Углубление в налоговую тайну все больше делает ее похожей на рассматриваемую в главе 5 служебную тайну налоговых органов, которой, в принципе, и является. И был ли смысл придумывать налоговую тайну, когда сведения, ее составляющие, не имеют никакой самостоятельной ценности и возникают в силу бюджетной, бухгалтерской, финансовой (коммерческой) деятельности субъектов налогообложения? Видимо, нет.

Однако для предприятий-налогоплательщиков появилось дополнительное основание защиты своих прав в случае неправомерного использования предоставляемой ими информации.

СОХРАНЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ОХРАНЯЕМУЮ ЗАКОНОМ ТАЙНУ, АУДИТОРСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

На сегодняшний день в законодательство России не введено пока понятие аудиторской тайны. Сведения, полученные аудиторской организацией при проверке кредитной организации,

составляют банковскую тайну, при проверке документов финансово-хозяйственной деятельности и бухгалтерии предприятий - коммерческую тайну, если ее так определил собственник информации, а в любом случае, вероятно, - профессиональную тайну аудиторских организаций, так как полученные сведения становятся известны аудиторам при исполнении ими своих профессиональных обязанностей.

Аудиторские организации в соответствии с банковским законодательством не вправе раскрывать третьим лицам сведения об операциях, о счетах и вкладах кредитных организаций, их клиентов и корреспондентов, полученные в ходе проводимых ими проверок, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. За разглашение банковской тайны аудиторские организации наравне с кредитными, а также их должностные лица и работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба.

Аудиторы и аудиторские организации обязаны обеспечить сохранность документов, получаемых в ходе проверки, а также не разглашать их содержание без согласия собственника (руководителя) экономического субъекта (СМ. Сноску 25).

Кроме обязанности сохранения в тайне полученной информации, аудиторские организации также несут ответственность за разглашение сведений о выявленных искажениях бухгалтерской отчетности (СМ. Сноску 26).

Таким образом, к сведениям, составляющим профессиональную тайну аудиторов и аудиторских организаций, могут относиться как исходные данные (документы) проведения проверок, так и сами результаты проверок.

Защита всей этой информации, как тайны профессиональной. осуществляется самой аудиторской организацией (аудитором), но любое предприятие при заключении договора на аудиторскую проверку должно инициативно внести пункт о неразглашении аудиторами любой, ставшей им известной, информации фирмы.

Обратим еще раз внимание на то, что основания для уголовной ответственности за разглашение аудиторами сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, наступят только в случае, если эта информация будет защищаться надлежащим образом на предприятии.

Глава 3

ТАЙНА ПРЕДПРИЯТИЯ КАК ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ТАЙНА ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Так же как в случае с финансовой информацией, когда обязанность ее сохранения в тайне лежит на профессиональных участниках «денежного» рынка, любое предприятие имеет право требовать того же и от субъектов, с которыми существуют партнерские отношения - от страховщиков, нотариусов и др. Ведь Перечень сведений конфиденциального характера (Указ № 188) в части профессиональной тайны является открытым.

ТАЙНА СТРАХОВАНИЯ

Тайна страхования установлена Гражданским кодексом (ст. 946) как «сведения о страхователе, застрахованном лице и выгодо-приобретателе, состоянии их здоровья, а также об имущественном положении этих лиц», полученные страховщиком в результате своей профессиональной деятельности. Речь здесь идет о субъектах страхования, не только как о физических лицах (состояние здоровья), хотя диспозиция статьи наталкивает на такую мысль, но и о субъектах - юридических лицах. Трактуя детально, говорим о страховой тайне как информации:

- о любых сведениях о юридических лицах, ставших известными страховщику и относимых собственниками к коммерческой и иной тайне;

- об иных сведениях, полученных страховщиком о конкретном субъекте страхования.

Кроме того, законодательство (СМ. Сноску 27) прямо указывает на обязанность предприятий, учреждений и организаций сообщать страховщикам по их запросам сведения, связанные со страховым случа

ем, включая сведения, составляющие коммерческую тайну. При этом страховщики несут ответственность за их разглашение.

По своему существу, тайна страхования является разновидностью профессиональной тайны и требует со стороны предприятия подхода, аналогичного случаям с банковской или аудиторской тайной.

За нарушение тайны страховщик, как сказано в ГК, в зависимости от рода нарушенных прав и характера нарушения несет ответственность в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 139 кодекса.

Статья 139 посвящена коммерческой и служебной тайне, следовательно, способы защиты нарушенного права, связанного с разглашением тайны страхования, аналогичны указанным видам тайн (возмещение причиненных убытков и т. п.). Но коммерческая тайна защищается также уголовным законом (ст. 183 У К), чего нельзя сказать о тайне страхования.

Законодательные акты, регламентирующие вопросы организации страхового дела, упоминают только коммерческую тайну самого страховщика - «должностные лица Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью не вправе использовать в корыстных целях и разглашать в какой-либо форме сведения, составляющие коммерческую тайну страховщика» (ст. 33 закона «О страховании»).

Анализ этих положений законодательства позволяет сделать вывод о том, что существует один способ неразглашения страховой тайны - внесение в договор страхования обязательств страховщика о принятии мер к сохранению сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом конфиденциальную информацию страхователя, застрахованного лица и выгодоприобретателя, что и предусматривает ст. 139 ГК.

НОТАРИАЛЬНАЯ ТАЙНА

Каждое юридическое лицо часто доверяет свою конфиденциальную информацию нотариусам, и важно знать, насколько надежно она будет сохранена.

Нотариальная тайна является видом тайн профессиональных. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (СМ. Сноску 28) определяют нотариальную тайну как сведения, которые стали известны нотариусу в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Нотариус обязан хранить в тайне эти сведения. Нет смысла перечислять здесь такие сведения, их содержание следует из перечня совершаемых нотариальных действий. Рассмотрим подробнее режим и условия правовой охраны нотариальной тайны.

Нотариальная тайна, хоть и не выделена никаким образом из ряда других видов профессиональных тайн, занимает особое место в системе охраны важнейших прав и интересов юридических лиц. Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу, в которой обязуется «хранить профессиональную тайну».

Кроме нотариуса, такая обязанность лежит и на секретарях, машинистках, помощниках нотариусов и других лицах, которым о совершенных нотариальных действиях стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей (СМ. Сноску 29).

Справки о нотариальных действиях и документы выдаются только организациям, по поручению или в отношении которых они совершались.

Санкционированное разглашение нотариальной тайны нотариусом, а также лицами, которым в силу закона предоставлено право совершать определенные нотариальные действия, возможно в очень ограниченных случаях.

Из текста ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате - «суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия» - следует, что суд при рассмотрении уголовного дела, возбужденного непосредственно против нотариуса, должен вынести формальное определение об освобождении его от обязанности разглашения нотариальной тайны. То же касается и должностных лиц органов исполнительной власти. Только после этого информация предприятия, бывшая ранее нотариальной тайной, может стать известной многим.