Изменить стиль страницы

  Последовательно претворяя в жизнь комплексную программу подъёма сельского хозяйства, партия и правительство решают новые проблемы коммунистического строительства. В марте 1974 ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Нечернозёмной зоны РСФСР», которое предусматривает ускоренный рост производит. сил Нечерноземья на основе интенсификации сельского хозяйства. На эти цели в 10-й пятилетке (1976—80) направлено 35 млрд. руб. капитальных вложений. Для проведения мелиоративных работ создана специализированная организация «Главнечерноземводстрой», выделено свыше 5 млрд. руб. 25-й съезд КПСС (1976), определив очередные задачи в области сельского хозяйства, главная из которых — дальнейшая интенсификация сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, отметил необходимость ускоренного перевода отрасли на индустриальную основу. В постановлении ЦК КПСС «О дальнейшем развитии специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции» (июнь 1976) были намечены конкретные пути планомерного решения этой проблемы. Большое значение для дальнейшей интенсификации сельского хозяйства, роста эффективности капитальных вложений и темпов водохозяйственного строительства имеет постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О плане мелиорации земель на 1976—1980 годы и мерах по улучшению использования мелиорированных земель» (август 1976), в соответствии с которым, на мелиорацию земель в 1976—80 выделено 38,6 млрд. руб. На обеспечение высоких и стабильных урожаев основных сельскохозяйственных культур направлено постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему улучшению селекции и семеноводства зерновых, масличных культур и трав» (ноябрь 1976), предусматривающее ускоренное создание и внедрение в производство новых высокопродуктивных сортов этих культур. Продолжается работа по дальнейшему укреплению сельского хозяйства кадрами. В декабре 1976 ЦК КПСС принял постановление, в котором отмечена необходимость улучшения подбора, расстановки и повышения квалификации механизаторов и других работников в колхозах, совхозах, межхозяйственных и агропромышленных предприятиях и указаны конкретные пути решения этой задачи. Выполнение комплекса социально-экономических мероприятий по подъёму сельского хозяйства позволит коренным образом изменить структуру и характер сельскохозяйственного производства.

  Социалистические сельскохозяйственные предприятия. Бо'льшую часть валовой и товарной продукции сельского хозяйства производят колхозы и совхозы — основные формы общественного хозяйства, базирующиеся на социалистической собственности — колхозно-кооперативной и государственной (см. табл. 5). Часть сельскохозяйственных продуктов (главным образом картофель, овощи, мясо, молоко, яйца) колхозники, рабочие и служащие получают в личных подсобных хозяйствах, которые ведутся на земле, находящейся в государственной собственности, и в значительной мере с помощью общественного хозяйства (корма, тягловая сила, транспорт и др.). Удельный вес колхозов, межхозяйственных сельскохозяйственных предприятий, совхозов и других государственных хозяйств в производстве сельскохозяйственных продуктов систематически возрастает, например, в 1975 на их долю приходилось (%): в производстве мяса 69, молока 69, яиц 61 (в 1940 соответственно 28, 23 и 6, в 1965 — 60, 61 и 33); в общих закупках зерна 100, хлопка-сырца 100, сахарной свёклы 100, подсолнечника 100, картофеля 83, овощей 95, скота и птицы 87, молока 95, яиц 94, шерсти 84. Систематически увеличивается и доля доходов колхозников, получаемых ими от общественного хозяйства. Продукты личных подсобных хозяйств используются главным образом для домашнего потребления; излишки продаются государству или на колхозном рынке.

  После 2-го Всесоюзного съезда колхозников-ударников (1935), принявшего Примерный устав сельскохозяйственной артели, в развитии колхозов произошли большие изменения: укрепились внутрихозяйственные производственные отношения, а также производственные связи с другими предприятиями и государством, неизмеримо выросла материально-техническая база. После реорганизации МТС (1958) колхозы приобрели основную массу их техники. Для продажи сельскохозяйственных машин, запасных частей, минеральных удобрений и других материально-технических средств, организации ремонта машин в колхозах и совхозах в 1961 образовано всесоюзное объединение Совета Министров СССР «Союзсельхозтехника». 3-й Всесоюзный съезд колхозников (1969), принявший новый Примерный устав колхоза, подчеркнул, что колхоз как общественная форма социалистического хозяйства полностью отвечает задачам дальнейшего развития производительных сил в деревне, позволяет правильно сочетать личные интересы колхозников с общественными, общенародными, обеспечивает управление производством самими колхозниками на основе колхозной демократии. Важную роль в развитии демократического начала в управлении общественными делами играют образованные по решению съезда Советы колхозов, в состав которых входят председатели колхозов, специалисты, передовые механизаторы и животноводы, мастера высоких урожаев, а также работники научно-исследовательских учреждений, государственных организаций и ведомств, связанные с деятельностью колхозов.

