Традиционно спецслужбами в пограничном пространстве используется канал нарушителей государственной границы. Пересекающие границу нелегально, агенты разведки сопредельных стран отрабатывают маршруты заброски агентов-нелегалов, изучают систему охраны государственной границы, дислокаций пограничных и воинских подразделений при минимальных материальных затратах и рисках разоблачения. Даже в случае задержания пограничниками, нарушители границы в подавляющем большинстве случаев подлежат возвращению (выдворению) в страну постоянного пребывания.
Основные задачи спецслужб на государственной границе:
- сбор широкого спектра разведывательной информации политического, экономического, военного и оперативного характера;
- парализация деятельности разведки сопредельного государства;
- создание разведывательных позиций в пограничных войсках и на приграничной территории.
Характерными общими чертами работы спецорганов на государственной границе являются: стремление к максимальному использованию возможностей оперативной обстановки для добывания разведывательной информации при ведущей роли разведывательных контактов; поэтапное изучение сотрудников погранохраны с последующим переводом в вербовочную разработку либо склонением к совершению преступлений; сочетание разведывательных мероприятий с психологическим воздействием; ориентация в установлении и развитии разведывательных контактов на лиц, близких по национальности к населению сопредельного государства; апробирование объектами изучения из числа военнослужащих материальной основы отношений; стремление к переводу официальных контактов в личные и в последующем — на конспиративную основу; учет деятельности на границе разведки и контрразведки; координация деятельности различных спецорганов в интересах совместного решения разведывательных и контрразведывательных задач; втягивание чиновников пограничных ведомств в посредничество при заключении торгово-экономических сделок по линии приграничной торговли.
Задачи органов безопасности и разведки на государственной границе заключается в: содействии претворению в жизнь внешнеполитических решений государства; создании разведывательных и контрразведывательных позиций в спецслужбах сопредельных стран, выявлении, предупреждении и пресечении разведывательной деятельности иностранных спецслужб; защите пограничной охраны от агентурного проникновения; обеспечении сохранности сведений об оперативно-служебной деятельности пограничных войск и системе охраны государственной границы; противодействии диверсионно-террористическим акциям на границе; добывании упреждающей информации о планах и замыслах иностранных разведок по осуществлению разведывательной деятельности на границе.
Фактор сопредельности использовался спецслужбами и для проверки на лояльность собственных кадровых сотрудников или агентов, а также в ходе фабрикации оперативных материалов о шпионской деятельности разрабатываемых контрразведкой лиц ввиду отсутствия на них улик. Так, в 1956 году Комитет партийного контроля при ЦК КПСС и отдел административных органов представили в Секретариат ЦК партии служебную записку о нарушениях социалистической законности в Хабаровском крае. В записке указывалось, что в 1941 году в районе села Казакевичи был создан специальный объект НКВД — «ложный закордон». Имитировалась линия государственной границы СССР, по одну сторону от которой находилась ложная советская пограничная застава, по другую — такой же ложный японский полицейский пограничный пост и представительство японской военной миссии — периферийного органа японской разведки в Маньчжурии.
По замыслу работников НКВД имитация советской пограничной заставы и японских пограничных и разведывательных органов предназначалась для проверки советских граждан, которые органами госбезопасности подозревались во враждебной деятельности.
Проверка начиналась с того, что лицу, подозреваемому в шпионаже или иной антисоветской деятельности, предлагалось выполнить закордонное задание органов НКВД. После получения от подозреваемого согласия на выполнение задания инсценировалась его заброска на территорию Маньчжурии с пункта ложной советской погранзаставы и задержание японскими пограничными властями. Затем задержанный доставлялся в здание «японской военной миссии», где подвергался допросам работниками НКВД, выступавшими в роли официальных сотрудников японских разведывательных органов и русских белогвардейцев-эмигрантов. Допрос имел своей задачей добиться от «проверяемого» признания «японским властям» в связи с «советской разведкой», для чего создавалась исключительно тяжелая, рассчитанная на моральный надлом человека обстановка допроса, применялись различного рода угрозы и меры физического воздействия.
По окончании допросов, которые длились в течение нескольких дней и даже недель, «задержанный» перевербовывался представителями «японских разведорганов» и забрасывался на территорию СССР с разведывательным заданием.
«Многие лица, искусственно ввергнутые в необычную и тяжелую для них обстановку, полагая, что они действительно находятся в руках врагов и в любое время могут быть физически уничтожены, рассказывали сотрудникам НКВД, выступавшим в качестве японцев, о связях с органами НКВД и о тех заданиях, которые они получили для работы в Маньчжурии. Некоторые из этих лиц, запуганные нависшей над ними опасностью, под влиянием мер физического воздействия сообщали отдельные сведения о Советском Союзе».
Всего проверку через ложный закордон с 1941 по 1949 год прошло около 150 человек. Некоторые из них на основании материалов, полученных в ходе подобной проверки, были осуждены и расстреляны; впоследствии, в 50-е годы, реабилитированы.
Раздел 13. Этнические аспекты в разведке
Этнографические условия являются неотъемлемым структурным элементом политической и оперативной обстановки и, соответственно, условий деятельности разведки и контрразведки и включают в себя характеристику численности и плотности населения, его возрастной, национальной, религиозной и классовой структуры, состояние морального духа народов, этносов.
В последнее время все большее значение придается исследованию влияния на мировую политику и экономику так называемых «мировых племен».
Мировые племена (global tribes) — наиболее многочисленные и влиятельные этнические диаспоры. Это рассредоточившиеся по всему миру народы, сохраняющие тесные транснациональные связи, высокий уровень экономического взаимодействия, приверженность общим этнопсихологическим особенностям, культурным ценностям и языку. Верхушки «мировых племен» обладают огромными богатствами и нередко прямо или косвенно влияют на принятие тех или иных решений правящими элитами стран проживания.
Крупнейшим по численности «глобальным племенем» в мире являются китайцы — их свыше 1 млрд. 350 млн. человек, что почти в полтора раза превышает индусское «племя», примерно вчетверо — англосаксонское и арабское и на несколько порядков — еврейское. По примерным подсчетам, суммарный годовой ВВП китайской диаспоры (включая КНР, Гонконг, Тайвань, Сингапур и частные компании этнических китайцев в различных странах) превышает 2 трлн. долларов. Половина этой суммы приходится на 80 млн. китайцев, проживающих за пределами собственно материкового Китая более чем в 140 странах мира.
Наиболее могущественным кланом «зарубежных китайцев», или хуацяо, является азиатская китайская диаспора (свыше 45 млн. человек), составляющая наиболее могущественную и влиятельную часть деловой элиты региона. По данным аналитического отдела Министерства иностранных дел и торговли Австралии, суммарные активы, которыми распоряжаются азиатские китайцы, составляют от 1,5 до 2 трлн. долларов.