b) в отступление от статьи 37, меры в ветеринарной и фитосанитарной областях с целью защиты здоровья людей;

с) стимулирующие меры, направленные на защиту и улучшение здоровья людей, исключая какую-либо гармонизацию законодательных и регламентарных актов, принятых государствами-членами. Для достижения целей, изложенных в настоящей статье, Совет принимает также, по предложению Комиссии, рекомендации квалифицированным большинством голосов.

5. Действия Сообщества в области общественного здравоохранения полностью основаны на уважении ответственности государств-членов за организацию и обеспечение служб здравоохранения и медицинской помощи. В частности, меры, предусмотренные в параграфе 4 (а), не затрагивают национальные положения, касающиеся пожертвований и использования человеческих органов и крови в медицинских целях.

Раздел XIV

Защита потребителя

Статья 153

1. Для обеспечения высокого уровня защиты интересов потребителей Сообщество способствует защите здоровья, безопасности и экономических интересов потребителей, а также расширению их прав на информацию, образование и возможность самоорганизации в целях защиты своих интересов.

2. Необходимость защиты потребителей принимается во внимание при определении и осуществлении других направлений политики и деятельности Сообщества.

3. Сообщество способствует достижению целей, изложенных в параграфе 1, посредством:

а) мер, принимаемых во исполнение статьи 95 в рамках завершения создания единого внутреннего рынка;

b) мер, поддерживающих, дополняющих и контролирующих политику, осуществляемую государствами-членами.

4. Совет, действуя в соответствии с процедурой, предусмотренной в статье 251, после консультации с Экономическим и социальным комитетом, принимает меры, изложенные в параграфе 3 (b).

5. Меры, принимаемые в соответствии с параграфом 4, не могут препятствовать какому-либо государству-члену поддерживать или вводить более строгие меры защиты. Такие меры должны быть совместимы с настоящим Договором. Комиссия должна быть уведомлена о них.

Раздел XV

Трансевропейские сети

Статья 154

1. Чтобы помочь достижению целей, упомянутых в статьях 14 и 158, и дать возможность гражданам Союза, участникам экономической деятельности, региональным и местным сообществам извлекать все выгоды от создания зон без внутренних границ, Сообщество способствует учреждению и развитию трансевропейских сетей в области транспорта, телекоммуникаций и энергетических инфраструктур.

2. В рамках системы открытых и конкурентных рынков действия Сообщества имеют целью стимулирование взаимосвязи и взаимодействия национальных сетей так же как и доступа к таким сетям. В особенности оно должно учитывать необходимость связи между островами, замкнутыми или периферийными районами и центральными районами Сообщества.

Статья 155

1. Чтобы достигнуть целей, указанных в статье 154, Сообщество:

– разрабатывает основные ориентиры с указанием целей, приоритетов и широкого набора мер, предусмотренных в сфере трансевропейских сетей; эти основные ориентиры должны определять проекты, представляющие общий интерес;

– осуществляет любые меры, которые могут оказаться необходимыми для обеспечения взаимодействия сетей, особенно в области технической стандартизации;

– может поддерживать проекты, представляющие общий интерес, которые поддержаны государствами-членами и содействуют ориентирам, указанным в первом абзаце, особенно путем разработки технико-экономического обоснования, гарантий займов или субсидирования по льготным процентным ставкам; Сообщество может, кроме того, содействовать через созданный Фонд сплочения, согласно статье 161, финансированию специальных проектов в государствах-членах в области транспортной инфраструктуры.

В своей деятельности Сообщество учитывает потенциальную экономическую жизнеспособность проектов.

2. Государства-члены, в контакте с Комиссией, согласовывают политику, проводимую на национальном уровне, которая может оказывать важное влияние на достижение целей, изложенных в статье 154. Комиссия, в тесном сотрудничестве с государствами-членами, может выдвигать любые плодотворные инициативы для содействия такому сотрудничеству.

3. Сообщество может принимать решения о сотрудничестве с третьими странами для продвижения проектов, представляющих взаимный интерес, и обеспечения взаимодействия сетей.

Статья 156

Ориентиры и другие меры, указанные в статье 155 (1), принимаются Советом, действующим в соответствии с процедурой, предусмотренной в статье 251, и после консультаций с Экономическим и социальным комитетом и Комитетом регионов.

Основные ориентиры и проекты, представляющие общий интерес и относящиеся к территории государства-члена, утверждаются заинтересованным государством-членом.

Раздел XVI

Промышленность

Статья 157

1. Сообщество и государства-члены обеспечивают условия, необходимые для стимулирования конкурентоспособности промышленности Сообщества.

С этой целью, в соответствии с системой открытой рыночной экономики, их действия направлены на:

– ускорение адаптации промышленности к структурным сдвигам;

– содействие созданию благоприятной среды развития повсеместно в Сообществе предпринимательства, особенно мелкого и среднего;

– содействие созданию благоприятных условий для сотрудничества между предприятиями;