По-видимому, меморандум д-ра Чэдуэлла был принят благосклонно, так как в начале октября он написал другой меморандум, в котором пришел к заключению, что "летающие тарелки представляют два элемента потенциальной угрозы для безопасности США. Первый связан с особенностями массовой психологии (паника, истерические настроения), а второй — с уязвимостью США перед нападением с воздуха". Затем Чэдуэлл дал следующие рекомендации:
а) Директор ЦРУ должен ознакомить Совет национальной безопасности с особенностями проблемы летающих тарелок и обратиться с просьбой о начале расследования.
б) Директор ЦРУ должен обсудить эту тему с членами Совета по психологической стратегии.
в) ЦРУ в сотрудничестве с Советом по психологической стратегии и другими заинтересованными ведомствами должно разработать и рекомендовать к принятию программу информационной политики с целью минимизировать последствия тревоги и возможной паники, вызванной сообщениями о неопознанных объектах.
Копия этого меморандума была направлена в консультативный комитет по разведке (IAC) и министру обороны Роберту Ловетгу (как мы помним, во время тревоги 6 декабря 1950 года он был заместителем министра обороны). 2 декабря д-р Чэдуэлл подытожил ситуацию в связи с директивой Совета национальной безопасности и включил в свой доклад для директора ЦРУ следующее высказывание, свидетельствующее о высоком уровне озабоченности происходящими событиями:
"Последние сведения, поступившие в ЦРУ, указывают на то, что дальнейшие действия были признаны желательными, и очередной брифинг компетентных сотрудников А-2 [воздушной разведки] и персонала ATIC состоялся 25 ноября. В настоящее время сообщения об инцидентах убеждают нас в том, что происходят события, требующие самого пристального внимания. Подробности некоторых инцидентов обсуждались между AD/SI [помощником директора Департамента научной разведки] и DDCI [заместителем директора ЦРУ]. Наблюдения неопознанных объектов на большой высоте, движущихся с высокой скоростью в окрестностях важнейших оборонных учреждений США, дают основания предполагать, что эти объекты не могут быть идентифицированы как известные природные феномены или летательные аппараты".
Обратите внимание, что брифинг 25 ноября состоялся через месяц после необъяснимого инцидента, случившегося с фотографом ВМФ Делбертом Ньюхаусом в Тремонтоне, штат Юта (см. главу 20). Стоит также отметить, что д-р Чэдуэлл не пользуется сослагательным наклонением. Он не говорит, что объекты могут иметь природное или рукотворное происхождение; напротив, он утверждает, что они не могут быть идентифицированы как известные природные феномены или летательные аппараты. Означает ли это, что он был вполне уверен в своих словах?
Далее Чэдуэлл пишет, что Департамент научной разведки собирается сформировать "группу консультантов, обладающих достаточно высокой компетентностью и общественным статусом, чтобы изучить проблему и убедить представителей соответствующих властей в необходимости немедленного исследования этой проблемы". Создается впечатление, будто Чэдуэлл был вполне уверен, что группа консультантов (как и он сам) придет к выводу о реальности неопознанных объектов, летающих вокруг военных баз США и в других местах.
Предложение Чэдуэлла было принято, и 4 декабря 1952 года Консультативный комитет по разведке провел брифинг по проблеме летающих тарелок. На совещании присутствовали представители ВВС, сухопутных войск, ВМФ, Госдепартамента, а также шесть представителей ЦРУ, включая доктора Чэдуэлла. Генерал Сэмфорд представлял AFI. Среди присутствующих также был Мефферт Куртц, исполнявший обязанности помощника директора ФБР.
По версии ЦРУ, Консультативный комитет по разведке в целом одобрил рекомендации д-ра Чэдуэлла и поручил ЦРУ подготовить обзор имеющихся свидетельств и научных теорий. Генерал Сэмфорд предложил сотрудничество по линии API. Продолжение работ зависело от результатов научных исследований.
