Заключив секретный контракт с ЦРУ США, возглавлявшимся в то время Алленом Даллесом, Пауэрс дал подписку о сохранении этого сотрудничества в тайне. За нарушение подписки и разглашение данных о деятельности американской разведки он мог быть подвергнут уголовному наказанию в виде десяти лет тюремного заключения, или штрафа в сумме 10 тысяч долларов, либо тому и другому одновременно. Действительно, в главе 37 («Шпионаж и цензура») Свода законов США имеется параграф 793, который устанавливает такого рода наказание за указанные действия.
Проверка Пауэрса на благонадежность прошла благополучно.
Добившись от Пауэрса согласия на сотрудничество, Центральное разведывательное управление направило его для прохождения специальной подготовки на аэродром, расположенный в пустыне штата Невада.
На этом аэродроме, являвшемся одновременно частью атомного полигона, он в течение двух с половиной месяцев изучал высотный самолет типа «Локхид У-2» и осваивал управление оборудованием, предназначенным для перехвата радиосигналов и сигналов радиолокационных станций. На самолетах этого типа Пауэрс совершал тренировочные полеты на большой высоте и на большие расстояния над Калифорнией, Техасом и северной частью США.
По обучении пилотированию самолета «Локхид У-2» Пауэрс был направлен на американо-турецкую военную авиабазу Инджирлик, расположенную вблизи города Адана.
База Инджирлик была расположена недалеко от границ Советского Союза и отделена от них горными хребтами Тавр. На этой военно-воздушной базе американцы и разместили шпионское подразделение, скрыв его под ничего не говорящим обозначением «10-10», окружив с целью маскировки другими подразделениями. С той же целью его формально придали Национальному управлению по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА).
На одном из допросов мы спросили Пауэрса, что это за подразделение. Пауэрс ответил:
— Оно было создано как подразделение, занимающееся изучением погоды.
— А на самом деле чем оно занимается?
— Сбором военной информации. Основная задача этого подразделения состоит в том, чтобы фиксировать действие радиостанций и месторасположение площадок для ракет.
О том, кем создано это подразделение, Пауэрс показал:
«Я могу сказать, что подразделение «10-10» было создано совместно ЦРУ и ВВС. Я не знаю, когда и где это произошло, мне только известно, что личный состав, с которым я вместе проходил подготовку, стал именоваться подразделением «10-10» после того, как мы прибыли в Турцию».
При подразделении «10-10» существовала секция, оборудованная специальной аппаратурой, предназначенной для обработки фотографических и других материалов. Деятельность каждого лица, находящегося на службе в подразделении «10-10», была строго засекречена. Территорию подразделения, огороженную высоким забором с колючей проволокой наверху, охраняло отделение безопасности, люди которого ходили в гражданском.
По заданию командования Пауэрс на самолете «Локхид У-2» систематически совершал разведывательные полеты вдоль границ Советского Союза. Об этом Пауэрс рассказывает так:
«Мы поднимались с аэродрома Инджирлик и летели на восток до города Ван, расположенного на берегу озера того же наименования. После этого брали курс на столицу Ирана Тегеран и после пролета над Тегераном летели в восточном направлении южнее Каспийского моря. Затем я обычно пролетал южнее города Мешхеда, пересекал ирано-афганскую границу и далее летел вдоль афгано-советской… Недалеко от восточной границы Пакистана делался поворот и по тому же маршруту возвращался на аэродром Инджирлик. Подавляющее большинство полетов производилось в ночное время».
Эти разведывательные полеты производились по специальной программе. И, разумеется, в планировании их участвовали Центральное разведывательное управление и Пентагон. Это вынуждены были признать и многие американские деятели. 30 мая 1960 года газета «Нью-Йорк таймс» писала:
«Программа разведывательных полетов У-2 осуществлялась под руководством и контролем ЦРУ. Каждый полет У-2 намечался в Вашингтоне. В Вашингтоне главным руководителем и администратором программы являлся г-н Даллес. Его управлению была придана группа технических специалистов ВВС, и между ними и ВВС осуществлялась тесная связь. Летчики, поочередно летавшие над Советским Союзом, были гражданскими лицами; большинство их в прошлом — военнослужащие ВВС. Вспомогательный персонал в основном набирался также из военно-воздушных сил».
Разведывательные полеты вдоль границы Советского Союза не могли удовлетворить аппетиты ЦРУ.
Для ведения разведывательных полетов на большой высоте фирмой «Локхид» был изготовлен реактивный самолет, способный подниматься на 20—21 тысячу метров. Американцы считали, что у Советского Союза нет необходимых средств, с помощью которых можно было бы сбить самолет на такой большой высоте. В этом убедили и Пауэрса.
Вторжение в воздушное пространство СССР 1 мая 1960 года планировалось длительное время и готовилось самым тщательным образом. Об этом до поры до времени не знал и Пауэрс. Но то, что командование подразделения «10-10» готовило для этого именно Пауэрса, сомнений не вызывает. Ведь не случайно Пауэрс был предварительно ознакомлен с аэродромом в Пакистане и с военно-воздушной базой в Норвегии.
В августе 1958 года он перегонял в Норвегию из Турции самолет У-2 через Пакистан и ФРГ. На аэродроме же в Пешаваре (Пакистан) Пауэрс был дважды.
В мае 1958 года срок контракта с ЦРУ у Пауэрса истек, но был продлен на два года, а в январе 1960 года — еще на два года. Пауэрс утверждал, что этот контракт был последний и продлевать его вновь он не собирался.
О преднамеренности полета, о его тщательной подготовке свидетельствует многочисленная аппаратура. Организаторы полета У-2 предусмотрели все до мельчайших деталей: от астрономического блока, предназначенного для определения координат местонахождения самолета, до рыболовных крючков и ценностей на случай приземления шпиона на территории Советского Союза.
На самолете был установлен магнитофон с запасом пленки на восемь часов непрерывной работы. В магнитофоне имелось специальное устройство, предназначенное для его уничтожения в особых условиях. В своем заключении эксперты указывают, что этот магнитофон является частью аппаратуры радиотехнической разведки, имевшейся на самолете «Локхид У-2» и предназначенной для обнаружения радиоизлучений. На магнитофонной ленте во время полета над территорией СССР Пауэрсом были записаны сигналы наземных станций радиолокационного обеспечения противовоздушной обороны Советского Союза.
На самолете был специальный разведывательный аэрофотоаппарат. Пролетая над советской территорией на высоте около 21 тысячи метров, Пауэрс сфотографировал участок от советско-афганской границы до Свердловска. Общий запас пленки в аэрофотоаппарате позволял сфотографировать маршрут длиной 3500 километров, т. е. значительную часть территории Советского Союза по маршруту полета самолета.
Аэрофотоснимки, сделанные Пауэрсом, содержали разведывательную информацию относительно промышленных и военных объектов и могли быть использованы для составления и исправления военных топографических карт. На этих снимках были отчетливо видны линии железных и шоссейных дорог, аэродромы и самолеты на них, промышленные сооружения и т. д.
Эти вещественные доказательства шпионского характера полета не должны были попасть в руки советских властей. Поэтому около кабины летчика был установлен блок подрыва самолета, предназначенный для ликвидации самолета в воздухе или на земле. Этот блок имел дистанционное управление, и разрушительная сила взрывчатого вещества обеспечивала полное разрушение самолета и уничтожение приборов и оборудования. Командир подразделения «10-10» полковник Шелтон сказал Пауэрсу, что в случае вынужденной посадки или оставления самолета он должен уничтожить оборудование путем нажатия двух рычагов.