Однако визит делегации Азербайджана в Грузию не остался без последствий. Во-первых, организация официального визита еще раз доказала, что азербайджанцы в Грузии находятся в центре больших проблем и непосредственно грузинская сторона несет ответственность за решение этих проблем. Во-вторых, грузинская сторона в ходе переговоров уверилась в том, что последующее развитие связей между двумя государствами будет в значительной степени зависеть от отношения к азербайджанцам, живущим в этой республике.

С ВЕСНЫ 1993 ГОДА внимание азербайджанских властей к борчалинскому вопросу несколько возросло. Одной из причин явилось то, что в отношении к власти Эльчибея в народе произошли серьезные изменения, власть не оправдала ожидавшихся надежд, и прежние подпорки постепенно были утеряны. В правительстве рассчитывали, что проживающие в Азербайджане полмиллиона выходцев из Грузии будут опорой власти Эльчибея. Некоторые официальные лица говорили о необходимости привлечения в государственные органы самоуправления азербайджанцев родом из Грузии, отмечая, что правление Эльчибея не опиралось на региональные принципы. Было правдой и то, что ни один азербайджанец из Грузии не был представлен в этом правительстве. Поэтому предполагалось, что с назначением нескольких азербайджанцев из Грузии на государственные посты можно будет добиться поддержки полумиллионного электората. Однако было поздно, и 4 июня 1993 года власть Эльчибея сменилась властью Г. Алиева.

В конце 1993 года Э. Шеварднадзе удалось добиться постепенной стабилизации положения в большей части Грузии, в том числе в Борчалы. Ликвидируются криминогенные группы, по частям разоружались преступные формирования. События в Азербайджане и Грузии происходили в тот период как бы по одному и тому же сценарию. Однако Э. Шеварднадзе был на шаг впереди:

– Э. Шеварднадзе пришел к власти в 1992 году, Г. Алиев – в 1993 году.

– сперва Э. Шеварднадзе обезвреживает вооруженные группировки, арестовывает руководителей «Мхедриони» Т. Китовани и Дж. Иоселиани, а потом аналогичное происходит в Азербайджане. Г. Алиев нейтрализовал и добился ареста С. Гусейнова, затем разогнал ОМОН, руководитель которого Р. Джавадов был убит.

В конце 1993 года между Тифлисом и Баку была создана «горячая линия». Э. Шеварднадзе, столкнувшись с более серьезными проблемами в Абхазии и Осетии, при тесном сотрудничестве с Г. Алиевым постарался установить спокойствие в Борчалы. Оба опытных политических деятеля, соприкоснувшись с войной, постарались максимально избежать лишних и ненужных проблем. Избранный курс был правильным и вскоре дал свои результаты. Грузинское правительство с помощью азербайджанской стороны приступило к обезвреживанию преступных групп в Борчалы. В результате проведенных операций много преступников было задержано, разгромлены вооруженные группировки, занимавшиеся грабежами, разбоями, убийствами и пытками людей (отметим, что из-за того, что в проведенных операциях участвовали все еще прочно занимавшие ответственные посты в команде Э. Шеварднадзе бывшие «звиадисты», части отъявленных преступников под их покровительством удалось улизнуть от ответственности). Было конфисковано более 200 ворованых машин, упрятанных во дворах домов сванов под стогами сена. Абсолютное большинство этих машин принадлежало азербайджанцам.

Личные связи между главами двух государств постепенно укреплялись. Внутри двух стран имелись оппозиционные силы, у которых под контролем были как вооруженные формирования, так и капитал.

Для того чтобы предотвратить установление связей между этими силами, Э. Шеварднадзе и Г. Алиев взяли инициативу в свои руки. Немного спустя, ни в Грузии, ни в Азербайджане не осталось никакого незаконного вооруженного соединения, которое могло бы создать опасность правлению Г. Алиева и Э. Шеварднадзе. А международные экономические проекты, связанные с нефтью и транспортным коридором по территории двух государств, еще более сблизили их друг с другом.

