В самом деле, какие еще были акции «публичной дипломатии»? Новые поездки Буша в Западную Европу по поводу разъяснения очередных выпадов администрации по вопросу о разоружении. В Центральную Америку назначили специального посла по «публичной дипломатии» бывшего сенатора Р. Стоуна. Он должен был доказать, что кровавые режимы в Сальвадоре, Чили и других латиноамериканских государствах, где орудуют проамериканские хунты, приближаются к идеалу демократии, которой угрожают коммунисты, якобы проникающие в Центральную Америку через Никарагуа. Для обработки общественного мнения «методами публичной дипломатии» назначена специальная группа во главе с П. Дейли, бывшим советником президента Рейгана. Его задача — обеспечить доведение до конца плана размещения в Западной Европе американских ядерных ракет среднего радиуса действия. Как говорится: «комментариев не требуется».
«Идеологизация» внешней политики США повлекла за собой повышенное внимание вашингтонской администрации к организации пропагандистского аппарата и укреплению материально-технической базы внешнеполитической пропаганды. Без этого повисали в воздухе планы расширения масштабов влияния господствующего класса, его элиты на общественное мнение внутри и вне страны, на духовные процессы в американском обществе и за-рубежом.
Президент Рейган вновь вернул на арену политической жизни Информационное агентство США, заменив этим старым названием Управление международных связей. Президент демонстративно подчеркнул этим жестом, что одобряет деятельность ЮСИА в прошлом, что бы по поводу ее ни говорили. Он перечеркнул решение своего предшественника Картера о превращении ЮСИА в УМС, принятое именно потому, что общественность протестовала против реакционной роли ЮСИА во многих событиях за рубежом, и особенно против его активного антисоветизма. Но вместе с тем Рейган сохранил и даже значительно укрепил и усилил структуру нового органа, хоть и под старым названием. Новое ЮСИА вобрало в себя функции почти всех внешнеполитических не дипломатических, а так называемых «культурных» связей и держит таким образом в своих руках почти все основные каналы пропагандистского воздействия США в зарубежных странах. Директор ЮСИА стал членом кабинета министров. Сделаны и другие шаги к концентрации усилий по внешнеполитической пропаганде США.
Администрация Рейгана энергично пытается дирижировать всем пропагандистским хором своих союзников, западноевропейских в первую очередь. В рамках НАТО она продвинулась довольно далеко, в остальном ей удается координировать лишь классово ориентированные оценки, главные политические акценты, но петь полностью в унисон с США союзники не хотят.
Создание единого фронта психологической войны против социалистических стран всегда занимало руководителей империалистической политики:
С 50-х годов капиталистические страны согласовывают сетки радиовещания на социалистические страны. Таким путем исключают конкуренцию западных «радиоголосов» между собой.
Объединение и согласование пропагандистских усилий империалистических государств ярко проявляется в антисоциалистических кампаниях и акциях. Они начинаются одновременно, отличаются одинаковыми целями, интенсивностью, ведутся по одним и тем же темам и направлениям, вокруг одних и тех же фактов и имен, используют идентичную аргументацию. Конечно, немалую роль играет общая классовая позиция, но когда она одинаково формулируется, то это свидетельствует о существовании сговора.
Единство действий антисоциалистических пропагандистских органов сказывается и на других направлениях: обмене пропагандистскими материалами, авторами, паевом участии в службе радиоперехвата, использовании аналитических служб «Свободной Европы» и «Свободы» по изучению аудитории в социалистических странах и печати этих стран, совместной эксплуатации ретрансляторов, использовании передающих и ретранслирующих мощностей. Западные радиожурналисты, направляемые на работу в социалистические страны, как правило, проходят стажировку в Мюнхене на «Свободной Европе» и «Свободе».
Единого центра для направления этой деятельности нет, невзирая на многочисленные попытки США создать его. Каким же образом достигается координация пропагандистских усилий капиталистических стран против социалистических?
Прежде всего с помощью организационной машины НАТО. В 1959 году на Атлантическом конгрессе «для обеспечения союзных действий на психологическом фронте», «для обобщения опыта и мероприятий по повышению эффективности пропаганды на СССР и страны Восточной Европы» была создана служба информации НАТО. Она снабжает членов организации пропагандистскими материалами, ведет работу с журналистским корпусом, организует специальные курсы, семинары, международные конференции и т. п: по вопросам деятельности НАТО и отношений «Восток — Запад».
Служба информации НАТО — важный инструмент координации идеологической борьбы против социализма, но лишь один из таких инструментов. Общая линия пропаганды, система оценок, программа основных кампаний и акций вырабатываются не только с ее участием, но и помимо нее. Это достигается через многочисленные встречи, семинары, симпозиумы, конференции, проводимые десятками псевдообщественных организаций, контролируемых США и их союзниками. Самые крупные из них — Атлантический институт международных отношений в Париже и Североатлантическая ассамблея. Вопросы антисоциалистической пропаганды обсуждает Европейский совет. Периодически проводятся совещания представителей радиоцентров (например, по использованию «диссидентов»). Администрация Рейгана вводит в практику официальные встречи с пропагандистами из разных капиталистических стран под эгидой госдепартамента и других государственных учреждений, на которых иностранцев обстоятельно инструктируют. На подобного рода встречах и отрабатывается тот единый подход, который определяется общностью классовых интересов участников и наглядно проявляется во всей практике антисоциалистической пропаганды.
Вместе с тем существует и скрытый от публики механизм координации психологической войны. Он действует по каналам дипломатических и политических обменов и консультаций, секретных соглашений и договоренностей. Распределение сфер влияния, согласование действий спецслужб и органов пропаганды, проведение крупных кампаний по времени и направлениям, переключение мощностей радиопередатчиков для преодоления глушения и т. п. достигается этим путем.
Нет ни одной западной радиостанции, вещающей на социалистические страны, которая бы не проводила общей линии Запада на разложение социалистического строя и в отношении которой нам не требовалось проявлять политическую и идеологическую бдительность.
Почти всегда в роли инициатора и руководителя согласованных акций антисоциалистических пропагандистских центров действуют Соединенные Штаты. В этой сфере они предстают в той же роли претендента на руководство западным миром, на место гегемона среди стран капитализма, в какой они выступали и выступают во всех других сферах мировой политики и международных отношений. Оказывая давление на союзников по НАТО, на другие капиталистические страны, Вашингтон добивается не только усиления антикоммунистического фронта, но и подчинения их внешнеполитической деятельности планам и контролю США. Руководители западных стран хорошо понимают это и оказывают известное сопротивление, что, вероятно, и мешает американцам создать единый центр по руководству пропагандой западных стран.
Во главе своих основных пропагандистских органов, работающих на зарубежную аудиторию, новая администрация поставила надежных антикоммунистов, известных своей приверженностью самым реакционным идеям. Старый приятель президента миллионер из Голливуда Ч. Уик стал директором УМС (ЮСИА), ультрареакционный сенатор Дж. Бакли сделался директором объединенной организации «Свобода» — «Свободная Европа», а руководить «Голосом Америки» послали К. Томлинсона, ультрареакционного редактора журнала «Ридерс дайджест» (любимого чтива Рейгана). Все трое — ярые маккартисты.