Мнение, основанное на консенсусе специалистов по ядерному оружию, определяло общее число тактических зарядов в мире на уровне от тринад-цати до четырнадцати тысяч единиц. Цифра, конечно, большая , но она не идет ни в какое сравнение с арсеналами тактического ядерного оружия, накопленными во времена холодной войны. Тогда только у США и СССР

   580

   было около восьмидесяти тысяч тактических зарядов со значительным пе-ревесом в пользу Советов . К тридцатым годам двадцать первого века пре-восходство России, имевшей около восьми тысяч зарядов, над США с пя-тью тысячами сохранялось. Около пятисот имелось у Китая, от нескольких десятков до сотни -- у Англии, Франции , Индии, Пакистана и Израиля. Причем , из всего списка только у России и США имелся полный арсенал средств его применения: авиабомбы, артиллерийские снаряды, миномет-ные мины, закладываемые фугасы, оперативно-тактические ракеты, систе-мы залпового огня, торпеды, морские мины и, конечно, авиабомбы всех ти-пов . Остальные страны в основном полагались на авиацию и ракеты малой дальности.

   Даже разобраться в этом многообразии средств поражения, перевести предполагаемое количество попадающего под разоружение оружия из ка-тегории "возможно" хотя бы в категорию "скорее всего" было делом чрезвы-чайно сложным. Особенно если стороны не были готовы пойти на разоруже-ние добровольно.

   Имея достаточно авторитета в ООН и при поддержке подавляющего большинства, тандем мог бы без особых усилий организовать голосование, по результатам которого США и Великобританию обязали бы разоружить-ся, но Россия настояла на том, чтобы состоялся полный раунд консультаций и было выработано решение, приемлемое для всех.

   После долгих размышлений тандем предложил подойти к проблеме с другой стороны: -- на первом этапе сократить не ядерные боеголовки, а средства их дальней доставки. Поначалу и эта идея была воспринята в штыки, ведь к средствам дальней доставки, кроме ракет, с которыми все более-менее ясно, можно было отнести и авианосцы, и подводные лодки, и эсминцы, и стратегические бомбардировщики. Компромисс нащупали не сразу. Прежде всего, был подписан договор о применении ядерного оружия только в целях обороны. Затем был подготовлен договор о неприменении национальными правительствами силы в международных отношениях. От-дельным протоколом к нему были подготовлены предложения об ограниче-нии действия средств доставки тактических ядерных боеголовок радиусом в сто километров. Упор делался на то, что основным гарантом мира и ре-шения споров на международной арене будет выступать ООН, а отдельные страны будут иметь право на национальную оборону только в рамках своих территорий и зон, непосредственно к ним примыкающих.