На самом деле, президент Э. Шеварднадзе списком «Гражданского союза» проявил верность Г. Алиеву. В 1996 году в каждом из этих двух государств стали действовать посольства. В Борчалы криминогенное положение сменилось спокойствием, на азербайджано-грузинской границе, а также на дорогах внутри Грузии была создана благоприятная обстановка для проезда. Уже из Баку во все регионы, в большинство сел Грузии, где живут азербайджанцы, открылись автобусные маршруты.

Но, как было отмечено выше, дискриминация все еще не прекращалась, изменилась лишь ее форма. Начались хронические нападки на два основных вектора: на образование и аграрный сектор, которые обеспечивали стабильный и компактный уклад жизни людей в Борчалы. Именно Э. Шеварднадзе породил основу для этих двух самых больших проблем азербайджанцев, живущих в данный момент в Грузии. Взамен Г. Алиев не стал углубляться в проблему, достаточным оказалось, что были прекращены насилия в отношении азербайджанцев в Грузии, восстановлено спокойствие в регионе, открыты посольства, избраны шесть азербайджанских депутатов в парламент Грузии. Достаточно обратить внимание на отчет для председателя Милли Меджлиса, подготовленный после визита депутатской группы Милли Меджлиса по связям с грузинским парламентом, который может послужить иллюстрацией всего вышесказанного. После того как азербайджанские парламентарии описывают тяжелое положение азербайджанцев Грузии, они представляют нижеприведенные предложения, отметив важность их претворения в жизнь:

1. В районах компактного проживания азербайджанцев целесообразно организовать совместные предприятия и обеспечить их жизнедеятельность. Это несколько облегчило бы социальную обстановку.

2. Нуждающееся в топливе местное население просит открыть бензозаправочную станцию в районе Дманиси. В этом деле целесообразно помочь им.

3. Восстановить издание газет на азербайджанском языке, следует оказать материально-техническую помощь.

4. Оказать серьезную помощь школам, в первую очередь надо обеспечить раздачу бесплатных учебников.

5. Решить проблему паспортной прописки.

6. Должен быть найден способ решения вопроса о возвращении насильно выгнанных из своих домов и выдворенных из своей страны людей.

7. Изыскать возможности продлить маршрут пассажирского поезда Баку – Тбилиси до Марнеули, что является одной из настоятельных просьб местного населения. 31. 07. 1996. (28).

Почти ни одно из выдвинутых в 1996 году предложений, не было претворено в жизнь. Отметим, что в перечисленных предложениях были и такие, которые могли бы быть решены одним постановлением или распоряжением местной власти.

И на последующих этапах азербайджано-грузинских дружественных взаимоотношений не были обсуждены основные проблемы азербайджанцев. Даже тогда, когда Г. Алиев в 2000 году во время своего официального визита в Грузию сделал подарок Э. Шеварднадзе, который оставался недоволен тарифами на перекачку нефти по трубопроводу через территорию Грузии Баку – Тбилиси – Джейхан и оказал прессинг на своего друга, он не коснулся ни одного вопроса по Борчалы. В то время все население ожидало от Г. Алиева, сказавшего «пусть это будет подарком моему другу», добиться чего-нибудь для Борчалы. Одним словом, в период правления Г. Алиева и Э. Шеварднадзе почти не затрагивались такие вопросы, как восстановление старых названий переименованных сел, возвращение изгнанного населения, восстановление на работу уволенных, раздача земли азербайджанцам на основании равных прав, вопросы, связанные с проблемами в области образования. Правда, в некоторых районах ничтожно малое число азербайджанцев привлекали на должности заместителей или помощников, на второстепенные роли в государственных делах, возвратили несколько вопиющим образом изгнанных семей. Однако все это просто служило ширмой вместо решения основных реальных проблем. Одним словом, просто проводилась политика их замораживания.

Такое законсервированное положение, без сомнения, не могло длиться долго. В период смены власти проблемы должны были ожить, и с приходом к власти М. Саакашвили старые раны открылись вновь. Люди начали требовать землю, работу, восстановления прежних названий своих сел, создания нормальных условий для получения образования их детьми.