Очевидно, что в июле 1999 г. руководство КПК после длительных споров вокруг этого далеко не простого для него вопроса приняло решение попытаться справиться с "Фалуньгун" полумерами.

* * *

Прежде всего появилось решение ЦК КПК, запрещавшее членам партии участвовать в деятельности "Фалуньгун", те, кто участвовал в ее деятельности, должны были в порядке партийной дисциплины размежеваться с этим движением. Так ЦК КПК показал, что партия больше не желает иметь ничего общего с "Фалуньгун", т.е. не относит это движение к числу допустимых с точки зрения руководства КПК религиозных движений в КНР. Члены партии были поставлены перед необходимостью выбирать: КПК или "Фалуньгун"; до этого вопрос таким образом в партии не ставился. В реальной жизни допускалось одновременное пребывание и в партии и в рядах организации Ли Хунчжи. Вероятно, в ЦК КПК в то время возобладала та точка зрения, что достаточно лишить "Фалуньгун" участия в ее работе членов КПК, чтобы организация Ли Хунчжи развалилась.

Далее, одновременно с решением ЦК КПК появился и запрет Министерства общественной безопасности КНР государственным служащим принимать участие в деятельности "Фалуньгун". Они также были поставлены перед выбором: место госслужащего или "Фалуньгун". Очевидно, что при этом предполагалось, что вывод из организации Ли Хунчжи госслужащих совершенно разрушит ее костяк. Наконец, тоже одновременно с решением ЦК КПК, появилось указание Министерства гражданской администрации КНР об объявлении "Фалуньгун" в административном порядке незаконной организацией (она не была названа "реакционной", то есть осуждена более мягко). В средствах массовой информации была развернута широкая и шумная кампания, в которой приняли участие все партийные органы, государственные учреждения, общественные организации, в том числе и признающие руководящую роль КПК религиозные организации страны.

Первый этап кампании борьбы против "Фалуньгун", безусловно, принес определенные результаты. Деятельность "Фалуньгун" в тех формах и масштабах, в каких она проводилась ранее на протяжении ряда лет, прекратилась. "Фалуньгун" оказалась и вне закона и в подполье. Члены партии предпочитали выйти из "Фалуньгун", сохранив членство в КПК. Так же поступали и прочие государственные служащие.

Однако проходили недели, месяцы, а полностью справиться с "Фалуньгун", добиться полного ее исчезновения не удавалось. Протесты против решений властей вспыхивали во многих местах страны. Выбывших функционеров "Фалуньгун" заменяли новые люди. Оказывалось, что "Фалуньгун" подготовила "второй" и "третий" запасные "эшелоны" своих руководителей на местах. Разворачивалась и не прекращалась своеобразная или специфически китайская "партизанская религиозная война" в защиту права на свободу вероисповедания, против запретов властей. При этом действия приверженцев "Фалуньгун" трудно было характеризовать как насильственные, ибо они таковыми не были. Это были все те же молчаливые забастовки. В этой обстановке власти сочли необходимым принять дополнительные и более суровые и решительные меры.

Через три месяца после начала первого этапа кампании борьбы против "Фалуньгун" была поднята ее вторая волна.

Прежде всего пришлось выступить открыто и публично с прямым осуждением "Фалуньгун" руководству партии и страны. На первом этапе борьбы такого рода заявлений не было, в связи с чем у части членов партии, государственных служащих и китайского населения в целом тогда могло складываться впечатление, что высшие руководители страны либо не считают деятельность "Фалуньгун" достаточно крупной проблемой, достойной их персонального внимания, либо вообще пока по неизвестным причинам предпочитают не высказываться и резервировать свое мнение; нельзя было исключать и наличия разногласий между руководителями.

