- Никак, макаровские? - воскликнул один из досмотрщиков. - И нулевые совсем, похоже, только с заводского конвейера...
- А в сопроводиловке, - вставил другой, - спортивные пистолеты марки "ИЖ-70". Наверное, что-то перепутали...
Ящиков с пистолетами было много, только они и три пассажира и составляли весь груз этого самолета, адресовавшийся из Ижевска в Ларнаку.
Где зарыта собака?
В начале 90-х, да и сейчас, в конце, военное производство переживало и переживает далеко не лучшие времена. Непродуманная конверсия больно ударила в, первую очередь по людям. Когда впервые из уст лидеров государства зазвучало слово "конверсия", а потом началось проведение ее в жизнь, первыми схватились за голову именно директора военных заводов. И как же им было не схватиться. Во всем мире считают (и это давно проверено временем), что перевод промышленности с одних рельсов на другие - дело не только сложное и дорогостоящее, но длительное и отдача от вложенных средств будет не сразу. Потому перестраивающимся предприятиям дают льготные кредиты, освобождают от налогов. А у нас? У нас всегда было так, что спасение утопающих было делом рук самих утопающих.
"Как выжить? - сетовал знакомый главный инженер одного оборонного "ящика". - Дотаций никаких. Да, в конце концов обошлись бы без них, выкрутились как-нибудь. Но пока нам руки выкручивают: из каждого заработанного рубля надо 99 копеек отдать. Большая часть - это налоги. А на копейку разве проживешь?"
Если говорить о причинах появления нелегальных или полулегальных торговцев оружием, то обусловлены они в первую очередь именно резким ухудшением экономической ситуации. Даже сам термин "незаконный оборот оружия" приживается в обиходе сотрудников органов внутренних дел как раз в это время, в начале 90-х. На этот же период выпадает и больше всего тяжких преступлений - умышленных убийств и разбойных нападений, которые совершаются с использованием огнестрельного оружия.
Ни для кого не секрет, что Ижевск - признанный центр оружейного производства России. Он постоянно фигурирует в различных документах о ВПК. И это объясняется в первую очередь тем, что из одиннадцати оружейных заводов страны два находятся именно здесь, в столице Удмуртии.
- Среди основных условий, способствующих незаконному обороту оружия, поделился наболевшей проблемой начальник милиции общественной безопасности МВД Удмуртии полковник Валерий Семенов, - следует выделить ненадлежащую сохранность готовых изделий и боеприпасов, практически полное отсутствие контроля со стороны должностных лиц за использованием, хранением и учетом комплектующих деталей. Вызывает опасения то, что на военных предприятиях скопилось большое количество нереализованной продукции (около годовой нормы выпуска), значительная часть которой находится в помещениях, не приспособленных для хранения. Только на Ижевском машиностроительном заводе свыше тысячи единиц оружия не обеспечено необходимым режимом охраны...
Из документов МВД Удмуртии:
Преступная группа состояла из трех человек, работавших на АО "Ижмаш". Почти все необходимые детали добывались ими со... свалки предприятия, куда при необходимости они доставлялись непосредственно из сборочного цеха. Проходя на контроле через арку металлоискателя, рабочий действительно нес бракованную деталь, которую и предъявлял для досмотра, что маскировало вынос нужного ствола. Потом отдельные детали такими же отлаженными путями покидали территорию режимного предприятия. Сборка готовых изделий осуществлялась в надомном подпольном цеху. Преступники работали с размахом. Был отлажен и сбыт. Оружие уходило в преступные группировки Удмуртии и Татарстана. В момент задержания у подпольных оружейников изъяли 18 готовых "АКМов", боеприпасы к ним и большое количество различных комплектующих деталей.
