Может быть гонка вооружений не затрагивает интересы народов в тех странах империализма, где она всемерно развертывается? Ничего подобного! «Каждая пушка, которая производится, каждый военный корабль, который спускается на воду, каждое ракетное устройство в конце концов является кражей у тех, кто голодает, у тех, кто мерзнет, у тех, кто раздет и разут». Справедливые слова! И принадлежат они самому президенту США. Правда бывшему. Это сказал Д. Эйзенхауэр еще четверть века тому назад, когда военные расходы были в несколько раз ниже. Почти то же самое заявил и бывший государственный секретарь США С. Вэнс: «Гонка вооружений ложится тяжелым бременем на страну, отвлекая ограниченные ресурсы и энергию, необходимые для решения социальных и экономических проблем».
В конгрессе США отдельные его представители считают безумными огромные военные расходы США. Так, члены палаты представителей, объединившиеся в «Организацию граждан за разумный мир», считают, что самая важная задача для США не усиление военного потенциала, а удовлетворение внутренних нужд, создание рабочих мест, строительство жилья для бедноты, оказание помощи фермерам.
Но это все слова. А дела? В 1976 году вступил в силу Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, который обязывает все государства признать «право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, на непрерывное улучшение жизни» (ст. 11). Государства признали «основное право каждого человека на свободу от голода». Этот Международный пакт требует от государств осуществлять международное сотрудничество для достижения целей пакта. Какова же позиция основных капиталистических держав? США до сих пор этот пакт еще не ратифицировали. Не потому ли, как сообщает «Политикл Афферс», что 80 миллионов человек живут на доходы, которые, по оценкам министерства труда, находятся ниже приемлемого уровня. Как заявил Генеральный секретарь Коммунистической партии США Гэс Холл, до 80 % негритянских подростков — целое поколение молодежи — «вступает в самостоятельную жизнь, не имея возможности зарабатывать себе на существование»117.
По свидетельству ЮНЕСКО, сегодня в мире насчитывается 889 млн. человек, или 27,7 % всего населения земли, неграмотных. Наибольший процент неграмотных приходится на страны Африки — 54 %, Азии — 35 %, Латинской Америки — 17 %. Не лучше обстоят дела и в самих США. Так, в июле 1984 года по американскому телевидению был показан репортаж о проблеме неграмотности в стране. Вот слова ведущего эту передачу: «Сейчас 23 миллиона граждан США не умеют читать, писать, делать простейшие арифметические действия, то есть не способны самостоятельно ориентироваться в современном обществе»118. Среди 270 млн. граждан стран «Общего рынка» около 21 млн. неграмотных: во Франции более 2 млн., в Англии — 2 млн., в ФРГ — 3 млн. человек. В Гарвардском университете плата за обучение составляет 9800 долларов в год. Стоимость, обучения в высшем учебном заведении Японии обходится в среднем в 4–5 млн. иен (около 15 тыс. рублей).
В то же время стоимости одной подводной лодки «Трайдент» было бы достаточно, чтобы построить 416 школ или в течение одного года обучать 16 млн. человек. Только одна подводная лодка! А США рассчитывают к 2000 году иметь в боевом составе не менее 20 таких единиц119. Отказавшись лишь от одной межконтинентальной ракеты «МХ», можно было бы построить 500 классных помещений. Немудрено, что США, по данным ООН, занимает лишь 49-е место в мире по уровню грамотности населения. Одна ракетная установка «Ланцер» (ФРГ) равноценна годичному содержанию 37 тысяч студентов (напомним — в ФРГ 3 млн. неграмотных).
В современном мире на обучение ребенка науке созидания тратится в среднем почти в 60 раз меньше, чем на обучение солдата азбуке истребления. Если ежегодные военные расходы в мире на одного солдата составляют 12 330 долларов, то расходы на образование — 219 долларов на одного школьника. И это соотношение ежегодно меняется не в пользу школьника.
Противоправность гонки вооружений, раздуваемой империалистическими государствами, заключается в том, что она противоречит международно-правовым актам, направленным на разрядку международной напряженности и на сохранение мира.
Именно рост милитаризма на Западе породил после второй мировой войны «холодную войну#, целью которой была борьба с «мировым коммунизмом во главе с Советской Россией». В этот период империалистические государства форсировали гонку вооружений, создали агрессивные военные блоки, использовали вооруженную силу или угрозу силой как средства воздействия на политику других стран, усилили подрывную деятельность против социалистических стран. Все эти действия противоречили положениям Устава ООН, требующего мирных отношений между государствами.
Лишь благодаря усилиям Советского Союза и других социалистических стран тогда удалось приостановить «холодную войну». К настоящему времени уже заключены десятки двусторонних и многосторонних международных договоров. В них и прежде всего в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в концентрированном виде закрепляется международная разрядка, а в Декларации принципов, которыми государства-участники должны руководствоваться во взаимоотношениях, закреплены правовые средства ее материализации. В этих актах государства выразили готовность содействовать решению проблемы всеобщего и полного разоружения.
А что же происходит на самом деле? Начатые в октябре 1973 года в Вене переговоры о взаимном сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе по вине империалистических государств не сдвинулись ни на шаг. Ведущие империалистические державы — Англия, ФРГ, Канада и другие отказываются идти на какие-либо сокращения своих вооруженных сил и вооружений, увеличивают свои военные бюджеты. Такая позиция противоречит обязательствам содействовать разоружению, взятым ими на себя по Заключительному акту.
Развернувшаяся на Западе гонка вооружений подрывает и те международно-правовые акты, в которых закрепляются усилия государств по частичному разоружению. Отметив, что нашей конечной целью было и остается всеобщее и полное разоружение, XXVI съезд КПСС подчеркнул, что Советский Союз «активно добивался запрещения и всех других видов оружия массового уничтожения»120.
Осуществленные в последние годы меры предусматривают: а) ограничение дальнейшего совершенствования ядерного оружия; б) запрещение размещения оружия массового уничтожения в специфических природных средах и географических районах и нераспространение ядерного оружия; в) полное запрещение и уничтожение отдельных видов оружия; г) количественные ограничения систем доставки ядерного оружия и тем самым сужение самой материальной основы гонки ракетно-ядерного оружия; д) запрещение дальнейшей разработки новейших образцов оружия массового поражения.
Нормы международного права, закрепляющие ограничение дальнейшего совершенствования ядерного оружия, содержатся в Договоре о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой от 3 августа 1963 г. В нем государства взяли на себя обязательства запретить, предотвращать и не производить любые испытательные и другие взрывы ядерного оружия в атмосфере, под водой, включая территориальные воды и открытое море. Кроме того, запрещаются ядерные взрывы в любой другой среде, если они вызывают выпадение осадков за пределами территориальных границ соответствующего государства. Правда, запретительные нормы пока не распространяются на подземные испытания, однако Советский Союз настойчиво добивается такого запрещения. Позиция Советского Союза по данному вопросу вновь была выражена в меморандуме по вопросам прекращения гонки вооружений и по разоружению, внесенному на 31-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 28 сентября 1976 г. В нем говорится, что конечной целью ядерного разоружения является «полная ликвидация всех видов ядерного оружия, стратегических и тактических, наступательных и оборонительных».
Запрещение размещения оружия массового уничтожения в специфических природных средах и географических районах содержится в Договоре о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 г. Государства обязались не выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения, не устанавливать такое оружие на небесных телах и не размещать в космическом пространстве каким-либо иным образом.