Развитие ситуации потребовало от лидеров партии и страны пересмотреть отношение к этому вопросу, и 25 октября 1999 г. появилось заявление первого лица в партии и главы государства по этому вопросу. Форма, в которой это было сделано, была выбрана не случайно. Здесь учитывался международный аспект проблемы. Объяснения были даны накануне визита Цзян Цзэминя во Францию. Давая ответы в письменном виде на вопросы одного из руководителей французской газеты "Фигаро" А.Пейрефита, генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР Цзян Цзэминь сказал следующее:

"Фалуньгун" - это ересь, которая наносит вред и обществу и народу. По неполным данным, в результате деятельности "Фалуньгун" были доведены до смерти более 1400 человек. Многие из ее адептов потеряли рассудок; разрушались семьи, их хозяйство шло прахом, а люди погибали, семьи распадались, дети разбредались; одним словом, это привело к очень серьезным социальным последствиям..."

Далее Цзян Цзэминь заявил, что большинство людей, которые принимали участие в деятельности "Фалуньгун", делали это в целях укрепления здоровья; им ничего не было известно о противозаконной деятельности тех, кто планировал деятельность этой организации, организовывал ее и входил в ее костяк. Поэтому, когда люди разглядели подлинное лицо этой организации, обращенное против общества, против науки, против человечества, они тут же отмежевались от "Фалуньгун"...

Цзян Цзэминь подчеркнул, что в настоящее время в мире, несмотря на огромное развитие науки, техники, культуры, появляются еретические организации, которые наносят вред духовному здоровью людей, нормальному порядку в обществе. В качестве примера он сослался на появление такого рода организаций или сект в США, Японии, Европе. Отметив, что причины их возникновения сложны, Цзян Цзэминь заявил, что ни одно ответственное правительство не может допустить деятельность такого рода еретических организаций, которые наносят вред обществу и народу. Это также свидетельствует о том, что по мере развития материальной цивилизации необходимо уделять все возрастающее внимание строительству духовной цивилизации. Только при всестороннем развитии и материальной и духовной цивилизации люди смогут по-настоящему пользоваться благами счастливой цивилизованной жизни.

* * *

Итак, Цзян Цзэминь публично осудил деятельность организаторов "Фалуньгун", уподобив ее другим известным в мире сектам, таким, как, например, "Аум синрике". Одновременно с заявлением Цзян Цзэминя 25 октября 1999 г. на заседании Постоянного комитета Всекитайского Собрания Народных Представителей (ПК ВСНП) было принято имеющее силу закона постановление по предупреждению и борьбе с религиозными сектами и их незаконной деятельностью. В этом документе подчеркивалось, что "еретические секты", "прикрываясь религиозной деятельностью, занятиями старинной китайской дыхательной гимнастикой "цигун", нарушают общественный порядок, угрожают имуществу и жизни граждан, наносят ущерб экономическому развитию страны". ПК ВСНП потребовал от судов, правоохранительных органов, прокуратуры и административных юридических органов жестко реагировать на действия "сектантских группировок", "нарушающих общественный порядок и подрывающих стабильность своими нелегальными сходками". Особенно непримиримо необходимо поступать в случаях "гибели членов секты, изнасилования сектантами женщин и присвоения обманным путем денег". Постановление дифференцированно подходило к простым членам сект и их руководителям - первых будут подвергать перевоспитанию, а главарей сектантов и тех, кто совершил преступления, строго наказывать.

Таким образом, под кампанию борьбы против "Фалуньгун" была подведена правовая основа, так как появился акт, принятый законодательным органом. Соответствующие решения тут же приняли Верховный народный суд КНР и Верховная народная прокуратура. Вследствие этого по всей стране были приведены в действие правоохранительные и карательные органы. Обыски стали массовыми, обыскивали десятки тысяч жилищ, книжных магазинов и других объектов, были арестованы сотни людей. С санкции прокуратуры были взяты под стражу все главные руководители "Фалуньгун", работавшие в Пекине. "Фалуньгун" была представлена как организация, деятельность руководителей и активистов которой расценивалась властями КНР как уголовное преступление. Борьба против "Фалуньгун" была таким образом переведена из сферы дисциплинарно-административной в область уголовного преследования силами правоохранительных органов государственной власти.