Хотя снаряд Фау-1 по сравнению с Фау-2 имел значительно худшие боевые характеристики, простота его конструкции и дешевизна (он стоил примерно в десять раз меньше снаряда Фау-2) привели к тому, что с июня 1942 года разработке Фау-1 был предоставлен «высший приоритет».
По распоряжению Гитлера была создана специальная комиссия, которой предстояло решить, что предпочтительнее использовать в качестве оружия для бомбардировки территории Великобритании — крылатую ракету ВВС FZG 76 или армейскую баллистическую ракету А-4. В соответствии к предварительными оценками крылатая ракета FZG 76 была более уязвима к перехвату, но гораздо дешевле в производстве и намного проще в обслуживании. Баллистическая ракета А-4 была неуязвима к перехвату, но дорога в производстве и сложна в обслуживании. 26 мая 1943 года в Пенемюнде состоялось совещание вышеупомянутой комиссии, в которую входили высшие чины командования германской армии. Комиссия установила, что снаряды Фау-1 и Фау-2 находятся приблизительно на одинаковой ступени готовности, и постановила максимально ускорить передачу обоих видов оружия в серийное производство и наладить их выпуск в возможно больших количествах. Было рекомендовано принять обе ракеты на вооружение совместно. Несколько ранее, в апреле 1943 года, полковник Макс Вахтель был назначен командиром опытно-экспериментальной части крылатых ракет Lehr und Erprobungskommando Wachtel. Эта команда была развернута на полигоне в Пенемюнде и позднее стала основной для формирования 155-го зенитного полка (FR 155 W, где «W» означало слово Werfer — «пусковая установка») для обучения личного состав запуску крылатых ракет Фау-1.
В июле 1943 года разработка Фау-1 настолько успешно продвигалась вперед, что штаб ВВС принял решение о запуске Фау-1 в серийное производство. Начало применения самолетов-снарядов Фау-1 против Англии было намечено на декабрь 1943 года.
Разработка ракеты Фау-2 велась параллельно разработке Фау-1. После ряда настойчивых попыток Дорнбергер и Браун добились 7 июля 1943 года доклада у Гитлера. Им удалось убедить его в реальности ракеты А-4, и ее разработка была включена в список «высшего приоритета» для внедрения в серийное производство. С этого момента началась непосредственная подготовка к ракетным бомбардировкам.
В июле 1943 года министерство вооружений и боеприпасов организовало совещание представителей крупных фирм (присутствовало более 250 человек), на котором была выработана программа производства 300 дальнобойных ракет на трех заводах ежемесячно. Предусматривалось увеличить это число еще на 900 снарядов с вводом в действие строящегося завода в Нордхаузене. В дальнейшем планировалось повысить выпуск до 2000 снарядов ежемесячно[4].
Однако союзники тоже не сидели сложа руки. Информация о германских ракетных программах частично стала достоянием британской разведки, что спровоцировало налет королевской авиации на ракетную базу в Пенемюнде.
Налет англичан 17 августа 1943 года на Пенемюнде, в результате которого было убито 735 человек, в том числе инженер Тиль, один из ведущих конструкторов А-4, отодвигал сроки выполнения намеченной программы. Однако по оценке Дорнбергера материальные потери в Пенемюнде были не велики[5]. Такие важные объекты, как аэродинамическая труба, измерительная лаборатория и испытательная станция, оказались не поврежденными. Разрушения могли быть ликвидированы в течение 4–6 недель.
После налета англичан на Пенемюнде главная ставка в начале сентября 1943 года издала приказ о перенесении опытных запусков А-4 из Пенемюнде на полигон Хейделагер в Польше. Так возник новый испытательный полигон Близна, расположенный при впадении реки Сан в реку Вислу, в треугольнике между этими реками.
Массовое серийное производство снарядов Фау-1 было организовано в кооперации на большом количестве заводов, изготовлявших отдельные агрегаты. Окончательная сборка Фау-1 производилась на заводе «Фольксваген» в Фаллерслебене. Фирма «Физелер» производила опытные образцы снаряда и небольшую опытную серию ракет для экспериментальных исследований и обучения личного состава.
