69. Партийные группы подчиняются соответствующим партийным органам: Центральному Комитету Коммунистической партии Советского Союза, ЦК компартии союзной республики, крайкому, обкому, окружкому, горкому, райкому партии.

По всем вопросам партийные группы обязаны строго и неуклонно руководствоваться решениями руководящих партийных органов.

X

ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПАРТИИ

70. Денежные средства партии и ее организаций составляются из членских взносов, доходов от предприятий партии и других поступлений.

71. Ежемесячные членские взносы для членов партии и кандидатов устанавливаются в следующем размере:

имеющие заработок в месяц:

до 50 рублей вносят 10 копеек

от 51 до 100 руб. » 0,5 процента

от 101 до 150 руб. » 1,0 процента

от 151 до 200 руб. » 1,5 процента

от 201 до 250 руб. » 2,0 процента

от 251 до 300 руб. » 2,5 процента

свыше 300 руб. » 3,0 процента

месячного заработка.

72. Вступительные взносы взимаются при вступлении в кандидаты в члены партии в размере двух процентов месячного заработка.

***

О горкоме КПСС

В Орском горкоме КПСС было три секретаря. Первый секретарь осуществлял общее руководство партийным комитетом. Правильнее было бы сказать, аппаратом партийного комитета. Фактическая ситуация в партии была такова, что от имени выборных органов партии всеми делами заправлял партийный аппарат.

Второй секретарь горкома занимался вопросами промышленности, строительства, транспорта, связи и т.д., то есть, вопросами экономики. Это объяснялось тем, что большинство предприятий в городе были союзного или республиканского подчинения, т.е. входили в состав союзных (СССР) или республиканских (РСФСР) министерств и ведомств. Поэтому на местах ими занимались именно партийные комитеты, а не исполкомы городских Советов народных депутатов, в ведение которых входили вопросы местного значения. Таким образом, городские комитеты КПСС были, по сути, своеобразными органами контроля и управления предприятиями и организациями, расположенными на их территории, независимо от ведомственной принадлежности. Именно поэтому, как мне кажется, на уровне государства принималось много совместных постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР.

Секретарь горкома (третий секретарь) занимался вопросами идеологии, агитации и пропаганды. В его сферу входили как вопросы деятельности учебных заведений, так и вопросы работы органов культуры, средств массовой информации, физкультуры и спорта, различные формы и методы работы с трудящимися на производстве и в быту, и многое другое, что было так или иначе связано с идейно-политическим, патриотическим, нравственным воспитанием населения.

Секретари горкома партии избирались на пленуме, состоявшем из членов горкома КПСС, которые, в свою очередь, избирались в состав горкома на очередной отчетно-выборной партийной конференции городской организации коммунистов. Одновременно с избранием секретарями они избирались в состав бюро горкома КПСС, в состав которого избирались и другие члены горкома, всего в количестве 9-13 членов. Как правило, в состав бюро горкома КПСС избирались председатель горисполкома, один из первых секретарей районных комитетов партии, заведующий отделом организационно-партийной работы (орготдел), директор предприятия, передовик производства, секретарь парткома предприятия, а также руководитель местной организации Комитета государственной безопасности.

Пленумы горкома партии проводились раз в два-три месяца, заседания бюро – ежемесячно. Могли проводиться городские собрания партийно-хозяйственного актива. Работа строилась по перспективным и текущим планам, в которые включались наиболее важные вопросы экономического и социального характера. Рассмотрению вопроса предшествовало довольно глубокое и всесторонне изучение вопроса, проводились проверки предприятий и организаций, готовились аналитические записки и справки. На пленумах с докладом выступал первый секретарь горкома или другой секретарь по вопросам, входившим в сферу его ответственности. Затем происходило обсуждение вопроса. Причем, на пленумы часто приглашались коммунисты, не являвшиеся членами горкома, а также беспартийные руководители и активисты.

Заседания бюро горкома готовились по такой же схеме. По вопросу повестки дня выступал руководитель партийного комитета, или директор предприятия, руководитель ведомства, в зависимости от рассматриваемого вопроса. Затем выступал руководитель рабочей группы, которая осуществляла проверку и готовила вопрос для рассмотрения на заседание бюро. Зачастую это были заведующие отделами горкома КПСС. После этого выступали члены бюро, которые давали свою оценку состоянию дел по рассматриваемому вопросу и проекта постановления. Затем голосовали за принятие постановления в целом либо с учетом состоявшегося обсуждения. Как правило, в повестке заседания бюро было несколько вопросов, и заседания проходили в течение нескольких часов.

Если рассматриваемый вопрос содержал информацию закрытого характера, то постановление содержало гриф «секретно», а при рассмотрении данного вопроса присутствовал ограниченный круг участников.

Принятые постановления рассылались в райкомы и парткомы предприятий. Иногда в изложении они публиковались в местной газете «Орский рабочий», которая была органом горкома КПСС и городского Совета депутатов.

Вся организаторская работа по составлению проектов планов подготовки вопросов на бюро, организации изучения состояния дел на местах, подготовки проектов различных документов, докладов, постановлений осуществлялась аппаратом горкома КПСС, состоявшим из нескольких отделов. В Орском горкоме партии такими отделами были: отдел организационно-партийной работы (или орготдел), промышленно-транспортный отдел, отдел строительства и городского коммунального хозяйства, отдел административных и торгово-финансовых органов, отдел пропаганды и агитации, общий отдел.

Ещё при горкоме КПСС были университет марксизма-ленинизма и партийная комиссия. Университет занимался организацией политической учебы коммунистов и беспартийных. Там было всего два штатных работника, преподавание велось по централизованным программам партийными работниками и преподавателями вузов, а также руководящим составом предприятий и организаций на общественных началах.

Партийная комиссия была низовым звеном Комитета партийного контроля при ЦК КПСС. Она занималась рассмотрением апелляций коммунистов на решения партийных органов и состояла из наиболее авторитетных членов партии (участников войны, орденоносцев) при одном штатном работнике – председателе комиссии.

Еще в горкоме партии был бухгалтер и секретари в приемных, а также водитель (машина полагалась только первому секретарю).

Когда я пришел работать в горком КПСС, первым секретарем был Кривяков Г.В., вторым секретарем – Колиниченко А.Ф., секретарем -Карагодин Г.И. Заведующими отделами (в последовательности указанной выше): Галкин А.С., Легаев Б.В., Курочкин П.А., Прилепко А.Н., Лукашкин А.Г., Корунов Ю.Г. В каждом отделе было по 2-4 работника.

Орготдел, в котором я стал работать заместителем у А.С.Галкина, состоял из заведующего отделом, заместителя и трех инструкторов, которые курировали районы: Ленинский, Октябрьский и Советский.

Порядок в горкоме партии был строгий, его завел ещё бывший первый секретарь горкома Р.И.Клюшин. Он сам был человек очень организованный, грамотный, добросовестный, ответственный, и требовал этого от подчиненных.

Стиль одежды был деловой: мужчины ходили на работу в костюмах с галстуками (в жаркую погоду допускалось ходить без пиджаков, но с галстуками), женщины – в платьях или жакетах с юбкой.

Выходя из кабинета, работник был обязан закрыть дверь на ключ, т.к. на столе могли быть служебные документы. А работе с документами придавалось очень большое значение.

Никаких опозданий или преждевременного ухода с работы и в мыслях ни у кого не было. Наоборот, как правило, задерживались после работы.