Было признано необходимым обеспечить рациональное разграничение зон деятельности торговых организаций различной ведомственной подчиненности и устранение параллелизма в их работе.
Советам Министров союзных республик было предложено улучшить работу автотранспортных организаций, осуществляющих перевозку товаров народного потребления, завершить создание в автохозяйствах специализированных подразделений для обслуживания предприятий торговли, укомплектовав их необходимым количеством автомобилей, приспособленных для перевози различных видов товаров, в том числе в поддонах, в пакетированном виде и в специальных контейнерах.
В целях улучшения торгового обслуживания населения в районах БАМа и освоения нефтегазовых месторождений Западной Сибири Совет Министров РСФСР был обязан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР обеспечить дальнейшее развитие материально-технической базы торговли в этих районах.
Советам Министров союзных республик, Министерству торговля СССР, Центросоюзу и другим министерствам и ведомствам СССР было предложено разработать и осуществить мероприятия по повышению роли общественного питания в удовлетворении потребностей населения, улучшению обеспечения горячим питанием рабочих, колхозников, служащих и учащихся по месту работы и учебы, значительному повышению качества пищи и культуры обслуживания, внедрению индустриальной технологии приготовления пищи, расширению выпуска готовых блюд, полуфабрикатов, кулинарных и кондитерских изделии для комплексного снабжения ими столовых и магазинов кулинарии.
Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных и городских Советов народных депутатов было предложено установить задания по организации диетического питания, развитию сети предприятий для снабжения продукцией школьных столовых, расширению сети предприятий общественного питания при рабочих и студенческих общежитиях.
Соответствующие министерства и Советы Министров союзных республик должны были обеспечить максимальное использование имеющихся и дальнейшее наращивание производственных мощностей для выработки различных видов полуфабрикатов и более полного удовлетворения потребностей в них предприятий общественного питания.
Постановлением были определены меры, предусматривавшие дальнейшее развитие материально-технической базы предприятий общественного питания на железнодорожном, воздушном, морском и речном транспорте, а также на автомобильных дорогах, улучшение торгового обслуживания пассажиров.
В целях улучшения оптовой торговли Советы Министров союзных республик, Министерство торговли СССР и Центросоюз обязаны были осуществить мероприятия по повышению уровня коммерческой деятельности организаций и предприятий оптовой торговли, обеспечению бесперебойного и ритмичного снабжения магазинов товарами, эффективному использованию складского хозяйства, механизации погрузочно-разгрузочных и подъемно-транспортных работ. Были увеличены нормативы товарных запасов оптовым организациям государственной торговли. Советам Министров союзных республик было предоставлено право перераспределять нормативы запасов между организациями розничной и оптовой торговли.
Постановлением были утверждены задания по расширению сети магазинов, предприятий общественного питания, в том числе на производственных предприятиях, при высших и средних специальных учебных заведениях, общеобразовательных школах и профессионально-технических училищах, магазинов и отделов в столовых для продажи полуфабрикатов и кулинарных изделий. Было предусмотрено увеличение емкостей холодильников и общетоварных складов.
Был определен комплекс мер по обеспечению эффективного и полного использования капитальных вложений, предназначенных на развитие материально-технической базы торговли. Торгующим организациям было разрешено использовать на реконструкцию и техническое перевооружение торговых предприятий средства, предназначенные на капитальный ремонт. Советам Министров союзных республик было поручено утверждать сводные планы капитальных вложений, направляемых на строительство предприятий торговли и общественного витания за счет 5-процентных отчислений от средств, выделяемых на жилищное строительство. Предприятиям и организациям торговли были предоставлены льготы в части получения кредитов Стройбанка СССР и Госбанка СССР на строительство, реконструкцию и расширение торговых объектов.
Постановлением были установлены задания соответствующим министерствам и ведомствам, Советам Министров союзных республик по производству и поставке предприятиям и организациям торговли торгово-технологического оборудования, контрольно-кассовых машин, весоизмерительных приборов, специализированного автотранспорта, тары-оборудования, столовой посуды и других видов инвентаря и материалов. Были предусмотрены также меры улучшения материально-технического обеспечения предприятий общественного питания в колхозах и совхозах, организации серийного производства передвижных столовых.
Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР, Центросоюзу и другим министерствам и ведомствам, имевшим торговую сеть, было предложено с участием Госплана СССР, Министерства высшего и среднего специального образования СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию разработать и осуществить мероприятия по более полному обеспечению торговли квалифицированными кадрами. Были определены задания по направлению в торговлю специалистов с высшим и средним специальным образованием, подготовке квалифицированных работников, строительству учебных зданий, а также общежитий для учащихся торговых учебных заведений. ЦК ВЛКСМ, в порядке общественного призыва, должен был направить для работы на предприятиях торговли и общественного питания большой отряд комсомольцев и молодежи.
Было предусмотрено укрепление предприятий и организаций торговли и общественного питания подготовленными, политически зрелыми руководящими кадрами, повышение требовательности к ним за строгое соблюдение государственной дисциплины, правил торговли, более широкое применение прогрессивных форм организации и оплаты труда торговых работников, совмещение профессий, расширение зон обслуживания или увеличения объема выполненных работ с установлением доплат за счет экономии фонда заработной платы. Были определены меры по закреплению кадров на предприятиях и в организациях торговли, улучшению условий их труда и быта. Советы Министров союзных республик обязаны были предусматривать в планах экономического и социального развития выделение республиканским министерствам торговли лимитов капитальных вложений на жилищное строительство и строительство детских учреждений, профилакториев и других объектов культурно-бытового назначения для работников торговли за счет имевшихся у организаций и предприятий торговли средств фонда социально-культурных мероприятий жилищного строительства.
Министерству торговли СССР, Центросоюзу и ВЦСПС было предложено принять меры к дальнейшему развитию и совершенствованию социалистического соревнования, пропаганде и внедрению опыта передовиков. Уделять больше внимания вопросам идейного, трудового и нравственного воспитания работников торговли, повышению их культуры, образования и профессионального мастерства.
Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию, Государственному комитету СССР по кинематографии, Министерству культуры СССР, редакциям газет и журналов наряду с критикой недостатков в организации торгового обслуживания населения шире раскрывать общественную значимость труда торговых работников, пропагандировать достижения передовых коллективов, новаторов и ветеранов торговли, активно содействовать повышению престижа тружеников отрасли.
ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии было поручено значительно улучшить руководство торговлей, сосредоточить усилия горкомов и райкомов партии, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций, предприятий и организаций торговли на повышении эффективности работы и качества торгового обслуживания населения, рациональном и экономном использовании материальных и трудовых ресурсов, быстрейшем устранении негативных явлений в торговле, обеспечении ленинских принципов подбора и расстановки кадров. Всемерно способствовать укреплении исполнительской дисциплины в трудовых коллективах, развитию творческой инициативы работников, повышению их ответственности за порученное дело. Настойчиво воспитывать у тружеников отрасли непримиримость к недостаткам, стремление быстро и культурно обслужить советского человека.