Мы не имеем точных подробностей о разных статьях сего огромного дохода, ни о расходах, им покрываемых. Достоверно то, что, несмотря на уверения Мухаммеда Али, будто в настоящем 1840 году он получил 197 000 мешков чрезвычайного дохода против сметы, он не мог удовлетворить жалованьем своей армии, покрыть расходы по комиссариату, по флоту и по гражданскому управлению. Армии причитается выслуженного жалованья за 16 месяцев и за полтора года, флоту 11 месяцев, гражданским ведомствам 13 месяцев, а подать в султанскую казну не уплачена за 1839 и 1840 годы. Долги эти в совокупности простираются до 500 000 мешков (около 12 миллионов руб. серебром).

Мы полагаем, что если Мухаммед Али установит налоги египетские и таможенные пошлины в сообразности с правилами Гюльханейского хатти шерифа и нового торгового трактата, доход его может простираться до 400 000 мешков. С другой стороны, уменьшение армии и флота в соразмерности с будущим положением Мухаммеда Али, прекращение арсенальных работ, секретных расходов и разорительных заказов в Европе для экипировки войска и для крепостных потребностей приведет расходы Мухаммеда Али в сумму 100 000 мешков, так что избыток доходов будет простираться до огромной суммы 300 000 мешков, что составит около семи с половиною миллионов руб. серебром.

Это не произвольный расчет, ибо поземельная подать мири, взимаемая ныне с 3 856 226 федданов, составляет 225 000 мешков; между тем есть еще 3 157 000 федданов невозделанных полей, коих две трети легко были бы покрыты жатвами и обложены законным налогом по прекращении рекрутских поборов и разных казенных работ, которые, сверх отнятия рук у земледелия, причиняют еще бегство народа, более предосудительное для земледелия, чем рекрутские наборы. От 120 до 130 000 мешков поземельной подати может прибавиться таким образом.

Присовокупим к этому таможенный доход привозной торговли (европейских и азиатских мануфактур, вин и проч.) и вывоза предметов, не подлежащих монополии, каковы: мануфактурные произведения Египта, индиго, сахар, гумми и проч., с которых таможенный сбор теперь откупается за 20 000 мешков; таможню хлебных зерен, подлежащих монополии, каковы: пшеница, ячмень, рис, бобы, чечевица, белый маис и проч., которых вывоз простирается ежегодно средним числом от 6 до 700 000 ардебов[326] и которые по новому коммерческому трактату обложены девятипроцентною пошлиною; статья эта составит 18 000 мешков.

Итак, очевидно, что Мухаммед Али может уничтожить все прочие поборы, налоги и пошлины, освободить земледелие и промышленность от тяготеющего над ним бременем, привести в большую простоту поземельную подать и таможенную пошлину и тем придать своей администрации ход твердый, правильный и человеколюбивый.

Нет никакого преувеличения в показанных нами цифрах доходов. Сам Мухаммед Али уверял, что поземельная подать и таможенные пошлины с одного Египта, при надлежащем возделании почвы, как он намеревался это устроить, когда пройдет пора воинственных его приемов, могли бы дать ему чистого дохода более 200 000 мешков, за уплатою всех расходов по управлению и проч.

При предстоящем установлении подати с Египта в султанскую казну не излишним будет иметь в виду вышеприведенные данные.

В предыдущей записке о финансах Мухаммеда Али показана в совокупности сумма налога, которым были обложены пашалыки сирийские под прежним управлением турецких пашей. Когда Сирия была уступлена египетскому паше, в силу Кютахийского договора налог в султанскую казну остался неизменным; но паша, как мы уже видели, совершенно изменил финансовую систему края и усилил казенный доход в свою пользу Представим здесь несколько таблиц доходов и расходов по управлению сею областью как под египетским пашою, так и ныне, на основании новых оттоманских учреждений. Принятые нами цифры основаны на отчетах турецких канцелярий. Впрочем, так как с каждым годом бывают изменения, а сверх того с каждым годом итог казенных недоимок усиливается, то наши цифры приблизительны. Заметим еще, что самое исчисление доходных статей по разным пашалыкам и округам не подходит под одну и ту же систему, потому что правительство не успело до сего времени ввести единообразие в систему налогов, а приноравливается к старинным формам. Много округов по-старинному состоят на откупе, платя положенную сумму подати гуртом, а не по казенным податным статьям.

Эйалет Сайдский в настоящих его пределах, за исключением санджаков Газы и Иерусалима, не входящих прежде в состав сей области, доставлял египетскому правлению более двадцати миллионов пиастров дохода по следующим статьям и округам:

Заметим, что под первою статьею казенных имуществ подразумеваются все поля, не имеющие частного владельца и которые уступаются каждому лицу или обществу для возделывания на известных условиях, и сверх того соленые озера, сады, постоялые казенные дворы, в городах бани, кофейни и т. п. казенные здания, отдаваемые на откуп. Статья эта именуется в турецком канцелярском слоге мали-арзи-ве-аклам. Взносы натурою состоят в известном количестве хлеба, коим обложены иные округи сверх обыкновенных налогов и которое должно или представить натурою, или уплатить по справочным ценам. Налог этот подает повод ко всяческим злоупотреблениям.

О поземельной подати мири мы имели уже случай говорить. Она остается поминально-неизменною в каждом округе, на том основании, как было первоначально постановлено; а постановление мири большею частью восходит ко времени оттоманского завоевания. С того времени турецкая монета понизилась: пиастр нынешний равняется двадцатой доле старого турецкого пиастра; следовательно, в существе подать эта представляет двадцатую долю того, чем земля была первоначально обложена. Поголовные подати, фирде и харадж, изменяются с числом народонаселения. О подати фирде, первоначально постановленной египтянами, а потом принятой Портою под названием вергы, мы подробно объясняли в VII главе. Известно, что поголовным окладом харадж (по-армянски джезиэ) обложены все подданные не магометане, на основании духовного закона. Все подданные не магометане должны ежегодною платою откупаться от смертной казни, которой, по толкованию законов, подвержены они за неверие.

Сайдский эйалет в нынешних его пределах, с включением санджаков Газы и Иерусалима, доставляет Порте следующие доходы:

Расходы гражданского управления того же Сайдского эйалета, как-то: содержание пашей, чиновников Порты, каймакамов и нерегулярной милиции, состоящей в ведомстве гражданского начальства, простираются до 6 000 000 пиастров. Заметим, впрочем, что остаток 17 000 000 пиастров по этим итогам, равно и остатки, какие показаны будут по другим сирийским областям, далеко не покрывают в совокупности содержания регулярного войска, занимающего Сирию. Гражданские власти обязаны передавать военному ведомству все суммы, какие к ним поступают, за уплатою расходов по управлению. Затем много сумм доплачивается из столицы, откуда равномерно доставляется обмундировка, амуниция, снаряды и проч. Сверх того мы повторительно должны заметить, что недоимки в получении податей, откупных сумм и проч. весьма значительны. Так, например, шейх Мустафа Саид, взявший на откуп Иерусалим и Газу за показанную в таблице сумму, оказался несостоятельным; он не внес и половины подати по обязательству, так что в одно трехлетие недоимки по этой части простираются до 8 000 000 пиастров; а эта сумма навсегда потеряна, хотя откупщик насчитывает две трети ее на сельские общества, обвиняя самих поселян, что они не взносили повинностей.