По другой же линии Комитет занимался охраной госграницы. В архиве сохранилось письмо за 08.02.1973 первому секретарю ЦК КПЛ Августу Воссу из Ленинграда от заместителя начальника войск Краснознаменного Северо-Западного пограничного округа И. Бе-резнюка и замначальника политотдела полковника В. Никитина. В нем они отмечают, наряду с сотрудничеством пограничников и населения, «факты прямого притупления бдительности». Касались они территории побережья, начинающейся практически за Юрмалой (от Мерсрагса до Руцавы у границы с Литвой), и повествовали о своеобразной тактике погранцов.

«Так, 19 декабря 1972 года учебные «нарушители границы» с поддельными документами беспрепятственно приобрели проездные билеты на автобусных станциях г. Сло-ка для въезда в запретную пограничную зону. Прибыв туда, подробно интересовались у местных жителей пограничной охраной, режимом содержания плавсредств. В отделе кадров колхоза “Бривайс звейниекс” устраивались на работу, долго беседовали по этому вопросу с заместителем председателя колхоза, начальником отдела кадров, допускали действия, которые должны были вызвать к ним подозрения. Но этого не случилось. “Нарушители”, выполнив задачу, беспрепятственно вышли из пограничной зоны».

Не только «подставы», но и реальные нарушения границы сходили с рук:

«Излишней доверчивостью, гуманностью и потерей бдительности объясняется содействие в заправке горючим шведского спортивного самолета, нарушившего границу 16 января с. г. и совершившего вынужденную посадку на дороге Роя — Талсы, жителями поселков Упесгрива и Угуньциемс Талсинского района».

Вот, оказывается, садился и в Латвии свой Матиас Руст!

Ну а все же — есть ли объективные оценки числа правонарушений в ЛССР в годы стабильной советской власти? Примем за наиболее профессиональную экспертизу отчет, сделанный 26.02Л973 министром юстиции Янисом Дзенитисом:

«В республике по-прежнему высокий уровень преступности и судимости. По данным Министерства внутренних дел Латвийской ССР, в 1972 году впервые за последние пять лет приостановлен рост преступности и имелось снижение наиболее опасных преступлений на 7,5 %, умышленных убийств на 12,3 %, грабежей государственного и личного имущества на 6,1 %, краж государственного имущества на 8,8% и краж личного имущества граждан на 7,4 %. В то же время следует отметить, что число лиц, совершивших в 1972 году зарегистрированные преступления, не сократилось, а увеличилось на 6,6% по сравнению с 1971 годом. В 1972 году зарегистрировано преступлений на 12 416 лиц».

По справке Верховного суда Латвийской ССР, в 1972 году им было рассмотрено 34 дела по особо опасным государственным преступлениям. Из этого числа 14 — за преступления военных лет, 16 — по «организации вооруженных антисоветских националистических бандгрупп и в участии в злодеяниях, совершенных этими бандами в первые послевоенные годы». «Рассмотрено всего только одно дело об антисоветской агитации и пропаганде, по которому осуждены четыре человека...» 4 диссидента за год — всего-то...

Еще Верховный суд слушал 45 дел по умышленным убийствам, 101 — по изнасилованию, 58 — по взяточничеству. Надо отметить, что и в делах по убийствам порой сам суд переквалифицировал деяния с «расстрельной» 99-й статьи УК ЛССР на 105-ю ч. II (нанесение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть). Таким образом, один из приговоренных в 1972 году— Линкунс И. В., получил 15 лет вместо смертной казни.

Ну а Цивилашвили В. С. получил переквалификацию с тяжелой статьи «спекуляция валютными ценностями» на «спекуляцию при отягчающих обстоятельствах»:

«Скупал и перепродавал в целях наживы крестики, изготовленные кустарным способом неустановленными следствием лицами из золота, а также изделия из драгоценных металлов, предназначенные для бытового обихода».

