климкин можете ответить на достоверные сообщения из региона о том, что, как нам сегодня сказали, правительственные силы ответили огнем российским силам, то есть стреляли через границу.
ГОССЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: <…> Что касается Украины, то сейчас мы готовим дополнительные санкции вместе с Европой. Это абсолютно точно. Конечно, у президента Путина по‑прежнему остается выбор: он может воспользоваться своими возможностями повлиять на сепаратистов. Так что разделяйте эти два момента. Этот выбор будет у него и завтра, и послезавтра, и в последующие недели, чтобы разрешить эту ситуацию.