Партийные комитеты республики постоянно заботились об укреплении первичных партийных организаций, о достойном пополнении рядов членов КПСС лучшими производственниками, представителями трудовой интеллигенции. Со времени XVIII съезда Компартии Украины (март 1954 г.) количество коммунистов, занятых в промышленности, увеличилась на 14,3 % и к началу 1956 г. составляло более 221 тыс. За период после сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС и до середины 1955 г. из городов и районных центров в села было направлено свыше 27 тыс. коммунистов, в начале 1956 г. в сельском хозяйстве их насчитывалось 177,5 тыс. человек.
Подбор и воспитание руководящих кадров. Успешное выполнение народнохозяйственных задач во многом зависело от улучшения состава руководящих кадров, повышения их идейнотеоретического уровня и специальных знаний. Подбор, расстановку и воспитание кадров В. И. Ленин рассматривал как сердцевину партийной работы. Надежным руководством в кадровой политике является ленинское положение о необходимости «поставить широко, планомерно, систематично и открыто дело подбора наилучших работников по хозяйственному строительству, администраторов и организаторов специального и общего, местного и общегосударственного масштаба»[94].
В мае 1952 г. Пленум ЦК КП(б)У рассмотрел вопрос «О состоянии и мерах улучшения подготовки, подбора, воспитания и распределения руководящих партийных и советских кадров в Украинской партийной организации», потребовав от Политбюро и Оргбюро ЦК КП(б)У, обкомов, горкомов, райкомов партии коренного улучшения кадровой работы в соответствии с возросшим уровнем задач хозяйственного и культурного строительства. Обращалось внимание на улучшение подбора и воспитания секретарей, заведующих отделами, инструкторов райкомов партии. По&ле Пленума была налажена их систематическая учеба, инструктирование и консультирование на совещаниях, семинарах — по теории и практике партийной работы, правильному сочетанию партийно — политической деятельности с хозяйственной. Поднималась роль райкомов партии как органов, направляющих, объединяющих и контролирующих всю работу в районах. Горкомы и райкомы в свою очередь всемерно улучшали работу с кадрами городских и районных организаций и учреждений, предприятий промышленности, торговли, колхозов, МТС и совхозов, культурно — просветительных учреждений. Совершенствовалась деятельность областных партийных школ и курсов, усиливался контроль за учебой заочников Высшей партийной школы при ЦК ВКП(б), улучшилась работа областных консультационных пунктов. Огромное внимание уделяла партия идейной закалке руководящих кадров, повышению уровня марксистско — ленинской учебы коммунистов, их воспитательному влиянию на массы.
Большая работа в этом плане проводилась на селе. С целью дальнейшего укрепления сельского хозяйства квалифицированными кадрами октябрьский (1953 г.) Пленум ЦК Компартии Украины обязал партийные комитеты и сельскохозяйственные органы отобрать и направить в 1953 г. из промышленности и других отраслей народного хозяйства 3800 инженеров — механиков для работы в МТС и специализированных станциях на должности директоров, главных инженеров и заведующих ремонтными мастерскими с тем, чтобы в каждой МТС на этих должностях трудились, как правило, специалисты с высшим образованием. Тех же директоров МТС, которые не имели специального образования, но хорошо изучили свое дело на практике и умело руководили предприятиями, рекомендовали оставить на занимаемых должностях, помочь им в повышении квалификации. Кроме того, было решено направить в МТС для постоянной работы в колхозах 26 тыс. агрономов и зоотехников с высшим и средним образованием, которые высвобождались вследствие реорганизации Министерства сельского хозяйства и заготовок УССР и его местных органов, ликвидации сети участковых агрономов МТС и сети участковых зоотехников и агрономов в районных управлениях сельского хозяйства и заготовок, сокращения количества специалистов, работающих в других учреждениях и организациях, а также за счет молодых специалистов, оканчивающих высшие учебные заведения и техникумы.