Старалась очиститься и сама милиция. По данным и. о. министра внутренних дел ЛССР И. Рейснера, «наибольшее число лиц, наказанных в административном порядке за нарушения служебной дисциплины, в 1972 году было в Бауском РОВД — 17 (31,1 % к числу всего личного состава), Елгавском РОВД— 15 (29,4%), Рижском РОВД — 28 (16,6 %), Еулбенском, Лиепайском, Стучкинском РОВД и Елгавском РОВД — до 19,0 % личного состава. Низкий уровень дисциплины в Московском и Ленинградском РОВД города Рига».

Прокурор ЛССР В. Лайвин в письме партийному руководству республики от 06.03.1973 указывал:

«В качестве следствия и особенно в раскрытии преступлений по-прежнему имеются существенные недостатки и упущения. Причины слабой раскрываемости — некачественный и несвоевременный осмотр места происшествия, неумелое и нецеленаправленное проведение первоначальных следственных и оперативно-розыскных мероприятий, неумение применять новейшие достижения криминалистической науки. В республике осталось нераскрыто 424 преступления (в 1971-м— 474), в том числе 10 убийств, 12 тяжких телесных повреждений, 7 изнасилований, 126 краж государственного и общественного имущества, 37 грабежей».

Интересно, что в органах прокуратуры во всей Латвии 40 лет назад работали 262 человека. А в следственном аппарате МВД служило 215 человек, из коих 55 % латышей. Кстати, и подшитые в архивную папку экземпляры секретного решения Президиума Верховного Совета ЛССР «О состоянии профилактической работы по борьбе с рецидивной преступностью в республике и мероприятиях по улучшению этой работы» (30.08.1973) — на латышском и русском языках, оба скрепленные гербовой печатью.

(По материалам из Государственного архива Латвии.¹¹)

***

В начале 70-х годов Советскому Союзу впервые пришлось столкнуться с серией актов воздушного терроризма. 25 января 1973 года министр внутренних дел Латвийской ССР Я.В. Бролиш получил секретное письмо от начальника республиканского Управления гражданской авиации В.К. Петерсона (ныне хранится в фонде 101 Госархива Латвии). Там была поистине драматическая картина:

«В аэропортах Латвийского управления... досмотр ручной клади и багажа, а также личный досмотр пассажиров осуществляют дежурные по регистрации и посадке служб перевозок аэропортов в процессе оформления билетов и багажа пассажиров на рейс. Ввиду того, что непосредственно на обслуживании пассажиров работает женский персонал, в основном в возрасте 18—21 года, выполнить все требования по качественному проведению досмотров и тем самым обеспечить безопасность полетов, сохранность жизни и здоровья экипажей и пассажиров самолетов, эта категория работников не в состоянии».

Подумать только — в аэропортах Лиепаи, Вентспилса и Даугав-пилса не было даже постов милиции! А ведь там, отмечал тов. Петерсон, «проживает значительное число лиц, имевших ранее судимости».

«Охрана самолетов и вертолетов, выполняющих полеты на авиационно-химических работах в колхозах и совхозах республики, осуществляется сторожами этих хозяйств и, как правило, из лиц преклонного возраста или инвалидов. Подобная организация охраны самолетов АХР не гарантирует их угона преступными элементами».

Поэтому главный летчик ЛССР просил главного милиционера выделить штаты отделов милиции для аэропортов Лиепая (5 человек), Вентспилс (3), Даугавпилс (2), Резекне (2), а также для охраны оперативных посадочных площадок колхозов и совхозов.

Министр Я. Бролиш, в свою очередь, 18 февраля 1974 года ответил секретным письмом № 1/ЗЗс, в котором констатировал — в республиканском МВД нет «соответствующей материально-технической базы»:

«Для проведения досмотров не имеется никакой техники или сигнальных приборов. Граждане, прошедшие досмотр, продолжают иметь возможность общаться с провожающими их лицами и другими пассажирами. До сих пор не решена эта исключительно ответственная проблема и во вновь открываемом аэропорту “Скулте”».¹²