У нас немного по другому. Некий дядя или тетя, с образованием, отягощенным личными фантазиями, планирует парк. Нарисует на схеме то, что ему лично больше нравится. Кто радиусами дорожки проведет, кто паутинкой красивой. А кто по-армейски: прямо и конкретно. Сразу и воплотят. А народ ходит по своим маршрутам. По свежеразбитым клумбам и цветникам, как его, народ, жизнь реальная подвигает.
И кто тут бескультурней, ходоки по клумбам или те прожектеры, которые не хотят с жизнью считаться, это - большой вопрос.
А причем тут воры, спросит читатель?
А притом, что и законы у нас и на Западе принимаются по таким же разным схемам.
Отвлечемся еще раз. Когда какому-нибудь юридическому изданию нужна "смешная" страничка, обычно обращаются либо к цитатам из протоколов по типу "нарочно не придумаешь", либо к прецедентам законодательства североамериканских штатов. Какие только чудные законы не принимали американцы на заре своей государственности. А сейчас берегут эти юридические приколы, как музейную редкость. Сами смеются. Весь мир посмеивается. Вот, например, в одном из западных штатов существует запрет солить огурцы в ванной. Закону лет двести. Но попробуй нарушить! Глупость? Не-ет! Давайте подумаем, как такой закон появиться мог? Была, наверное, когда-то в ковбойском городишке одна ванна на всех. В салуне каком-нибудь. Или даже в специальном заведении. Приехали с ранчо или после очередной перестрелки с мексиканцами усталые, потные ковбои. Захотелось понежиться... а тут сюрприз: хозяин заведения решил огурчики посолить. Может быть, его пристрелили сначала, а потом решили вопрос урегулировать. А может быть, и повезло чудаку. Освободили бравые парни емкость одним пинком ковбойского сапога, помылись. А потом собрались на главной площади городка и приняли закон, защищающий право каждого из них хоть раз в месяц насладиться ощущением чистого тела.
Теперь намек ясен? Тут даже не намек, а совершенно определенная позиция у автора намечается: Закон должен приниматься на основе анализа реальных фактов, и предусматривать конкретные жизнеспособные меры для разрешения и урегулирования реально существующих проблем.
С воровством в России покончено?
Вот давайте и рассмотрим одну из вполне реальных проблем российского бытия.
Откроем милицейские сводки по Калининградской области за неделю. Что у нас только не крадут! Машины ворье уводит, как кочевники чужих лошадей целыми табунами. Из квартир стройными рядами уплывают к барыгам-перекупщикам видеотехника, золото, меха, столовые приборы, постельное белье... - все что можно взять в руки и продать. В Неманском районе в поселке Лунино укатили мотоцикл. В Гурьевском - сперли бетономешалку и сварочный аппарат. В Ленинградском, из торговой палатки - микроволновку и кассовый аппарат. В Светловском округе, из муниципального учреждения - компьютер, принтер, телефон-факс. В Гвардейском районе милиция отловила похитителя теленка. А в Озерском ловит конокрада. Но не все норовят соседскую скотину украсть, надо же и свою кормить: в Нестеровском районе умудрился кто-то увезти 7 тонн чужого сена. Ну а чтобы воровская жизнь горькой не казалась, с пасеки возле поселка Кругловка утащили 224 килограмма меда.
Вряд ли меньше воруют и в других регионах России. Так что говорить о том, что кражи у нас пошли на убыль и можно потихоньку переходить к более либеральным мерам воздействия на ворье, пока что, вроде, и рановато.
Но законодатель-то у нас свой, российский. Со своими доморощенными фантазиями. Без этого бездушного западного рационализма.
Собрались господа депутаты Государственной Думы и решили: мы дескать, живем в демократическом и, можно сказать, совсем уже европейском государстве. И законы у нас должны быть соответствующими. Это ничего, что мы со своим криминалитетом на фоне европейского благополучия смотримся, как свиное рыло в калашном ряду. Мы всему миру нашими новациями нос утрем.
И приняли господа депутаты новый Кодекс РФ об административных правонарушениях. Совет Федерации его одобрил. А Президент этот закон подписал.
Есть в новом КоАП и действительно рациональные, современные нормы.
Но есть и такие, о которых профессионалы сразу предупреждали, что обернутся они бумерангом и ударят по интересам прежде всего законопослушных людей. Причем - из самой социально незащищенной категории. Но не слушают законодатели профессионалов. Неужто мент может быть умней депутата Государственной Думы?
Так что теперь у нас в России, в соответствии со статьей 7.27 КоАП, любая кража на сумму менее пяти минимальных размеров оплаты труда, а сегодня это - 2250 (две тысячи двести пятьдесят) рублей является не уголовным преступлением, а административным правонарушением.
Раньше значительность ущерба, причиненного кражей, а следовательно и необходимость возбуждения уголовного дела, оценивалась по совокупности обстоятельств. Одним из важнейших являлась оценка ущерба для потерпевшего с учетом его реальных доходов. Одно дело, карманник у нового русского сотню баксов на мелкие расходы вытащил. Тот и с заявлением-то не пойдет по такому случаю. А другое - когда у старушки-пенсионерки, или у получающей нищенскую зарплату учительницы пятьсот рублей украли. Им после такой кражи полмесяца на голодном пайке сидеть придется. А уж две с лишним тысячи!
Так что ворью теперь полное раздолье. Тут главное - не просчитаться, за заветную сумму не выйти. Магазины самообслуживания типа "Виктории" или "Алтына" и так не успевали с мелкими воришками управляться. А теперь просто волками воют. Потому как наша административная ответственность - это просто ее полное отсутствие.
Держитесь, дачники! Вряд ли старую плиту, бэушные лопаты или видавший виды чайник оценит товароведческая экспертиза в две тысячи двести пятьдесят один рубль. Так что можно теперь "бомбить" ваши дачи практически безнаказанно.
Плачьте пенсионеры. Это ничего, что ваш цветной "Горизонт" обошелся вам когда-то в две месячных зарплаты. Сегодня ему красная цена - пятьсот рублей. И неважно, что купить новый телевизор взамен украденного вы теперь никогда не сможете, ибо самый дешевый имеет фантастическую для вас цену.