В судебном заседании Верховного Суда РСФСР, рассматривавшего дело по обвинению МАТВИЕНКО, ПРУТКОГО и других 24–30 мая 1941 г., более 20 человек «обвиняемых» конкретно сообщили суду о том, что лично следователь СКЛЯРОВ над ними издевался и путем физических избиений вынужденно заставил их подписать ложные показания от имени арестованных.
Об избиениях со стороны следователя СКЛЯРОВА в судебном заседании Верховного Суда РСФСР показали освобожденные из-под стражи КОРОТЫШ Г. К., ЛЕБЕДИНЕЦ С. А., ШЕВЧЕНКО В. А., КРИКУН В. А. и другие.
При проверке дела МАТВИЕНКО, ПРУТКОГО и других в апреле и мае 1955 г. было допрошено 22 человека из лиц, незаконно арестованных и подвергшихся физическому избиению со стороны СКЛЯРОВА, из которых те же лица со слезами на глазах рассказывали об имевших место издевательствах над личностью советского гражданина.
Материалы в крайком КПСС представлены в связи с постановкой вопроса о КОКОВЕ.
Сообщая Вам об этом в качестве дополнения, прошу Вас одновременно с КОКОВЫМ К. Б. решить вопрос о партийности СКЛЯРОВА Павла Прокофьевича, который является членом КПСС и работает в данное время в Краснодарской конторе Главчерметсырье в должности диспетчера.
СКЛЯРОВ П. П. подлежит привлечению к уголовной ответственности.
ПРОКУРОРУ СОЮЗА ССР тов. БОЧКОВУ В. М.
ПРОКУРОРУ РСФСР тов. ВОЛИНУ А. Н.
За шесть месяцев пребывания немцев на временно оккупированной территории края, гестапо расстреляло и замучило десятки тысяч советских патриотов.
В число погибших входят коммунисты, комсомольцы, евреи, районный и сельский актив.
Истребление советского народа, как правило, происходило с помощью и по доносам предателей из среды местного населения.
Немалое количество предателей и изменников родины выехало из края с немцами, и большое количество оставлено гестапо для продолжения вражеской деятельности.
Освобождение территории края началось с конца января м — ца и абсолютное большинство районов было освобождено к 20 февраля 1943 года.
Быстрое освобождение края и отсутствие прокурорских кадров, райпрокуроров и прокуроров отдела по спецделам, при наличии, все же надо сказать, массовых арестов по всем освобожденным районам, потребовало от нас гибкости и немедленной перестройки работы, дабы этим самым твердо осуществлять надзор за законностью арестов и быстротой расследования по делам.
В наличии на 1 июня 1943 г. в Отделе по спецделам имелось два оперативных работника, из 6 положенных по штату, Пашковский и Кручинин, последний с 15/IV сильно болен и в настоящее время находится в Минеральных Водах на длительном лечении.
На 20 февраля 1943 г., на момент освобождения края, работали в Отделе по спецделам три оперативных работника: Пашковский, Кручинин и Крупенко. Последний, с согласия т. Волина, утвержден крайкомом ВКП(б) — зам. прокурора края и представлен на утверждение Вам и ЦК ВКП(б), и с 5 мая в Отделе по спецделам не работает.
На 1 марта 1943 г. в 76 освобожденных районах края было назначено:
райпрокурором пом. прокурором
31 чел. 11 чел.
20 апреля Вами временно на 2 месяца прикомандировано пять спецработников из Горьковской области.
Приведенные данные показывают что 50 % районов на 1 марта оставалось без прокуроров и 3–х оперативных работников Отдела по спецделам было недостаточно, чтобы полностью охватить тот большой объем работы, который мы имели при освобождении края, при наличии большого количества арестованных и отсутствии связи с районами.
Ниже приводим конкретные данные о работе по надзору за следствием в органах НКВД.
На 1 марта 1943 г. в крае было освобождено от немецких захватчиков 76 районов, в 50 % районов отсутствовали райпрокуроры.
Обследование районов производилось наличным составом райпрокуроров (по совместительству один райпрокурор обслуживал по два и три района).
В крае отсутствовала всякая связь районов с краевым центром. Единственной связью служило пешеходное движение.
Аресты производились во всех районах и следствие по делам так же вели непосредственно РО НКВД. Следственных работников в районе было 1–2 человека.
На 10 марта арестованных, по неполным данным, насчитывалось до 11 тысяч человек, а оконченных следственных дел почти не было. Часть арестованных содержалась под стражей, без санкции прокурора, в порядке ст. 100 УПК.
Все эти причины заставили нас созвать совещание заинтересованных руководителей судебно — следственных организаций и предложить наш проект приближения руководства к районам для быстрейшего окончания следствия по делам.
На совещании был принят и подписан наш проект приказа — о разбивке края на кусты, с прикреплением к каждому кусту ответственных представителей УНКВД, Крайпрокуратуры и В/Трибунала (прилагается приказ № 1/с).
Ответственные представители были уполномочены правами окончательного принятия решений по оконченным делам, с приданием обвиняемых суду, прекращением дел и посылка на доследование.
В течение марта месяца по краю было проведено семь кустовых совещаний прокуроров районов. На совещаниях проработаны: приказ прокурора СССР № 46/с от 15ЛМ2 г. и наши директивы о надзоре и участии райпрокуроров в следствии.
В 46 районах края были проведены совещания следственных работников РО НКВД и райпрокуроров, с постановкой вопроса о качестве расследования по делам и расстановке следственных работников для быстрейшего окончания следствия.
Перед совещанием следственных работников, в райотделе предварительно проверялись следственные дела и на конкретных ошибках показывалось — «как не нужно вести следствие».
В течение марта и апреля месяцев посланы в районы прокурорам и нач. РО НКВД два директивных указания по следственной работе (прилагаются).
За отчетный период выезжали в районы для оказания практической помощи из краевого аппарата (кроме наших постоянных представителей кустов, которые были в районах с марта по апрель-май месяц):
Прокурор края — в 6 районов
Зам. прокурора по спецделам — в 5 районов
Пом. прокурора по спецделам, командированные из
Горьковской области 5 человек — в 22 района.
Посещение районов работниками краевого аппарата давали должный эффект, так как выезжающий бывал в районе не менее 2 дней и проверял в райотделе НКВД следственные дела, давая по ним письменные указания.
Краевая Прокуратура приняла на себя всю ответственность по надзору за следствием и В/Трибуналами по судебному надзору по преступлениям поднадзорным военным прокуратурам на том основании, что Краевая Прокуратура прибыла в Краснодар значительно раньше, чем Военная Прокуратура и, во — вторых, потому, что мы имели значительно больше прокуроров, чем имела Военная прокуратура войск НКВД по КК.
Нельзя не отметить и того безобразного факта, который произошел в крае в момент его освобождения от немецких захватчиков.
Распоряжением из Москвы В. Прокуратура и В. Трибунал Войск НКВД по КК были расформированы, а В. Прокуратура и члены Трибунала отозваны в Москву. И только во второй половине марта распоряжениями из Москвы В. Прокуратура и Воен. Трибуналу Войск НКВД по охране тыла, было дано распоряжение выехать в Краснодар и выполнять функции В/прокуратуры и В. Трибунале по Краснодарскому краю.
В конце апреля существующий порядок направления дел был изменен. Все дела, поднадзорные прокурорам, с 01.05 направляются также в кусты, но только В. Прокурорам, которые решают вопрос о предании суду обвиняемого и полностью осуществляют судебный надзор по приговорам В. Трибуналов.
За краевой Прокуратурой остался надзор за следствием по всем делам, находящимся в органах НКВД (директива прилагается).