Среди высшего руководства не было согласия относительно того, как лучше всего развернуть новые ракеты. Командующий зенитной артиллерией ВВС генерал-лейтенант Вальтер фон Акстхельм хотел использовать в большом количестве малоразмерные позиции, которые могли быть легко замаскированы. Однако фельдмаршал Эрхард Мильх больше склонялся к постройке небольшого количества мощных бомбонепробиваемых бункеров. В связи с этим 18 июня 1943 года Геринг провел совещание с Мильхом и Акстхельмом, на котором предложил компромиссное решение: построить 4 больших ракетных бункера и 96 малоразмерных позиций. Кроме того, предполагалось запускать FZG 76 с бомбардировщиков. Производство ракет должно было начаться в августе с темпом выпуска 100 ракет в месяц, далее постепенно доведено до 5 тысяч экземпляров ежемесячно к маю 1944 года. Гитлер одобрил этот план 28 июня 1943 года, приведя в движение программу «Kirschkern».
Предполагалось начать серийное производство в августе 1943 года, чтобы к началу боевого применения, намеченному на 15 декабря 1943 года, были уже готовы 5 тысяч ракет. Однако производство Fi-103 стартовало на месяц позже на заводах фирмы «Фольксваген» в Фаллерслебене и фирмы «Физелер» в Касселе. 22 октября английские бомбардировщики совершили налет на завод фирмы «Физелер», повредив сборочные линии Fi-103. К этому еще добавился целый перечень изменений и новые модификации в проекте, после чего в конце ноября производство было приостановлено до устранения проблем. Выпуск начался вновь только в марте 1944 года, но вскоре после этого в результате бомбардировок союзниками завода в Фаллерслебене были повреждены сборочные линии и на этом предприятии. Поэтому в июле производство Fi-103 началось на подземном заводе «Миттельверке» около Нордхаузена, так как он был наиболее защищен от бомбовых ударов.
В отличие от обычного самолета ракета Fi-103 полностью не собиралась на заводах. Вместо этого главные агрегаты конструкции (фюзеляж, двигатель, крыло, боеголовка и другие подсистемы) поставлялись на склады боеприпасов люфтваффе. Под программу FZG были выделены четыре склада, наиболее важные из которых находились в Мекленбурге и Данненберге. На этих складах осуществлялся окончательный монтаж самолета-снаряда, после чего его устанавливали на технологическую тележку TW-76. В таком виде ракеты поставляли на полевые склады во Франции. Там уже устанавливалось чувствительное оборудование типа автопилота и компаса, а уже с полевых складов ракеты поставлялись на стартовые позиции.
Когда Fi-103 наконец достигла стадии массового производства в марте 1944 года, время изготовления одной ракеты уменьшилось до 350 часов, из которых 120 часов занимал сложный автопилот. Стоимость одного экземпляра ракеты была около 5060 рейхсмарок, что составляло только 4 % от стоимости баллистической ракеты Фау-2 и приблизительно 2 % от стоимости двухдвигательного бомбардировщика.
В конце сентября 1943 года начался массовый выпуск Фау-1. Примерно в этот же период на западном побережье Франции немцы развернули строительство стартовых площадок. В прибрежной полосе от Кале до Шербура сооружалось 64 основные и 32 резервные площадки. На каждой из них, кроме пусковой установки, строились укрытые помещения для хранения, ремонта и проверки снарядов. Недалеко от стартовых площадок предусматривалось строительство 8 хранилищ, каждое на 250 самолетов-снарядов[6]. Общее число занятых на строительстве рабочих составляло свыше 40 тысяч человек.
Строительство пусковых позиций во Франции началось в августе 1943 года. В начальной фазе строились 96 позиций вдоль побережья Ла-Манша от Дьеппа до Кале. Каждая позиция включала пусковую платформу, немагнитное помещение для регулирования магнитного компаса перед запуском, бункер управления, три склада для хранения ракет и несколько меньших строений для хранения топлива и запчастей. При планировке каждой позиции учитывался местный ландшафт с целью маскировки позиций. Ракетные позиции обычно располагались рядом с существующими дорогами, покрытие которых было или отремонтировано, или сделано заново, чтобы облегчить использование многочисленных транспортных средств, обслуживающих стартовую площадку. Часто ракетные установки располагались около ферм или жилых построек, которые использовались для размещения стартовых расчетов, а также помогали маскировать позицию.