Все соглашения между верховным командованием вермахта и генеральным штабом Финляндии преследовали одну основную цель: участие финляндской армии и германских войск в агрессивной войне против СССР с территории Финляндии. Дислокация и развертывание финских войск имели наступательный характер.

В декабре 1940 года в Берлине состоялись переговоры Гальдера с начальником финского генерального штаба генерал-лейтенантом Гейнриксом. В итоге была достигнута договоренность об участии Финляндии в войне против Советского Союза[211]. В феврале 1941 года был разработан оперативный план, явившийся дополнением к плану «Барбаросса», названный «Голубой песец»[212].

В соответствие с этим планом финские и германские войска из Северной Финляндии должны были наступать на Мурманск и советскую Карелию, на Ленинград. К мобилизации финских корпусов в средней Финляндии было решено приступить 15 июня, а всей финской армии — 18 июня. Финская реакция во главе с Рюти и Маннергеймом с нетерпением ожидала нападения Германии на СССР, чтобы в союзе с ней осуществить свои захватнические планы в отношении Советской страны[213].

На советско-финской границе (Мурманский пограничный округ) противник силою до батальона 29 июня начал наступление на 6-ю и 7-ю заставы Озерковского погранотряда. В течение этого дня на всем протяжении границы с Финляндией германо-финские части пытались при поддержке авиации проникнуть вглубь нашей территории. На Карельском перешейке, на участке Элисанварского и Кипранмягского погранотрядов противник границу не переходил, а на других заставах бои велись с мелкими группами противника. Но 1 июля наступление противника развернулось на широком фронте и достигло некоторых успехов.

Особенностью боевых действий пограничных полков и батальонов, а также полков оперативных и других войск НКВД в первые недели войны являлось то, что в сложившейся обстановке им приходилось переходить в оперативное подчинение командованию частей Красной Армии и во взаимодействии с ними сдерживать наступающего противника.

Подчинение пограничных частей войсковому армейскому командованию в условиях начавшейся войны определялось соответствующими документами. В приказах командиров 71-й, 168-й и других стрелковых дивизий Северного фронта указывалось на то, что пограничная комендатура и застава входят в состав боевых порядков и занимают оборонительные рубежи.

18 августа 1941 года командующий 23-й армией (генерал-майор Н. А. Герасимов) поставил перед пограничными отрядами следующие задачи: 5-й погранотряд должен был: «Сдерживая противника на фронте Ивасканмяки, Каллкала, отходить в общем направлении на Тиуранмяки, Хумалайнен; с выходом на рубеж по восточному берегу р. Вуокса, оз. Тархонярви, прочно закрепиться на рубеже Тиуранмяки, Риситиниями. Задача — не допустить прорыва противника в направлении Кивиниями и Пасури. На о. Хирвисарм иметь не менее одной комендатуры, превратив последний в сильный межозерный тет-де-пон (предмостное укрепление) перед передним краем своей обороны»[214]. Командиру 33-го погранотряда было приказано: «Выйдя из боя в районе Ораванкюля, выс. 54, 6, Кескиселькя, отойти на рубеж р, Самутоя, отм. 22,2 (иск.) Паккола, где и закрепиться. Иметь в виду подчинение своему отряду отдельных армейских рот лейтенанта Драч и лейтенанта Желтова. Задача — удержать тет-де-пон перед р. Вуокса, не допустить прорыва противника в направлении Пасури, Валкярви, ст. Яюряне, Куса»[215].

К сожалению, многие боевые приказы и распоряжения, как и эти, принимались без учета последних изменений в оперативно-боевой обстановке и не могли быть выполнены.

Следует особо отметить, что в первые дни войны практически всем полкам НКВД на Ленинградском направлении пришлось вести активные боевые действия. Части 23-й дивизии НКВД по охране железных дорог обеспечивали переправу отходящих частей Красной Армии.

109 полк этой дивизии вел арьергардные бои с регулярными частями немецкой армии, одновременно ликвидировал бандформирования в тылу 8-й армии и был влит в состав 268 сд[216].

Особое место во всей второй мировой войне занимает битва за Ленинград. Она началась 10 июля 1941 г. В нее были втянуты людские и материальные ресурсы всего Северо-Западного региона. На дальних и ближних подступах развернулось грандиозное сражение за сохранение города. На ленинградском направлении сложилась тяжелая ситуация. Проведенное еще 12–13 августа контрнаступление в районе Старой Руссы на время облегчило положение на Лужском рубеже. Но, перебросив сюда дополнительные войска, противник усилил натиск на Ленинград. В город прибыла комиссия ГКО и ЦК ВКП(б), в которую входили В. М. Молотов, Г. М. Маленков, А. Н. Косыгин, Н. Г. Кузнецов, Н. Н. Воронов и П. Ф. Жигарев. 27 августа Главное командование северо-западного направления было ликвидировано, и Ворошилова К. Е. назначили командующим Ленинградским фронтом. Но войска фронта вынуждены были отступать. 8 сентября противник взял Шлиссельбург, полностью окружил Ленинград и рвался в город. На основе выводов военной комиссии Ворошилов был освобожден от обязанностей командующего фронтом. Вместо него Ставка назначила Г. К. Жукова. Принятыми мерами положение удалось стабилизировать.

Под руководством командования и ленинградской партийной организации был проведен огромный комплекс мероприятий, обеспечивший защиту города. Большое значение в деле оказания помощи фронту имело правильное использование имевшихся резервов, организация внутренней обороны, обеспечение надлежащего порядка в прифронтовой полосе и в самом городе.

Принятые меры по усилению управления войсками, их укомплектования и пополнения, организации противодесантной защиты, усилению охраны коммуникаций и оборонных объектов содействовали выполнению боевых задач, поставленных Военным советом Ленинградского фронта перед всеми защитниками Ленинграда. Эти задачи с особой остротой встали перед войсками НКВД, которые уже на дальних подступах вступали в бой с противником и вели его мужественно. Они приняли самое активное участие в непосредственной защите города. Бывший начальник войск охраны тыла Ленинградского фронта генерал-лейтенант Г. А. Степанов, выступая в январе 1961 г. на военно-научной секции сказал: «В августе 1941 г. на Ленинградском фронте сложилась очень опасная обстановка. Начались звонки членов Военного совета с вопросом: что есть в моем распоряжении? Я говорю: „У меня никаких войск нет, есть Петергофское политическое училище“. В ответ слышу: „Обстановка требует выбросить на фронт, вызывайте начальника училища, приходите за получением боевого задания“»[217]. Два батальона этого училища по 400 человек были срочно выброшены под Кингисепп и ст. Волосово. Курсанты с ходу вступали в бой и ценой больших потерь сумели задержать продвижение противника. Генерал Степанов Г. А. за это решение получил серьезное предупреждение от руководства НКВД СССР, а именно за то, что погубил значительную часть будущих командиров, которых должны были выпустить и направить в действующую армию на командные должности. По представлению Военного совета фронта училище было награждено орденом Красного Знамени.

В конце августа 1941 года, когда над Ленинградом нависла смертельная опасность, Военный совет фронта поставил перед 21-й дивизией НКВД новую ответственную задачу — ее полки должны были прикрыть город с юго-запада и юга.

В состав дивизий были влиты Ракверский пограничный отряд, ранее охранявший южное побережье Финского залива и выведенный для переформирования в Ленинград, окружная школа младшего начсостава пограничных войск, часть личного состава Ново-Петергофского военно-политического училища НКВД и полков внутренних войск НКВД.