С 1 октября 1941 г. служащие литовской полиции стали получать оклады по новым установленным таблицам категорий и новым штатам. Следующие места службы были приравнены к соответствующим категориям:
1. Начальники полиции г. Каунаса, Вильнюса и начальник железнодорожной полиции XIV кат.
2. Помощник начальников полиции г. Каунаса, Вильнюса и начальника железнодорожной полиции XIII кат.
3. Начальники полиции уездов XIII кат.
4. Помощники начальников полиции уездов XIII кат.
5. Начальники полицейских участков Каунаса, Вильнюса и железнодорожной полиции этих городов и начальники полицейских резервов XII кат.
6. Начальники полицейских участков центральных уездных городов XI кат.
7. Заместители начальников полицейских участков Каунаса, Вильнюса и железнодорожной полиции этих городов, а также командиры отрядов полицейского резерва X кат.
8. Помощники начальников полицейских участков центральных уездных городов IX кат.
9. Начальники полицейских участков волостей X кат.
10. Помощники начальников полицейских участков волостей IX кат.
11. Заведующие пунктов полиции и вахмистры VII кат.
12. Старшие полицейские VI кат.
13. Полицейский V кат.{98}
Каждому полицейскому учреждению необходимо было иметь переводчиков. Все сотрудники литовской полиции получили строгое указание хорошо знать и запомнить всех немецких и литовских высших начальников полиции, их фамилии, звания и занимаемые должности{99}.
Окладная книжка (Soldbuch) сотрудника литовской полиции была вместе с тем и его личным идентификационным документом. 30 августа 1943 г. всем начальникам литовской полиции был разослан циркуляр № 5254, в котором в приказном порядке указано, что начиная с 1 октября 1943 г. все сотрудники полиции должны быть обеспечены окладными книжками{100}. Командир полиции порядка в Литве в своём приказе строго предупредил, что при потере окладной книжки каждый случай будет тщательно расследован, потерявший ее сотрудник будет допрошен и наказан{101}.
После роспуска ВПЛ и создания органов самоуправления Министерство внутренних дел было упразднено, вместо него приказом генерального комиссара Литвы от 5 августа 1941 г. было создано Центральное ведомство (vadyba) внутренних дел (ЦВВД). Ведомство состояло из пяти департаментов (полиции, безопасности, управления, самоуправления и общественных дел) и трёх управлений (принудительного труда, здоровья и строительства){102}.
Генеральный советник внутренних дел П. Кубилюнас и директор Департамента полиции В. Рейвитис 8 августа 1941 г. подписали приказ, в котором говорилось, что на основании решения кабинета министров ВПЛ и приказа министра обороны края от 5 августа 1941 г. за № 2 все комендатуры уездов и городов, их части, штабы охраны, а также партизаны, активисты и другие вооружённые организации расформировываются с 5 августа 1941 г. Если в связи с ликвидацией упомянутых учреждений у полиции появятся дополнительные обязанности, но для их выполнения не хватит полицейских сил, то начальникам уездов разрешено набирать вспомогательных служащих полиции. Они во всех отношениях считаются служащими полиции порядка и подчиняются начальнику полиции и соответствующему начальнику полицейского участка, но имеют статус вольнонаёмных. Вспомогательным служащим полиции выплачивалась такая же заработная плата, как и служащим полиции порядка{103}.
Бригадефюрер СС и генерал-майор полиции Л. Высоцки … 11.08.1941–02.07.1943 г.
Бригадефюрер СС и генерал-майор полиции Г. Харм … 02.07.1943 — 08.04.1944 г.
Бригадефюрер СС и генерал-майор полиции К. Хинце … 04.04.1944–15.09.1944 г.
Штандартенфюрер СС К. Ягер … 02.07.1941–31.07.1943 г.
Оберфюрер СС В. Фухс … 01.08.1943–11.05.1944 г.
Оберштурмбаннфюрер СС Г. Беме … 11.05.1944–31.12.1944 г.
Как видно из вышепредставленной таблицы эсэсовского руководства в Генеральном округе Литвы, каждый вновь назначенный руководитель СС и полиции старался вскоре заменить и командира полиции безопасности и СД.
С 14 сентября 1941 г. вся литовская полиция Генерального округа Литвы была передана в подчинение руководителю немецкой полиции и СС в Литве бригадефюреру СС и генерал-майору полиции Л. Высоцки, ставка которого разместилась в Каунасе, в здании «Центр молока» («Pieno centras») на углу Аллеи Свободы и ул. Дауканто. Непосредственным командиром полиции порядка в Литве (Kommandeur der Ordnungspolizei Litauen) был назначен майор полиции А. Энгель (А. Engel). Именно в его подчинении была вся (немецкая и литовская) униформированная полиция порядка в Генеральном округе Литва. При нем находился литовский офицер связи — управляющий делами литовской полиции (Der litauische Verbindungsoffizier der Schutzmannschaft der Einzeldienster im Stabe des Kommandeurs der Ordnungspolizei Litauen){104}. Этим офицером связи с 15 сентября 1941 г. в звании инспектора (Inspekteur der Schutzmannschaften) был назначен В. Рейвитис, окончивший школу полиции в Берлине и служивший на разных должностях в полиции независимой Литвы{105}. Его должность приравнивалась к должности директора Департамента полиции в Литве. Командиры немецкой полиции безопасности называли его просто — «имперский немец Витольд Рейвит» (Reichsdeutsche — нем., Reicho vokietis — лит. Witold Reiwyt){106} имперскими немцами называли граждан рейха. — Примеч. редактора). После войны В. Рейвитис следующим образом охарактеризовал положение возрождающейся литовской полиции в первые годы войны:
«Выгнав большевиков из Литвы в 1941 г., Временное Правительство Литвы пробовало восстановить независимость Литвы и снова приказало всем служащим полиции, оставшимся в живых после большевистской резни, возвратиться на старые места службы и должности. И все как один оставшиеся в живых возвратились на свои должности. Но немецкие оккупанты не разрешили Временному правительству восстановить независимость, и полиция Литвы была превращена в бесправных вооруженных рабов оккупантов. Пишущему пришлось быть среди этих бесправных вооруженных рабов главным бесправным рабом»{107}.
Руководство немецкой полиции предоставило В. Рейвитису право назначать, освобождать и переводить всех служащих литовской полиции вплоть до офицера полиции. Офицеры литовской полиции назначались, освобождались и переводились руководством немецкой полиции порядка в Литве после представления В. Рейвитиса{108}.
Жизнь сотрудников литовской полиции защищало распоряжение рейхсминистра А. Розенберга, подписанное 17 февраля 1942 г., дополнявшего установки уголовного права в занятых Восточных областях. В распоряжении было сказано, что лица, совершившие насилие против военнослужащих немецкой армии, чинов немецкой полиции и их национальных местных помощников, против Рабочей службы рейха, против органов немецкой власти и формирований НСДАП, что наказываются смертью, а при преступлении малой тяжести — заключением с исправительными работами{109}.