Зочему так живуч несун? Доход от подобного промысла может быть достаточно высоким, а ответственность - почти никакой. Существующие правовые нормы, что за десяток гвоздей, что за автоматный ствол, предполагают лишь возмещение ущерба в трехкратном размере. Еще могут пожурить на собрании трудового коллектива, но это в былые времена. Сейчас, при низкой зарплате, выплачиваемой от случая к случаю, на подобное поведение мало кто обращает внимание. Ведь несун сегодня - почти каждый второй. Все зависит от доступа к той или иной продукции. Вот и тащат: кто-то радиодетали, кто-то гвозди, а кто-то стволы, бойки, ударно-спусковые механизмы автоматов.
Но, как признает должностное лицо Валерий Семенов, больше всего беспокоят сотрудников его ведомства не одиночки-умельцы, которые организуют подпольные цеха по производству оружия, а процветающая бесхозяйственность на некогда элитном производстве, которая дает возможность для совершения хищений комплектующих деталей пистолетов, автоматов, а также и для других махинаций, скажем, приобретения готовой продукции на заводах-изготовителях по подложным документам и т, д.
Тут иной раз и сами производители идут навстречу преступникам. Как показывает жизнь, не только в Ижевске, но и на производственных объединениях ВПК других регионов отмечено активное развитие коммерческой деятельности. Руководствуясь интересами прибыли, представители предприятий заключают договора с сомнительными предпринимателями. Им отпускается готовая продукция, сырье, материалы.
Из документов МВД Удмуртии:
В 1994 году сотрудниками уголовного розыска Удмуртии была разоблачена преступная группа, в которую входил и представитель правоохранительных органов. Подготовив необходимые документы обманным путем, предприниматели за наличный расчет закупили на Государственном предприятии "Ижевский механический завод" 45 малокалиберных пистолетов "марго". Оперативным работникам милиции удалось перехватить только часть из них. По остальным все еще ведется розыск. Более поздний случай удалось пресечь удачнее. Все 17 пистолетов "марго" были изъяты. Участники преступной сделки задержаны. Дело передано в суд.
Тут, возможно, отчасти сказалась большая предварительная работа правоохранительных органов. Например, в 1994 году с подачи МВД Верховным Советом Удмуртии был принят закон "Об административной ответственности за нарушение правил оборота оружия на территории Удмуртской республики". Этот документ очень злободневно дополнил существующий российский закон "Об оружии", в частности, раздел об отсутствующих санкциях, скажем, за хранение оружия без надлежащего разрешения, за вынос комплектующих деталей с завода.
Из документов МВД Удмуртии:
В результате проведения оперативно-профилактической операции "Сигнал" в г. Ижевске за сутки изъято: 12 охотничьих ружей, 2 боевых, 1 газовый пистолет, 6 единиц холодного оружия. 25 человек привлечены к ответственности за нарушение правил разрешительной системы. Проверено около 100 объектов хранения оружия, свыше 30 негосударственных охранных предприятий... За два месяца 1995 года выявлено 57 фактов незаконного хранения, изготовления и сбыта огнестрельного оружия, что значительно превышает подобный показатель за аналогичный период прошлого года. Изъято 3 "АКМ", 7 "ПМ" и 11 единиц другого огнестрельного оружия.
В 1994 году выявляется и ликвидируется 4 подпольных цеха по сборке автоматов и пистолетов из похищенных с заводов комплектующих. В 1995 году-их было уже 7. Как раз в этот период рабочие по нескольку месяцев подряд не получали зарплату.
Современное положение с незаконным оборотом оружия неоднократно комментировало в своих выступлениях и руководство Министерства внутренних дел Удмуртии. В частности отмечалось, что внушительные цифры изъятого оружия скорее говорят не только о процветании нелегального оружейного бизнеса, но и о результативности работы внутренних органов на этом направлении.
Как один из важных шагов на этом пути местное МВД, учитывая высокую опасность нелегального оборота оружия, еще в начале 90-х предложило на правительственном уровне изменить порядок охраны и контроля оружия на заводах-изготовителях. Но до настоящего времени этим все так же занимается вневедомственная охрана. Она подчинена администрации, зависима от нее во всех отношениях. А как известно, у нас сор из избы выносить не любят.