И вот в горкоме партии идет совещание руководителей и секретарей партийных организаций промышленных предприятий, строек и учреждений Петропавловска, руководящих работников горотдела внутренних дел и УВД, тему которого. предельно четко сформулировал секретарь горкома Иван Иванович Давыдов:
— Часто приходится слышать: «Куда, дескать, смотрит милиция?!» Это по поводу хулиганства и правонарушений в городе. А куда смотрим мы с вами, товарищи?! Разве милиции под силу без нашей с вами помощи успешно вести борьбу с преступностью и правонарушениями? И разве не наше с вами кровное дело вместе с работниками милиции навеет порядок в собственном доме?
Решили: сформировать оперативный отряд добровольных народных дружин из числа коммунистов и комсомольцев, передовиков производства, предприятия и строек города, лучших дружинников, отличившихся в охране общественного порядка, получивших боевую закалку в рядах Советской Армии.
Для оперативного отряда городские организации отвели помещение бывшей автостанции, что на одной из центральных улиц, возле колхозного рынка. Промышленные предприятия, стройки выделили средства, необходимые для приобретения мебели и оснащения отряда технической аппаратурой.
Пока члены оргкомитета хлопотали об изготовлении разного рода технической документации, нужной для повседневной работы отряда, подбирали людей на должности командиров рот, взводов и отделений, решали с руководителями заводов и автохозяйств проблему обеспечения отряда транспортом, — в здании бывшей автостанции полным ходом шел ремонт. Строители заново выкрасили стены, окна и двери, перестелили полы, с помощью работников ГОВД изготовили огромный — во всю стену — план-карту города, установили необходимое оборудование.
Оперативный отряд ДНД формировался по строго добровольному принципу и только из числа коммунистов и комсомольцев. Каждый желающий вступить в отряд писал заявление в цеховую партийную организацию, которое затем обсуждалось на партийном собрании. Если коммунисты решали, что их товарищ по всем статьям — деловым и моральным-достоин быть членом отряда, партбюро или партком рекомендовали его в оперативный отряд.
Кандидатуры обсуждались всесторонне, тщательно и строго. В отряде должны быть самые достойные, безупречные люди, закаленные жизненным опытом, умеющие личным примером увлекать за собой других, дисциплинированные, стойкие.
… Вагонное депо железнодорожного узла ст. Петропавловск. Партийное собрание. Идет деловое обсуждение поступивших в цеховую партийную организацию заявлений с просьбой зачислить в оперативный отряд.
Вот первое из них. Алексей Ковалев, секретарь партиитийного бюро вагонного депо, бывший флотский старшина 1-й статьи: «Прошу принять меня в члены оперативного отряда… «Резолюция собрания: «Достоин, рекомендовать».
Виталии Костылев, заместитель начальника депо, тоже бывший моряк-подводник, человек волевой, энергичный. взыскательный и требовательный — к себе и подчиненным:
«Прошу зачислить меня…» Собрание единогласно решает:
«Рекомендовать в отряд».
Кудипов Александр Герасимович, начальник отдела вагонного депо. Год рождения-1916-й. Коммунист с немалым стажем.
Зейиулла Байкадамов, председатель месткома, коммунист.
Николай Плохошнюк, бывший механик-водитель 1 класса. Комсомолец. Самбист-разрядник…
Коммунисты вагонного депо, тщательно обсудив кандидатуры, напутствовали своих посланцев:
— Будьте достойны доверия рабочего коллектива, не подкачайте там, в отряде!
Среди тех, кто в числе первых подал заявление и был зачислен в оперативный отряд, — победитель всесоюзного соревнования строителей, ударник коммунистического труда, бригадир комплексной бригады СУ ТЭЦ-2 коммунист И. Г. Токарев, главный инженер того же СУ А. М. Граикии, главный инженер УМС-1 «Сельстрой» Л. Е. Юрьев, бригадир ПМК-72 В. В. Буйнов, заместитель начальника управления «Сельстроя» П. М. Куропаткин, слесарь, активный общественник Б. Н. Гусев, начальник турбинного цеха ТЭЦ-2 А. В. Шадыжев, заместитель главного ннжеи. ера завода малолитражных двигателей М. З. Сименкович и главный экономист В. В. Шокарев, заместитель директора завода nivh В. В. Куйбышева С. Г. Ибрагимов, секретарь райпрофсоюза В. М. Кондратенко, электрик управления электросетей Н. Н. Федоров, ударник коммунистического труда токарь завода исполнительных механизмов В. 15. Добровольский и многие другие.