К весне 1954 г. только в штаты МТС было зачислено около 1 млн. 250 тыс. трактористов, бригадиров тракторных бригад, машинистов и других работников. В ответ на призыв партии из других отраслей народного хозяйства в МТС возвратилось около 50 тыс. механизаторов. Сюда было направлено более 100 тыс. агрономов и зоотехников. Для обслуживания колхозов из промышленности и других участков в МТС пришли 23 тыс. инженеров и техников.
«Чтобы управлять, — учил В. И. Ленин, — нужно. быть компетентным, нужно полностью и до точности знать все условия производства, нужно знать технику этого производства на ее современной высоте, нужно иметь известное научное образование»[95]. Соблюдая этот ленинский принцип, республиканская партийная организация налаживала систему подготовки руководящих кадров. Квалифицированных специалистов для партийных, советских и комсомольских органов готовили Высшая партийная школа при ЦК Компартии Украины, школы и курсы при обкомах партии. Только за 1954–1955 гг. в республике было подготовлено и переподготовлено около 3 тыс. партийных и советских работников.
Для повышения ответственности местных партийных работников за правильный подбор, расстановку и воспитание колхозных кадров февральско — мартовский (1954 г.) Пленум ЦК КПСС признал необходимым, чтобы председатели колхозов были взяты в номенклатуру обкомов, крайкомов и ЦК Компартий союзных республик, а заместители председателей колхозов, бригадиры производственных бригад и заведующие животноводческими фермами — в номенклатуру райкомов партии.
Последовательно укреплялись кадрами сельские районы. Около 1300 человек из республиканских, областных и городских организаций перешли туда на работу. 411 из них были избраны секретарями сельских райкомов партии, 400 назначены инструкторами и пропагандистами, 456 избраны секретарями партийных организаций МТС и колхозов. В сельские районы переехали 4,5 тыс. коммунистов из городов, 50 тыс. комсомольцев изъявили желание работать на животноводческих фермах. К началу весеннего сева 1954 г. в МТС из учреждений и предприятий перевелись 5190 инженеров и техников, в колхозы — свыше 22 тыс. агрономов и зоотехников. Улучшился состав председателей колхозов, 5700 из них, или 36 %, имели высшее и среднее образование.
На работу в сельские райкомы партии было выдвинуто большое количество специалистов сельского хозяйства, обладающих хорошими организаторскими способностями. Это позволяло райкомам предметно и квалифицированно направлять деятельность колхозов, оказывать всестороннюю помощь сельским коммунистам. Большую работу среди сельских тружеников проводили райкомы партии Гайвороиского района Кировоградской области под руководством П. П. Фещука, Белоцерковского района Киевской области во главе с Г. А. Ткаченко, Гуляйпольского района Запорожской области, возглавляемого И. Ф. Тарасевичем. Первым секретарям этих райкомов в 1958 г. было присвоено звание Героя Социалистического Труда.
25 марта 1955 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по дальнейшему укреплению колхозов руководящими кадрами», способствующее проведению в жизнь линии партии и правительства в области сельского хозяйства. Постановление обязывало отобрать на предприятиях и в учреждениях 30 тыс. партийных, советских и хозяйственных активистов, инженерно — технических работников, рабочих и служащих, пожелавших трудиться в деревне и способных обеспечить руководство колхозным производством.
В связи с этим в партийные организации Украины поступило 20 тыс. заявлений, в которых активисты выражали желание работать на селе. В колхозы республики было направлено 4 107 добровольцев, которых на местах избрали председателями и заместителями председателей колхозов. Колхозы продолжали укрепляться специалистами. В соответствии с решением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 августа 1955 г. агрономы и зоотехники переводились из штатов МТС в штаты колхозов, и к началу 1956 г. свыше 26 тыс. агрономов и зоотехников стали членами сельскохозяйственных артелей. Одновременно в МТС пришло более 5,3 тыс. инженеров — механиков и техников — механиков, направленных городскими партийными организациями.