В отчете Куртца для ФБР, написанном 5 декабря, содержится немного больше информации. Оказывается, д-р Чэдуэлл говорил о теории происхождения летающих тарелок, предложенной одним немецким физиком-атомщиком (его фамилия была вычеркнута из рассекреченного документа). Он также сказал, что недавнее наблюдение НЛО в Африке "предоставило некоторые до казательства в пользу того, что тарелки не являются метеорологическими феноменами, как официально утверждает командование ВВС". По словам Куртца, подробности сообщения из Африки не были обнародованы на совещании, но он попробует узнать их от представителей ВВС.
Согласно отчету Куртца, Консультативный комитет по разведке одобрил идею создания специальной группы ученых для исследования инцидентов и попытки установить природу НЛО. Работы должны осуществляться под руководством ЦРУ. Консультативный комитет по разведке не собирался вмешиваться, если не окажется, что тарелки являются "устройствами, которые находятся под управлением наших противников". (Предположительно, если бы оказалось, что тарелки находятся под управлением инопланетян, которые не являются нашими противниками, то IAC не стал бы вмешиваться.) 23 декабря Куртц сообщил, что в ЦРУ есть информация о взрыве в Африке, который был зарегистрирован сейсмографами. Источники "неизвестной надежности" связывали этот взрыв с летающей тарелкой.
В декабре д-р Чэдуэлл написал несколько меморандумов, из которых явствует, что случай с фотографом ВМФ Ньюхаусом в штате Юта и происшествие с инструктором бойскаутов Десверджесом (оба описаны в предыдущей главе) произвели на него большое впечатление. Он также встретился с несколькими учеными, высказавшими ему свое мнение. В целом они были согласны, что тема требует изучения, но, судя по меморандумам Чэдуэлла, не проявляли энтузиазма к исследованию сообщений о летающих тарелках.
В начале января 1953 года ЦРУ и ATIC (под руководством капитана Руппельта) стали готовиться к большому совещанию, которое должно было решить судьбу исследования феномена НЛО по линии Центрального разведывательного управления.
ЦРУ попросило доктора Г. П. Робертсона — выдающегося ученого, ранее работавшего в Принстоне и в Калифорнийском технологическом институте, — сформировать комиссию из "ведущих ученых и инженеров в области астрофизики, ядерной энергии, электроники и т. д. для обзора текущей ситуации". AFI и ATIC предложили свою поддержку, и капитан Руппельт со своими сотрудниками подготовил брифинг для ученых. К сожалению, исследование Бэттеловского мемориального института было еще далеко от завершения (оно закончилось примерно через год), поэтому результаты статистических анализов оставались недоступными.
Совещание началось в среду, 14 января. Среди присутствующих были д-р Робертсон, д-р Сэмюэль Годсмит (открывший спин электрона), д-р Луис Альварес (профессор физики, впоследствии нобелевский лауреат) и д-р Торнтон Пейдж (профессор астрономии). Через два дня на заключительное заседание прибыл д-р Ллойд Беркнер (физик и радиоинженер).
Представители от ATIC несколько недель готовились к этому совещанию, но из-за недостатка времени смогли подробно представить лишь около двух десятков сообщений об НЛО, которые они считали наилучшими. Среди них была кинопленка Ньюхауса и описание инцидентов в окрестностях Вашингтона.
Ученая комиссия, после нескольких часов исследований, пришла к выводу, что "в большинстве случаев можно предложить разумные объяснения, а с помощью дедукции и научных методов (и с учетом дополнитель ных данных) остальные случаи могут найти сходное объяснение". Одним из вопиющих примеров такого «объяснения» было заключение о том, что на пленке Ньюхауса запечатлена стая птиц. Мнение аналитиков ATIC, считавших, что объекты слишком яркие и не могут быть отражениями от птиц, осталось без внимания. А визуальное свидетельство Ньюхауса, который утверждал, что видел тарелкообразные объекты до того, как начал снимать, даже не было упомянуто.