Вчитаемся в Гражданский, Земельный, Лесной, Водный кодексы. В каждом — свое толкование понятия "земельный участок". Впрочем, как и принципы межевания. Налицо нестыковка законов, дублирование функций. Кто нынче "рулит" землей? Минсельхоз, Минэкономики, Минприроды, Минрегионразвитие, Минобороны, Минтранс и еще куча других федеральный ведомств. Росреестр, по сути, превратился в придаток Налоговой службы. А, как известно, "у семи нянек — дитя без глазу"... В итоге на кадастровый учет поставлено только 20 процентов земельных участков. В конце концов сельхозтоваропроизводителей заставят-таки перерегистрировать все здания и сооружения. А это немалые затраты. В каждом районе земельные комитеты имеют аффелированные службы, которые взвинчивают расценки на услуги. В среднем постановка на кадастровый учет одного участка растягивается на 7-10 месяцев и обходится владельцу в 45 тысяч рублей! Потому-то люди и не спешат оформлять наделы. Необходима коррекция самой методики кадастровой оценки сельхозземель. Вся информация об их экономической эффективности взята из данных двадцатилетней давности. Кто сейчас скажет, сколько выращивается продукции на том или ином поле, какова рентабельность производства? Да никто! Налоги следует брать не на глазок, а с учетом реальной кадастровой оценки, в полной мере используя земельную ренту...

     В очередной "черный передел" втянуты миллионы людей. Многие на собственной шкуре испытали тяготы оформления наделов и понимают, насколько важно наведение порядка в этом деле. Властям не мешало бы прислушаться к дельным предложениям. Скажем, ввести натуральный налог на пашню. Купил землю — производи зерно, мясо, молоко... Тогда у многих отпадет желание скупать миллионы гектаров.

     Руководитель одного из подмосковных хозяйств Петр Орехов рассказал, с чем лично ему пришлось столкнуться: "Пришел новый собственник и скупил значительную часть земельных долей. Однако некоторые крестьяне не поддались на уловку, решили выделить свои паи, а им заявляют: "Заплатите за оформление всего массива!" Это же нереально! Таких денег ни у кого нет. Тупиковая ситуация. Одни разговоры об искоренении коррупции, но дальше слов дело не двигается. Коли уж государство отдало селянам землю бесплатно, то извольте оформить ее в собственность тоже бесплатно..." Заведующий кафедрой агроинформатики МГУ имени М. Ломоносова, доктор технических наук Дмитрий Хомяков заострил внимание на проблеме перевода земель сельхозназначения в другие категории. Подчас это делается с такой легкостью, что просто диву даешься. Ловкачи пользуются опять-таки брешами в законодательстве. Так, в Подмосковье "ушли" земли ряда научно-исследовательских институтов, опытных хозяйств, агрохимических станций. Но, похоже, никого это не волнует.

     Глава крестьянского хозяйства из Тверской области Геннадий Сотников поведал такую историю. Он подарил земельный участок в 62 гектара одному из своих знакомых. Новому хозяину пришлось выложить за оформление аж 2,5 миллиона рублей! Причём 450 тысяч ушли только на оплату работы археологов, которые должны были дать заключение о том, что на приобретенной земле нет древних стоянок человека. Вырыли несколько шурфов, составили подробный отчет с графиками и таблицами и предоставили счет. Плати! А в целом потребовалось собрать два десятка таких справок. Ну не абсурд ли?

     Еще одна серьезная проблема: состояние почвенного плодородия. С болью говорил об этом заведующий кафедрой почвоведения МГУ им. М. Ломоносова, доктор экономических наук Александр Яковлев. По его мнению, контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения ослаблен не случайно. Так удобнее скупать за бесценок огромные массивы. Минсельхоз вынужден ныне по щепотке собирать из каждого ведомства разрозненную информацию о земле. Для большинства олигархов, завладевших десятками тысяч гектаров пашни, она представляет интерес прежде всего как территория, с которой можно проворачивать различные коммерческие сделки. О повышении почвенного плодородия речи не идет. Для вида, конечно, пашут, что-то сеют, но нигде не узнаешь, кто прихватил земли Куликова поля или легендарной Прохоровки? Во многих районах активно действуют маклеры, выуживая у местных чиновников информацию о земельных наделах и довольно быстро переоформляя их на новых хозяев, в том числе через подставных лиц, и на иностранцев. Земля стонет... Отрицательный баланс гумуса, засоление, опустынивание. Черноземный слой уменьшился на треть. Куда дальше-то падать? Молчат государственные органы, но не должна молчать общественность...

     Голоса людей из российской глубинки не слышны нынче ни в центральной прессе, ни на телевизионных каналах, ни по радио. В редчайших случаях говорят и пишут там о крестьянских бедах! Как будто деревня в блокаде. Вот что с болью рассказал на Совете заместитель главы администрации из Серебряных Прудов Московской области Алексей Волков: "На территории района сто лет назад проживало свыше пятидесяти тысяч человек. Сейчас лишь половина этого количества. А ведь согласно приснопамятной программе сселения "неперспективных" сел и деревень из 128 населенных пунктов предполагалось оставить всего 12. К счастью, затея провалилась. На сегодняшний день в районе 84 сельских поселения. Пытаемся сохранить крестьянские хозяйства, но это становится всё труднее и труднее. Очень беспокоит селян новый "накат" на деревню — так называемое подушевое финансирование школ, детских садов, больниц. А мы знаем, что если закрывается школа, то из деревни уезжают последние жители. Кому же обрабатывать землю?"

     Эту же мысль поддержал и председатель объединения мелкотоварных производителей сельскохозяйственной продукции Московской области Петр Рябцев: "За прошедшие двадцать лет раздельного существования города и деревни мы практически подошли к полной утрате крестьянства. Этого нельзя допустить. Не будет у России надежного тыла — не будет и самого государства. Недавно поехал с внуками в Тульскую область, и даже дети были поражены запустением. Шестилетний малыш говорит: "Дед, здесь жить невозможно..." — "Почему?", — спрашиваю. — "Ну ты же посмотри, какие колючки вокруг, все заросло бурьяном..."

     Редактор газеты "Козельск" Калужской области Владимир Ильин отметил, что ныне больше стали уделять внимания социальному развитию сел: газификации, строительству дорог, прокладке водопроводов... Но вот особых перемен в экономике хозяйств почти незаметно. Тут руки у сельских администраций коротки, они не могут вмешиваться в дела акционерных обществ, владеющих землей. Это частники. Отделы сельского хозяйства на местах занимаются лишь сбором статистических данных. А ведь именно от низового звена должна исходить вся инициатива по наведению порядка на земле. Только говорится о наделении сельских муниципальных образований большими властными полномочиями, но "воз и ныне там"...

     Впрочем, и прокурорское око словно не замечает махинаций с землей. Ни у одного олигарха не отняли еще необрабатываемые годами поля. А по какой цене приобретают наделы? Например, в Саратовской области пай в двенадцать гектаров стоит всего-то двадцать тысяч рублей. Так же и в других регионах. Глядишь, еще год-два — и вся пашня будет распродана. Исход крестьян с земли обусловлен, по сути, невозможностью выжить в нынешних экономических условиях. Взлетели цены на технику, горючее, электроэнергию, газ, а доходы от зерна, мяса, молока все ниже и ниже. Доля крестьян в конечном продукте не превышает 25%. Остальное — накрутки перекупщиков, переработчиков, торговых сетей. С трудом удалось депутатам Госдумы принять закон о торговле, но вряд ли он в корне изменит ситуацию к лучшему. Уж больно велико влияние лобби, делающего громадные деньги на импорте продовольствия!