На Черном море (остров Майский), прикрывая южное стратегическое направление Советского Союза, дислоцировалась 17-я Отдельная бригада спецназа ВМФ СССР. Она являлась головным соединением подобных спецподразделений флота. В задачу бригады входило проведение диверсионных и разведывательных операций в глубоком тылу противника. Поэтому подготовка диверсантов осуществлялась с учетом их длительной деятельности как под водой, на ее поверхности, так и на сухопутном театре боевых действий. Материальная база бригады широко использовалась для подготовки профильных спецподразделений других ведомств государства.
Историческая справка. Остров Майский (Первомайский) искусственно насыпан в 1790 году между Кинбурном и Очаковом с целью блокады Днепро-Бугского лимана. Сделано это было по личному распоряжению светлейшего князя Г.Л. Потемкина-Таврического. На территории острова построен форт, который в 1808—1809 годах реконструирован по специальному проекту, а в 70-х годах XIX века выполнены дополнительные фортификационные работы.
После распада СССР подводное диверсионное подразделение ГРУ (военный городок № 1), базировавшееся на о. Майский, потеряло значение для Украины и не понадобилось России. В 2005 году государственное предприятие «Укроборонсервис» заявило о конкурсе по продаже недвижимости, расположенной на территории острова. Начальная цена 28 зданий составила 10 миллионов гривен.
09.04.1992 года 17-я Отдельная бригада спецназа, которой командовал капитан 1-го ранга А.А. Карпенко, приняла присягу Украины. Главный штаб ВМФ РФ не проявил усилий по сохранению одной из лучших спецчастей отечественного флота, 39 лет надежно прикрывавшей южные рубежи страны. Политики резали флот по живому. Многие специалисты, прекрасно знавшие особенности южного стратегического направления ответственности ВМФ, уволились в запас или перешли на службу в ВМФ России. Черноморский флот, в значительной степени дислоцированный на территории Украины, оказался без сил особого назначения. Оставались не расформированными только подразделения боевых пловцов борьбы с ПДСС, прикрывающие главную базу. Следует отметить, что в условиях «активной обороны» они могут при соответствующем материально-техническом обеспечении сравнительно быстро переквалифицироваться в подводных диверсантов. Хотя в данном случае, на наш взгляд, вряд ли можно говорить о высоком уровне подготовки бойцов. Специалисты полагают, что для этого необходимо специальное обучение в течение нескольких лет. Становилось ясно, что целесообразно в кратчайшие сроки сформировать профильное разведывательно-диверсионное подразделение на кавказском побережье Черного моря, принадлежащего России.
Что же касается 17-й Отдельной бригады спецназа бывшего ВМФ, то очень скоро стало известно о попытке ее использования новым украинским руководством против Черноморского флота в Севастополе. В начале лета 1992 года в штаб бригады поступило распоряжение о подготовке к переброске в Севастополь 15 диверсионных групп для демонстрационных и боевых действий против ЧФ. Одно из подразделений подчинялось лично командующему ВМСУ и было нацелено на захват штаба ЧФ. На вооружении группы находилось 175 кг взрывчатки, ящик сосредоточенных зарядов СЗ-6, кумулятивных зарядов КЗ-7, КЗ-5 (12 шт.), ящик магнитных мин СПМ. В составе спецподразделения находились два снайпера, вооруженные СВД. Личное оружие новоиспеченных «украинских» подводных диверсантов включало автоматы АКМС с приборами бесшумной и беспламенной стрельбы (ПБС-1) и ночными прицелами (НСПУ), пистолеты Стечкина с глушителями, стреляющие ножи (НРС) и десять гранатометов РПГ-22 с двумя ящиками гранат. Весь личный состав имел бронежилеты. Группа, которая должна была работать против штаба ЧФ, находилась на территории штаба ВМСУ. Главной задачей других групп являлась демонстрация силы перед моряками ЧФ. Пока... демонстрация силы.