  Табл. 5. — Число колхозов и совхозов, тыс.

Колхозы (включая рыболовецкие) 1928 1940 1950 1960 1970 1975
33,3 236,9 123,7* 44,9 33,6 29,0
Совхозы всех систем 1,4 4,2 5,0 7,4 15,0 18,1

* Число колхозов сократилось вследствие их укрупнения, а также в связи с преобразованием некоторых из них (по решению общих собраний колхозников) в совхозы.

В 1975 в колхозном производстве было занято 15,2 млн. чел. Общая площадь посевов составила 98,2 млн. га, в том числе зерновых культур 56,6 млн. га. В колхозах имелось 48,2 млн. голов крупного рогатого скота (в т. ч. 15,3 млн. коров), 25,7 млн. свиней, 52,1 млн. овец и коз. Неделимые фонды колхозов достигли 91,7 млрд. руб., валовой доход — 22,3 млрд. руб. Средние размеры колхозов характеризуются данными табл. 6. В 1975 удельный вес колхозов в общем производстве сельскохозяйственной продукции (% ): зерна — 54, хлопка-сырца 72, подсолнечника 77, овощей 25, мяса 34, молока 39, яиц 11, шерсти 35. Для увеличения производства сельскохозяйственной продукции колхозы всемерно повышают культуру земледелия, систематически проводят мероприятия по улучшению плодородия почвы, создают высокопродуктивные культурные пастбища. В 1975 валовая продукция колхозов (в сопоставимых ценах 1965) составила 33,6 млрд. руб. (на 4,6 млрд. руб. больше, чем в 1965).

  Важную роль в производстве сельскохозяйственных продуктов и повышении общей культуры земледелия играют совхозы. С момента своей организации (1918) они были призваны служить школой общественного коллективного сельскохозяйственного производства для трудового крестьянства. Совхозы применяли передовую технологию, оснащались новейшими техническими средствами, специализировались на производстве семян высокоурожайных сельскохозяйственных культур, разведении племенного скота. Освоение целинных и залежных земель (с 1954) и создание в короткие сроки в степных районах Казахстана, Сибири, Поволжья, Урала новых зерновых совхозов, дальнейшее развитие совхозного строительства способствовали повышению удельного веса государственных хозяйств в общем производстве продукции сельского хозяйства. Доля совхозов в производстве сельскохозяйственной продукции (1975, %): зерна 41, хлопка-сырца 28, овощей 38, мяса 31, молока 28, яиц 48, шерсти 44. Расширилась сеть специализированных хозяйств. В 1975 имелось 1510 зерновых совхозов, 314 свекловичных, 309 хлопковых, 2878 плодово-виноградных, плодово-овощных и картофеле-овощных, 6815 молочных и мясомолочных, 972 свиноводческих, 1506 овцеводческих, 1104 птицеводческих, 93 коневодческих, 123 оленеводческих, 125 звероводческих. В совхозном производстве было занято 8,8 млн. чел. Общая площадь посевов составляла 107,2 млн. га, в том числе зерновых культур 67,4 млн. га. В совхозах имелось 35,6 млн. голов крупного рогатого скота (в т. ч. 12,1 млн. коров), 16,2 млн. свиней, 63,1 млн. овец и коз. Валовая продукция совхозов за 1965—75 увеличилась с 16,9 до 28,6 млрд. руб. (в сопоставимых ценах 1965). Средние размеры совхозов характеризуются данными табл. 7. Проводится планомерная работа по укреплению совхозной экономики. В 1975 все совхозы Министерства сельского хозяйства перешли на полный хозрасчёт, что открыло широкие перспективы для дальнейшего развития их производства.