Компетентность выражается не только объемом и качеством профессиональных знаний и умений, способностью оперативно и правильно оценивать сложившуюся ситуацию и принимать нужное решение, но и опытностью, которая характеризуется способностью предвидеть и не допускать ошибок в трудовой деятельности, а при их возникновении – быстро устранять.

В условиях рыночной экономики для создания конкурентоспособной продукции возрастает спрос на работников нового типа, которые могут создавать и эффективно использовать технику, технологию и продукцию новых поколений.

По мере дальнейшего развития современного производства в различных его отраслях применяется все больше одинаковых или близких по роду средств труда, увеличивается общность функционального содержания труда работников.

Расширение производственного профиля работников – одно из условий наиболее полного использования достижений научно-технического прогресса, повышения эффективности использования рабочей силы в условиях рыночной экономики. Вместе с тем необходимо учитывать, что рыночная экономика, наряду с выявлением взаимосвязей и интеграцией отдельных профессий, усиливает тенденцию к дифференциации знаний и умений и дальнейшей специализации.

Как показывает практика, с развитием форм собственности изменяются и требования, предъявляемые к работникам на рынке труда. Раньше работодатель исходил из учета 3–5 социальных, профессиональных и психологических качеств и характеристик нанимаемого работника. В настоящее время их число увеличилось в 2–3 раза, и главным критерием становится конкурентоспособность работника, его высокий профессионализм.

Если раньше высшего образования было достаточно для 20–25 лет практической работы, то сегодня оптимальный срок его эффективности составляет 5–6 лет, а в отраслях, определяющих научно-технический прогресс, – 2–3 года. Это означает, что в некоторых отраслях инновационные циклы короче, чем время подготовки специалистов, что еще раз подтверждает необходимость непрерывного образования.

Гармоничное развитие страны неразрывно связано с реализацией комплекса мер по развитию профессионального образования и рынка труда, обеспечению отраслей народного хозяйства квалифицированными кадрами.

В индустриально развитых странах рынок труда очень подвижен и способен приспосабливаться к изменениям в экономической конъюнктуре, поскольку значительная часть рабочей силы квалифицирована.

В РФ, в отличие от стран с развитой рыночной экономикой, качество рабочей силы становится критическим. Индекс развития человеческого потенциала России в 1992 г. составлял 0,849, т. е. соответствовал группе наиболее развитых стран. В 1995 г. этот показатель составил 0,547, а в 1997 г. – 0,747, что соответствует группе стран со средним уровнем развития человеческого потенциала. В 2006 г. по индексу развития человеческого потенциала РФ занимала 56 место в мире и также соответствовала группе стран со средним уровнем развития человеческого потенциала.

В настоящее время более 50 % работников, занятых в отраслях экономики, являются работниками неквалифицированного труда с узкой специализацией или труда средней сложности. Лишь 5 % экономически активного населения относятся к категории специалистов высшей квалификации, в то время как в ФРГ – 56 %, в США – 43 % [30]. Средний возраст работников в отечественной промышленности составляет 53–57 лет, а молодежь в силу известных причин в большинстве своем оказалась психологически неподготовленной к труду в сфере материального производства.

Продолжается процесс насыщения рынка труда высвобождаемыми работниками, демобилизованными военнослужащими, выпускниками школ и учреждений профессионального образования; большое количество квалифицированных работников меняют места работы и трудятся не по специальности.

Основной контингент безработных составляют молодежь, женщины, инвалиды, демобилизованные военнослужащие, беженцы и вынужденные переселенцы. По ряду отраслей (в частности, по предприятиям и учреждениям, связанным с военно-промышленным комплексом) теряют работу инженеры, техники, ученые, преподаватели, квалифицированные рабочие и специалисты.

Реформы 1990-х годов привели к сокращению и падению производства, снижению уровня жизни населения, вследствие чего произошло резкое сокращение массы и эффективности общественного производства. Отсутствие возможности трудоустройства, обесценивание и вытеснение высококвалифицированного труда привели к безработице, эмиграции квалифицированной рабочей силы, оттоку квалифицированных работников в теневую экономику.

Вместе с тем трудовой потенциал работающего населения использовался крайне нерационально. Наблюдались значительные потери рабочего времени за счет простоев, вынужденных отпусков, сокращения рабочего дня и т. д.

Снизилась не только масса труда, но и его качество. Сокращение массы и качества общественного труда стали одной из причин падения ВВП.

Особенностью региональных рынков труда является то, что наряду с увольнением малоквалифицированных работников высвобождаются также квалифицированные рабочие и специалисты. На рынках труда возникает качественно новое явление – конкуренция: в ряде регионов страны число безработных значительно превышает количество вакансий.

Анализ структуры вакансий, предъявляемых работодателями в региональные службы занятости, показывает, что рынок труда не только существенно влияет на качество рабочей силы, но и определяет появление новых профессий, форм и видов профессиональной деятельности, в том числе:

новые профессии, связанные с обеспечением функционирования рынка труда, специфических процессов и задач: маркетинг, менеджмент, страхование, реклама, социальные службы, информационные системы, налоговые агентства;

новые формы профессиональной деятельности, новые специализации в рамках существующих профессий: бухгалтер-аудитор, бухгалтер – оператор ПЭВМ, социальный работник, инженер по сбыту – маркетолог, специалист по научно-технической информации, профконсультант;

новые виды профессиональной деятельности, не предъявляющие жестких требований к уровню профессиональной подготовки: малый бизнес, посредническая и торговая деятельность;

развитие различных видов занятости в форме индивидуальной деятельности: единичное и мелкотоварное производство товаров народного потребления, сельскохозяйственной продукции, услуги, народные и художественные промыслы, торговля.

В то же время:

растет число вакансий практически по всем группам профессий;

наблюдается устойчивый спрос на рабочие профессии; во многих регионах в общем числе вакансий доля вакантных мест для рабочих достигает 75–80 %;

наряду со спросом на профессии высококвалифицированного труда наблюдается также спрос на профессии, не требующие специальной подготовки;

большое количество квалифицированных работников меняют места работы и трудятся не по специальности;

основной контингент безработных составляют молодежь, женщины, инвалиды, демобилизованные военнослужащие, беженцы и вынужденные переселенцы;

острой проблемой остается несбалансированность спроса и предложения рабочей силы: структура спроса на рабочую силу не соответствует ее предложению в профессионально-квалификационном разрезе.

Только под воздействием рынка труда возможна реальная реформа системы профессионального образования, ее структуры, перечня профессий и содержания обучения. Именно отсутствием влияния рынка труда, конкретного заказчика кадров на образование можно объяснить неудачи многих концепций и реформ в этой сфере.

Учреждения профессионального образования, их руководители и педагогические кадры остались без ориентиров и четких рекомендаций, оказались вынужденными самостоятельно, часто эмпирически, методом проб и ошибок приспосабливаться к текущим запросам рынка труда и определять структуру подготовки кадров. Необоснованное, хаотическое увлечение подготовкой кадров без глубокого научного анализа потребности в них рынка труда ведет к значительному искажению структуры профессионального образования, дефициту профессий и специальностей, действительно необходимых для развития регионов.