Октябрь 1930 г.

… Я не могу предъявлять претензий к какому-нибудь из наших органов, если ему долго не удается раскрыть какую-либо новую организацию; но самое печальное то, что как по линии Донбасса, так и по линии транспорта, а равно и металла, вредительские организации были вскрыты, и следить за тем, как на место арестованных или вычищенных вредителей уселась новая организация — это чуть ли не механическая работа. Присылать на Украину Благонравова, Артузова и Прокофьева для того, чтобы вывести ГПУ УССР из настроения благополучия и заставить его с опозданием на годы заняться наконец уничтожением контрреволюции, обеспечивая в то же время правильный ход предприятий, говорит о крайне ненормальном положении, особенно при теперешнем международном положении, когда темп в нашей работе является одним из главных условий борьбы против интервенции.

Что здесь не случайная ошибка, а неправильная оценка политической ситуации, это видно из того, как было проведено сельскохозяйственное дело.

<…> Неужели же даже вскрытие Вами военной организации не подсказало Вам, что разработка кулака на деревне, руководимого петлюровцами, при хорошем ведении дела приведет Вас к связи с Красной армией. Я не говорю уже о том, что это дело давало Вам в руки возможность открыть кучу перекрасившихся коммунистов, работающих на Польшу и Петлюру. Между тем, даже в Вашем старом докладе, против которого Вы в Москве так горячо выступали при отрицании к. — революционной работы украинских шовинистов, Вы все же считали, что они стремятся использовать легальные возможности и овладеть командными высотами в советских учреждениях.

<…> Для меня совершенно достаточно тех фактов, которые были обнаружены при рассмотрении состояния работ. Как будто органы ГПУ УССР проснулись и стараются наверстать упущенное.

Вся Ваша работа сойдет на нет, если будут применяться те же приемы относительно выясненных вредителей, которые имели место до сих пор, те методы репрессий, которыми до сих пор пробавлялась Украина.

Арестовать группу вредителей, завербовать их и выпустить всех — это настолько неграмотный прием, что у меня рождается сомнение, а у Феликса Эдмундовича оно было бы уверенностью, что в органах ГПУ сидят люди, потакающие вредителям по тем или другим соображениям; или условные приговоры по сельскохозяйственному делу, которые могли получиться только в результате небрежного ведения дела.

По-моему, в настоящее время следует провести отбытие наказаний для всех контрреволюционеров не в украинских домрах, а в Соловках. Об этом прошу переговорить со мной, когда Вы будете в Москве. Если Ваше политическое влияние недостаточно для проведения этой меры на Украине, то мы соберем подробные данные о репрессии на Украине и поставим в ЦК ВКП(б) вопрос о том, что нет никаких оснований создавать для украинских контрреволюционеров тех привилегий, которыми они пользуются сейчас, например, — отбытие одной трети срока в допровских условиях, когда не исключена возможность руководства контрреволюцией из тюрьмы, в то время как во всем Союзе приговоренные контрреволюционеры не только полностью отбывают весь срок без всяких сокращений и амнистий, но даже после отбывания должны оставаться на Севере в ссылке.

Приветствуя Ваши намерения произвести массовые операции, должен сказать, что меня смущают следующие обстоятельства: 1) отсутствие, не смотря на все наши нажимы, польской работы, хотя бы в тех размерах, как это имеет место в Белоруссии; 2) у меня создается впечатление, что борьба с украинской контрреволюцией разных оттенков до сих пор сводилась к отдельным эффектным делам, а не носит систематического характера, так что и в настоящее время Польша и Румыния не без основания могут рассчитывать на помощь украинских контрреволюционных организаций, как в создании такой обстановки, которая вызовет интервенцию, так и во время самой интервенции.

Приблизительно в конце ноября мы пошлем работников на Украину для проверки того, что и как сделано.

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. д. 237. Л. 142–146.

ТЕЛЕГРАММА ОГПУ

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 15. Л. 409.

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ОГПУ В ЦК ВКП(б) (т. СТАЛИНУ) И РВС СССР (т. ВОРОШИЛОВУ)

Апрель 1931 г.

О состоянии ПВО страны ПВО тыла страны

Развитие вооруженных сил в сопредельных и зап. европейских государствах характеризуется значительным ростом бомбардировочной авиации и ее вооружения (включая применение OB), с расчетом использования не только для мощных ударов по войскам, но и по тыловым объектам.

Состояние противовоздушной обороны в настоящее время находится не на надлежащей высоте — как в отношении вооружения и постановки научно-исследовательской работы, так и в отношении организации руководства.

Руководство ПВО

Руководство ПВО страны до сих пор отсутствует. Нет единого руководящего органа по ПВО. НКВМ подходит к вопросам ПВО в основном с точки зрения узких интересов действующей армии, не руководя всем комплексом вопросов обороны страны.

В наркоматах, в особенности в ВСНХ, в руководстве ПВО — хаос, установки местам не даются, система пассивной обороны различных по характеру объектов не выработана, плана ПВО нет.

Точных положений, кто за что отвечает в этом деле — нет.

В РСФСР работа по ПВО тормозится из-за неурегулированности вопросов руководства ПВО (не ясна роль милиции, исполкомов, органов Военведа). Вопрос упирается в отсутствие утвержденного положения об организации ПВО.

План ПВО

План ПВО, составленный штабом и принятый РВС С не выполняется. Намеченные РВС С на 1931-32 гг. формирования частей ПВО в составе РККА отнесены в последующих планах на 1933–1934 гг.

Формирования, намеченные по линии в/охраны ВСНХ и НКПС, не создаются, т. к. план ПВО не утвержден правительством и для этих формирований не выделены кредиты.

Состояние средств ПВО в Союзе

1. Средства активной обороны: истребит. авиация, зенитная артиллерия, специальная зенитные пулеметы недостаточны в количественном и качественном отношении.

Наше зенитное вооружение отстает от Запада на 8-10 лет. Число попаданий у нас и в Америке относится как 3,5:17.

Темпы выработки новых образцов зенитных орудий безобразно медленные: с 1927 г. поставлен вопрос о мелкокалиберной 37-мм зенитной пушке, но до сих пор она имеется только в опытных образцах. Зенитных пушек калибра 105 мм и 120 мм, которые имеются сейчас во Франции и в Англии, даже нет в проекте.

2. Средства пассивной обороны — аэростаты заграждения и лебедки к ним до сих пор УВВС окончательно не выработаны и заказ промышленности не сдан.

Мощные дымовые приборы для маскировки стационарных объектов ВОХИМУ не выработаны, несмотря на неоднократные постановления РВС С.

Состояние ПВО важнейших политических и экономических центров