1 января 1971 года оперативный отряд добровольных народных дружин Петропавловска впервые вышел на дежурство.
Сегодня в отряде 775 человек основного состава и 350 — в резерве. Это на случай болезни или отпуска постоянных его членов. Отряд разбит на 8 рот и 31 взвод. Во главе рот, взводов, отделений поставлены коммунисты из числа руководящих работников промышленных предприятии, учреждений и строек.
Командиром отряда назначен инструктор горкома партии А. М. Прищиц, его заместитель, инструктор уголовного розыска горотдела внутренних дел капитан милиции В. Н.
Чекушин, комиссаром отряда-заместитель секретаря парткома завода им. В. В. Куйбышева В. И. Каверин. Начальник штаба оперативного отряда ДНД-один из его организаторов, второй секретарь горкома КП Казахстана И. И. Давыдов.
Штаб — это мозг, организационный центр оперативного отряда, направляющий и координирующий работу его подразделений.
… Просторный зал. На стенах фотостенд, рассказывающий о боевых буднях отряда, стенгазета «На страже», плакаты, выдержки из «Положения об оперативном отряде».
Здесь дежурный взвода получает инструктаж перед выходом на боевую вахту. Рядом-еще одна комната, поменьше. Во всю стену — масштабный план-карта города. У окна стол дежурного по штабу и его помощников. Телефоны, два магнитофона — «Тембр» и «Романтик». Журналы регистрации вызовов и лиц, задержанных за различные правонарушения. Пол стеклом график дежурств подразделений оперативного отряда. Обширная и продуманно составления картотека правонарушителей.
В помощь дружинникам для оперативной связи со штабом отряда и отделениями милиции приобретены и надежно действуют радиостанция и 12 переносных раций.
В отряде сложились две основные формы участия дружинников в охране общественного порядка: патрулирование в составе оперативно-поисковой или патрульной группы и предупредительно-профилактическая работа с конкретными нарушителями правопорядка — «семенными» дебоширами, пьяницами, хулиганами, тунеядцами и лицами, ранее судимыми или освобожденными условно-досрочно.
Ежедневно на вахту по охране общественного порядка выходит один взвод. Каждый дружинник, таким образом, дежурит в отряде в среднем раз в месяц. Вот как начинается рабочий день, точнее, рабочий вечер в отряде.
… Ровно в 19–00 раздается команда «Становись!» Первый взвод третьей роты — рабочие вагонного депо — в две шеренги выстраиваются в зале. Командир взвода Рахим Дулатов рапортует дежурному по штабу — комиссару отряда Владимиру Арсеитьевичу Каверину о готовности дружинников к несению службы. Начальник следственного отдела ГОВД капитан милиции Калиаскар Муканов подробно инструктирует членов отряда о правилах несения службы и о порядке оформления материалов на задержанных правонарушителей. Затем заместитель командира отряда капитан милиции В. Чекушкии вместе с командиром взвода уточняет задания каждому отделению, по масштабной карте города определяет маршруты патрулирования. И, наконец, команда «Приступить к выполнению заданий!»
Гудят под окнами моторы дежурных машин. Дружинички быстро занимают свои места-и в путь.
Одно отделение остается в штабе. Это на случай срочных вызовов. Конец дежурства — в 24–00. Короткий разбор действий каждого отделения, обмен мнениями по поводу конкретных событий на маршрутах патрулирования-и дежурные машины развозят членов оперативного отряда по домам…
Отряд уже давно стал заметным явлением в общественной жизни города. За это время он успел многое сделать, и можно говорить о результатах его деятельности.
Вот авторитетное мнение начальника УВД Северо-Казахстанского облисполкома полковника милиции Ивана Спиридоновича Гребня: