И тут же рядом лежали и лежат неиспользованные огромные запасы казачьих земель отвода генерала Духовского; правда, это исключительно ненормальное положение, при котором ничтожные по своему численному составу Амурское и Уссурийское войска владели огромным фондом почти в 15 млн десятин лучших и наиболее доступных земель, принципиально устранено: все сводные, пригодные для сельского хозяйства земли отвода генерала Духовского ныне подлежат заселению в порядке общих правил. Но сколько пройдет времени на обмежевание и выделение законных казачьих наделов, на разрешение всевозможных трений и пр., сколько утечет воды, прежде чем это принципиальное решение будет проведено в жизнь?

Итак, в целях удержания Россией Приамурья необходимо наивозможно плотнее заселить его русскими элементами; в целях же извлечения доходов необходимо возможно рациональнее эксплуатировать его богатства. Сказанное-ходячая истина, тем не менее, несмотря на продолжительное обладание краем, из результатов не видно, чтобы эти истины лежали в основе нашей окраинной колонизационной и экономической политики.

Ничего нельзя возразить против планомерного заселения окраины, но надо заранее признать, что всякие чрезвычайные меры в этом направлении не только заранее осуждены на неудачу, но, по примеру 1907 г., могут окончиться катастрофой; в край можно двинуть не десятки, а сотни тысяч, "но нельзя этим людям воспрепятствовать вслед за тем немедленно вымирать от тифа, цинги и пр. и вместе с тем производить в окружающей среде глубокие экономические потрясения".

Мы насаждали на Сахалине каторжную колонию, а Уссурийский край с помощью переселенцев, привозимых морем из Полтавской и Черниговской губерний, пытались преобразовать во вторую Малороссию; в результате южная половина Сахалина оказалась в руках японцев, северная очищена от его подневольных культуртрегеров, а в Уссурийском крае переселенные малороссы, не найдя ни своих родных степей, ни пышного чернозема, ни фруктовых садов, ни мягкого климата, отдали свои земли почти в фактическое владение желтых.

В течение целых пятидесяти лет, с различной в разные периоды энергией, достойной, во всяком случае, лучшего применения, с затратой колоссальных средств, мы неизменно насаждали земледелие там, где оно заведомо, по причинам своеобразных местных условий, не достигло и не могло достигнуть высокой степени развития.

Результаты многолетней колонизации края потому так плачевны, что сюда искусственно продвигался из России далеко не всегда подходящий культурный и энергетический элемент. Ни для кого не секрет, что все эти разнообразные ссуды, чрезмерно льготные проезды, даровые кормежки и прочие блага привлекают сплошь и рядом не безземельных, ищущих работу, а заведомо лентяев, развращенных до мозга костей пропойц, бывших и дома дармоедами, а для окраины составляющих тягчайшую обузу. Попробуйте нанять прислугу в переселенческом бараке, и вам в лучшем случае ответят: "нам это дело совсем неподходящее, нас должна поить и кормить казна".

В общей массе переселенцев эти отбросы составляют слишком видный процент,-они-то именно пропивают полученные всякие "способия" и инвентарь, нищенствуют и в конце концов пополняют ряды местных хулиганов.

Все эти ссуды, пособия, изучение почв и т.д. менее необходимы, чем меры, которые напрашиваются сами собой, как естественный вывод из сведений, помещенных в официальном справочнике.

Окраина, конечно, очень заинтересована в том, чтобы колонисты возможно больше становились на ноги, возможно скорее переживали неизбежный период полунищенского-полуголодного существования, но местные условия оказываются таковыми, что новоселы не успевают в один сельскохозяйственный период распахать и засеять даже одной десятины, считая и участок под огородом; дальнейшее нарастание хозяйства идет убийственно медленно: несмотря на усиленный труд, ежегодно удается прибавлять всего лишь около двух третей десятины.

На это-то обстоятельство и нужно обратить преимущественное внимание, если желают во что бы то ни стало заселять Приамурье земледельцами; необходимо применять массовую расчистку лесов и поднятие таежной целины,-иначе получится переселение из малоземелья в малоземелье же.

Пока же громадная волна новоселов, которая нахлынула за последние четыре года на окраину, разбредается по краю и тратит свои слабые силы на неблагодарную и малополезную борьбу.

Колонизационное дело в Приамурье уже ныне переживает кризис: число желающих переселиться значительно упало, с другой стороны, началось обратное переселение, особенно после грандиозного наводнения настоящего года, разорившего многих старожилов и новоселов.

Итак, направление нашей переселенческой деятельности в Приамурье до сих пор идет во многом втемную и не регулируется строго определенной программой, приспособленной к местным условиям, крайне разнообразным для разных районов.

Мы стараемся насадить земледельческую колонизацию даже на тех местах, где горное дело, лесная и рыбная промышленность естественно должны составить успех экономической жизни и базис ее. Мы почти не обращаем внимания на подбор колонистов и устраиваем мешанину из всех "племен, наречий, состояний", между тем как условия жизни во многих районах Приамурья требуют особого отбора колонистов, которые не только должны бороться с природой, но нередко отстаивать свое бытие с оружием в руках против разной бродячей сволочи и диких зверей.

Мы тратим огромные суммы на выдачу всяких "способий" и мало обращаем внимание на то, кому эти ссуды выдаются, благодаря чему, вместе с трезвыми работниками, на окраину устремляется немало пьяной и ленивой дряни, бродячего нищего крестьянства, которое, не будучи в состоянии самостоятельно осесть на землю, окончательно садится на шею казне и за ее счет катается с запада на восток и обратно.

Посмотрим теперь, как вопросы колонизации разрешаются нашими соперниками.

Япония издавна стремится так или иначе разместить избытки своего населения на материке. Быстрый и постоянный прирост японского населения причиняет живейшее беспокойство японским социологам. Если этот рост будет продолжаться так и впредь,-говорят они,-то страна скоро окажется не в состоянии прокормить свое население. В 1876 г. в Японии насчитывалось около 34,5 млн жителей, через 20 лет, в 1896-м, было уже 42,7 млн; наконец, в 1907 г.-51,5 млн; смертность не превышает 21 на тысячу; прирост рождений постоянно увеличивается, достигнув 30 на тысячу; число браков и плодовитость семей также возрастают, так как детская смертность все уменьшается. Стране становится все труднее ц труднее прокормить возрастающее население, а потому приходится все энергичнее искать новые земли для выселения избытка.