Диверсанты, вдруг ставшие украинскими, уточняли маршруты и время смены часовых у штаба ЧФ, изучали маршруты подхода к объекту и отхода. Вскоре получен приказ о его захвате и удержании «до подхода основных сил». Разумеется, решить данную задачу силами одной группы, которой противостоял батальон морской пехоты, было невозможно. Командир подводных диверсантов это хорошо понимал. И спецназовцы коллективно приняли решение не убивать «своих же парней», с которыми совсем недавно вместе служили одной стране, одному флоту, одному народу и ходили в океан под одним флагом. Однако национально озабоченное, антироссийски настроенное, комплексующее военно-политическое руководство Украины об этом не думало. Его задача укладывалась в рамки давней мечты стран НАТО и США — выдавить Черноморский флот из Крыма и, что очень важно, из Севастополя. То, что ему некуда уходить с исторических мест базирования, подавалось как «москальская хитрость».
Диверсионная группа задачу не выполнила. Вмешались другие обстоятельства, в том числе и переговорного характера между Россией и Украиной по разделу Черноморского флота. 9 июня состоялась сочинская встреча президентов Украины и России, где рассматривалась данная проблема 03.08.1992 года эта же тема затронута на переговорах в Ялте. Спецподразделение отозвали к месту постоянного базирования на Очаков (о. Майский). Состоялся и звонок из штаба ЧФ в Очаков командиру 17-й Отдельной бригады спецназа. Было заявлено, что мероприятия диверсионных групп отслеживаются моряками-черноморцами и последствия демонстрации силы могут быть непредсказуемыми. Необходимо отдать должное капитану 1-го ранга А.Л. Карпенко. Он проявил характер, что также способствовало разрядке ситуации. Пройдет несколько лет, и начальник пресс-центра ВМС Украины Н. Савченко признается в своей книге «Анатомия необъявленной войны» (с. 44), что «в штабе флота были среди офицеров даже те, которые предлагали обеспечить решение задачи захвата штаба, В принципе он был реален. Но было принято другое решение...» Да, среди офицеров-черноморцев в 1992 году были люди, готовые убивать своих соотечественников ради трезубца в удостоверении личности, проставленного типографическим способом. Их фамилии известны. Они станут позором новой Украины... в будущем
Данное событие оставило тяжкий осадок в душах черноморцев. Но жизнь продолжалась, и в последующие годы между Украиной и Россией были найдены прагматические, но временные решения по базированию Черноморского флота на украинской территории. А многие бывшие спецназовцы 17-й бригады и сегодня стараются поддерживать добрые отношения между собой независимо от того, в какой бы из стран бывшего СССР они не проживали, (см: Е. Путилов. Рубрика: Флот; локальные конфликты. 21.02,—23.02.2001 г. http: //netbox.gtru/nvk/forum/ arehive/69/69856). Для этого по инициативе ветеранских групп спецподразделений в Москве 05.04.1996 года организован Клуб ветеранов специальной разведки ВМФ («Фрог-Клуб»). Он стал активным пропагандистом подводного плавания в России.
С началом 80-х годов боевые пловцы в СССР все чаще применялись для защиты народно-хозяйственных объектов. Учитывая вероятность реальной угрозы подрыва мостов на Байкало-Амурской магистрали, МВД СССР создало два отряда борьбы с ПДСС, дислоцированные на Тынду и Хабаровск. Некоторые специалисты сетовали, что кадры боевых пловцов МВД набирались из числа действующего личного состава спецподразделений ВМФ. Нередко это вело к конфликтным ситуациям и межведомственному противостоянию. Данное обстоятельство было связано с нежеланием в прошлом руководства МВД вкладывать средства в создание собственных учебно-тренировочных центров и школ по подготовке боевых пловцов. Однако значительная часть бюджетных средств была растрачена на второстепенные цели. Поэтому специальные сборы боевых пловцов МВД часто проходили на базе спецподразделений ВМФ и, в частности, Черноморскою флота. В течение двух десятков лет будет создан коллектив высококлассных специалистов. На 2005 год в составе силовых структур только ВВ МВД России начитывалось около 2000 водолазов. Они будут охранять важные государственные объекты со стороны водных акваторий, участвовать в спасательных операциях.