24 июля 1905 г.
Имея основание предполагать солидную организацию шпионства у японцев, мы должны думать, что: во-первых, по железной дороге она направлена к определению числа подходящих войск развития станций, определению интендантских складов на станциях, исправности движения поездов и т. п.
Во-вторых, шпионство может быть направлено к исследованию тыла наших армий, расположения тыловых учреждений, чем ясно определится фронт наших операций, в-третьих, определение наших интендантских складов в тылу каждого района этапов, в-четвертых, определение позиций, определение флангов, определение разрывов между частями и т. п.
Если к этому допустить, что у них разведка ведется каждой дивизией в строго очерченных географических районах, подтверждением чему служит изложенное в надписи генерал-квартирмейстера при главнокомандующем от 20 июля 1905 г. за № 3525, то при простоте приемов добывания этих данных окажется почти невозможным отыскать шпионов, а потому система этой борьбы должна быть строго обдумана и приведена в известную систему.
В подведомственном мне районе по линии железной дороги функционирует выработанная этапным отделом инструкция по борьбе со шпионством, одобренная генерал-картирмейстерской частью и затем дополненная указаниями, данными полковником Огиевским. Эта инструкция предложена к руководству Дорожному управлению Китайской жел. дор. и подведомственным мне начальникам гарнизонов и препровождена в этапные управления армий и в 4 бригаду пограничной стражи. Последнею принята к исполнению. Кроме того, генерал-квартирмейстерской частью при главнокомандующем она разослана в штабы армий тыла Заамурского округа, отдельного корпуса пограничной стражи Приамурского военного округа и военным комиссарам для сведения и руководства.
Инструкция хотя заключает в себе некоторые принципиальные способы борьбы со шпионством, однако в деталях приспособлена исключительно к одной цели, а именно к борьбе со шпионами, ведущими подсчет укомплектований с целью определить число прибывших к нам подкреплений. Борьба со шпионством, организованная только в тылу в подведомственном мне районе и при средствах, имеющихся лишь в моем распоряжении, полагаю, не будет столь производительна и не достигнет положительных результатов, если не привьется в армиях, в особенности тыловых ее учреждениях: обозах, лазаретах и проч., где японское шпионство имеет возможность получать обильные и желательные сведения.
Ввиду вышеизложенного полагал бы:
1. В виде общей меры прекратить доступ китайцев с Южного фронта в Северный и с Северного в Южный район расположения армии.
2. Образовать комиссии в отдельных частях для обсуждения вопроса о борьбе со шпионством, а объединение этого вопроса сосредоточить в дивизиях, дав им полную самостоятельность, причем должен быть строго определен район, подлежащий наблюдению, все выработанные правила комиссии должны обменивать между собою и по сборе от всех их вновь рассмотреть и окончательно составить надлежащую инструкцию; штабы корпусов должны работать по сводке, по строго выработанной программе.
3. В каждой отдельной части избрать одного, или сколько укажет надобность, офицеров, специально для целей борьбы со шпионством, по их указанию избрать соответствующее число смышленых нижних чинов, в помощь им составить для них известную программу и первоначальные и важнейшие пункты допроса.
4. В каждом районе, как наиболее верный путь к раскрытию шпионов, желательна регистрация местного населения, связь с местными китайскими властями по выяснению всех вопросов обычного права.
5. При каждом подозрении офицер или соответствующий нижний чин должен (хорошо, если бы это были наши особо назначенные разведчики со строго определенной программой см. п. 3), арестовывая, точно описывать причину ареста по пунктам, заранее выработанным, после чего передавал бы местной комиссии, решающей немедленно вопрос, — следует ли его освободить или же возбудить дело, сообразуясь с местными обычаями.
6. Установить по определенной форме срочные донесения в высшие штабы для работ по сводке, включив следующие данные:
а) имена и фамилии, откуда родом, род занятия;
б) когда и зачем сюда пришел;
в) путь его движения, и что на этом пути встречал, обозначить на карте;
г) в каком виде шпионства подозревается;
д) ход его шпионирования (следует давать ему возможность выяснить метод);
е) повторяются ли эти разведки, сколько их было и по времени когда;
ж) местопребывание перед поимкой, где был вчера, место поимки и куда направляется;
з) что можно было видеть за это время, справиться, не видел ли его кто-нибудь;
и) выпытывать у них всякие интересные данные, сведения о противнике.
7. Штабам дивизий из экономических сумм нанимать из местных жителей, если в этом встретится надобность для агентурной цели.
8. Если дело передано следователю, то он сообщает свои особые доклады в разведывательные отделения штабам армий.
9. Составлять данные нравов и обычаев китайцев.
Вр. и. д. начальника военных сообщений генерал-майор Истомин
Резолюция начальника штаба:
«Из всех перечисленных здесь пунктов практическое значение, по моему мнению, имеет только п. 4, который и следовало бы обдумать».
ЦГВИА, ф. ВУА, д. 29070, л. 149–450.