Наиболее полно политика пролетариата в отношении частнохозяйственного капитализма, его регулирование в условиях социалистического строительства отражена в ленинском учении о государственном капитализме при диктатуре пролетариата.

2. Регулирование капитализма методами государственного капитализма

Разрабатывая коренные принципы экономической политики пролетариата в отношении буржуазии в период социалистического переустройства многоукладной переходной экономики, В. И. Ленин впервые выдвинул и обосновал учение о государственном капитализме при диктатуре пролетариата. Своим учением о государственном капитализме Ленин обогатил марксистскую теорию переходного периода и дал ответ на новые вопросы, которые встали перед теорией и практикой социалистического строительства после победы пролетариата. Как составная часть науки о путях построения социалистического общества это учение является в той или иной форме обязательным для всех стран, строящих социализм.

Мысль о необходимости использовать госкапитализм для решения неотложных экономических задач страны была выдвинута Лениным еще в предоктябрьский период, в его положениях о принудительном синдицировании, «обсоюзивании» мелкой и средней промышленности, о принудительном объединении в потребительские общества и т.д. Развернутую программу использования госкапитализма, исходя из экономических условий строительства основ социализма (наличие пяти укладов при преобладании в экономике страны мелкобуржуазного уклада), Ленин развил весной 1918 г. в борьбе с «левыми» коммунистами, обосновывая план создания основ социалистической экономики. Завершение учения о необходимости использования госкапитализма в условиях социалистического строительства дано Лениным в работах, посвященных обоснованию сущности и принципов новой экономической политики.

Новая экономическая политика и государственный капитализм в ленинском его понимании органически связаны друг с другом, поскольку нэп предполагает допущение капитализма, необходимость его использования в интересах социализма, его подчинения законам и планам рабочего государства, обуздания стихийно-анархического развития частного капитализма, преодоления его сопротивления всяческому государственному учету и контролю.

Во всех работах, посвященных обоснованию принципов новой экономической политики, начиная с работы «О продовольственном налоге» и кончая статьей «О кооперации», Ленин указывал на важное место государственного капитализма в политике Советского государства по отношению к частнохозяйственному капитализму.

В работе «О продовольственном налоге» Ленин показал объективную экономическую необходимость госкапитализма в связи с переходом к нэпу, сформулировал положение о направлении капитализма в русло государственного капитализма в качестве главного звена в системе отношений пролетарского государства к допускаемому на известное время и в определенных границах частнохозяйственному капитализму. «Весь вопрос — как теоретический, так и практический — состоит в том, чтобы найти правильные способы того, как именно следует направить неизбежное (до известной степени и на известный срок) развитие капитализма в русло государственного капитализма»³⁷³. Это положение Ленин обосновывает в других работах о сущности новой экономической политики. Развивая свои взгляды на государственный капитализм, Ленин ставит вопрос о госкапитализме в широком плане, как особой политике пролетарского государства по отношению к побежденной буржуазии, к капитализму в целом. В работе «О продовольственном налоге» Ленин прямо указывал, что именно принципы госкапитализма должны лежать в основе политики пролетариата по отношению к капитализму, в целом, ко всем формам и областям его деятельности и даже к местному обороту³⁷⁴.

В письме «О задачах Наркомюста в условиях новой экономической политики», имеющем большое значение для понимания сущности ленинских взглядов на госкапитализм в условиях диктатуры пролетариата, Ленин писал, что «мы признали и будем признавать лишь государственный капитализм», что «мы допускаем капитализм только государственный». От Наркомюста Ленин требовал «ограничить, обуздать, контролировать, ловить на месте преступления, карать внушительно всякий капитализм, выходящий за рамки государственного капитализма, как мы понимаем понятие и задачи государства ». Он поставил перед Наркомюстом задачу «усилить репрессию... против злоупотреблений нэпо », добиться того, чтобы у нас капитализм был «вышколенный», был «приличный»³⁷⁵.

Эти указания В. И. Ленина выражают наиболее полно суть его учения о государственном капитализме при диктатуре пролетариата. Основной смысл этих положений состоит в том, что после победы рабочего класса капитализм, допускаемый диктатурой пролетариата, не является и не может быть «обычным» капитализмом в старом его понимании и старой его форме. По определению В. И. Ленина, задача пролетарской государственной власти состояла в том, чтобы «направлять капитализм по государственному руслу и создать капитализм, подчиненный государству и служащий ему»³⁷⁶.

Ленинское учение о государственном капитализме выражает новые принципы в отношении пролетарской государственной власти к частнокапиталистической собственности. Эти принципы гласят: «Мы ничего «частного» не признаём, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное». Ленин предлагал «расширить применение государственного вмешательства в «частноправовые» отношения»³⁷⁷. При диктатуре пролетариата капиталистическая собственность, это — собственность, допускаемая лишь временно, принуждаемая подчиняться планам и задачам этого государства. Ленин считал необходимым, чтобы советское законодательство предусматривало право «отменять все договоры и частные сделки, противоречащие как букве закона, так и интересам трудящейся рабочей и крестьянской массы»³⁷⁸.

Указанные ленинские принципы юридически закрепили руководящую роль социалистического государства во всех областях экономического строительства. Они устанавливали правовые нормы для государственного регулирования хозяйственной деятельности частного капитала. Тем самым подводилась правовая база государственного капитализма в условиях диктатуры пролетариата, так как именно через различные формы государственного капитализма Советское государство наиболее полно могло выполнить свои хозяйственно-организаторские функции в отношении частного капитала.

Ленин подчеркивал опасность стихийно-анархического развития частного капитала, опасность как частнокапиталистической, так и мелкобуржуазной стихии. Как и мелкая буржуазия, частнохозяйственный капитал всеми силами выступал «против всякого государственного вмешательства, учета и контроля как государственно-капиталистического, так и государственно-социалистического»³⁷⁹. Не взятый в узды государственного капитализма, анархический капитал боролся со всеми формами государственного регулирования, чтобы во что бы то ни стало уйти из-под контроля государства. Обуздание этой стихийности и анархичности в деятельности частного капитала являлось одной из главных задач, которую пролетарское государство решало прежде всего с помощью различных форм госкапитализма.

Между государственным и частнохозяйственным капитализмом имеются различия, хотя за ними стоят не два различных класса, а один и тот же класс капиталистов. Это — различные уклады, разные формы хозяйства, что определяет и различные формы и методы их регулирования и руководства ими. В одном случае — при направлении капитализма в русло государственного капитализма капиталисты вступают в той или иной форме в договорные отношения с пролетарским государством, обязываются осуществлять хозяйственную деятельность на условиях и в границах, определенных договором с государством. В другом случае капиталисты не желают вступать в какие бы то ни было соглашения с государством и сопротивляются государственному регулированию и контролю.