1 Interamerican Relations. Bulletin № XX, p. 37.
2 International Conferences of American States. Washington, 1940, p. 318.
3 Second Meeting of the Ministers of Foreign Affairs of the American Republics. Havana,July 21—30, 1940. Report of the Secretary of State. Washington, 1941, p. 75.
334
признание господства Германии в Западной Европе, на Ближнем и Среднем Востоке и неизбежное подчинение Англии германскому влиянию. Такой мир усилил бы Германию, и угроза ее нападения на Соединенные Штаты намного бы возросла.
После Дюнкерка и капитуляции Франции Англия крайне нуждалась в помощи США. Американское правительство в то время было готово оказать Англии любую поддержку, кроме немедленного участия в военных действиях на ее стороне.
Правящие круги США стремились как можно дольше продлить сопротивление Англии, одновременно прилагали усилия к тому, чтобы в случае ее поражения захватить максимальную долю британского наследства. Соединенные Штаты были озабочены тем, чтобы получить в свое распоряжение английский флот и возможно большую часть английской колониальной империи. Одним из средств достижения этой цели, по мнению правящих кругов США, должно было явиться создание эмигрантского английского правительства, зависимого от США. Правительство США запрашивалоЧерчил-ля о его намерениях относительно возможного перевода английского правительства в Канаду. Оно хотело «быть уверенным в том, что англичане сделают то, что сделали голландцы, бельгийцы, норвежцы, чехи и поляки, но чего не сделал Петэы, то есть образуют правительство в эмиграции» х.
В то время английское правительство, пишет один из руководителей английской компартии Палм Датт, стояло «перед выбором между соглашением с германским капиталом за известную цену или соглашением с американским капиталом, тоже за известную цену» 2. Продолжение войны в союзе с США в сложившихся условиях неизбежно должно было повлечь за собой передачу Англией Соединенным Штатам ряда стратегических баз, а также уступки в области внешней торговли, т.е. ослабление позиций Англии в пользу американского империализма. Прекращение же войны и заключение мира с Германией означало бы для Англии не только полную утрату ее мировых позиций, но и потерю национальной независимости. Вот почему свой выбор английская буржуазия могла сделать только в сторону союза с США.
Идя на союз с США, сопряженный с неизбежными уступками в их пользу, английские правящие круги отнюдь не собирались целиком и полностью подчиниться Соединенным Штатам. Они рассчитывали использовать этот союз в своих интересах, и прежде всего в целях сохранения своей колониальной империи.
Правительство Великобритании старалось как можно быстрее втянуть США в военные действия на своей стороне. Черчилль всячески запугивал Соединенные Штаты, заявляя, что, если они не окажут должной помощи, Англия может потерпеть поражение и тогда США не смогут «подобрать осколки Британской империи» 3.
В июне 1940 г. США передали Англии более 500 тыс. винтовок, 22 тыс. пулеметов, 895 полевых пушек, 55 тыс. пистолетов-пулеметов Томпсона 4. Кроме того, военные власти США согласились уступить Англии часть самолетов из текущей продукции американских заводов, предназначавшейся для американской авиации.
23 июля 1940 г. начались англо-американские переговоры, ознаменовавшиеся широким наступлением правительства США на интересы Англии. Несмотря на сопротивление английского правительства, ему приходилось сдавать одну позицию за другой. Англия согласилась передать США все результаты работ в области атомной энергии, которые велись учеными многих стран в британских лабораториях. США получили от Англии образцы и чертежи радиолокаторных установок, ценное военно-стратегическое сырье и многое другое 5.
Правительство США не собиралось ограничиться всем этим, оно хотело большего, сразу же поставив вопрос о передаче ему английских военно-морских баз в
1 Р. Шервуд. Рузвельт и Гопкинс, т. 1, стр. 272.
2 «Коммунистический Интернационал», 1941, № 2, стр. 39. 3W. Churchill. Their Finest Hour. London, 1949, p. 355.
4 cm. M. M. P o s t a n. British War Production. London, 1952, p. 417.
5 См. W. L. Langer and S. G l e a s o n. The Undeclared War 1940—1941. New York, 1953, p. 215.
335
Атлантике. 2 сентября 1940 г. было оформлено соглашение, по которому Англия предоставила США сроком на 99 лет право на аренду и сооружение морских и воздушных военных баз на островах Ньюфаундленд, Бермудских, Багамских, Ямайке, Сент-Люсиа, Тринидад, Антигуа и в Британской Гвиане. (См. карту № 15). Английское правительство дало также письменное обязательство, предусматривавшее, что в случае оккупации Англии немцами английский флот не будет ни сдан, ни потоплен, а будет направлен для продолжения войны и защиты других частей Британской империи.
Это соглашение отвечало интересам ведения войны против гитлеровской Германии,однако оно свидетельствовало и о том, что империалисты США старались использовать затруднительное положение, в котором оказалась Англия в 1940 г., для получения от нее уступок, ослабляющих ее позиции в Западном полушарии и усиливающих США. Соглашение нанесло удар по мировым позициям Великобритании. Джордж Марион пишет, что «трудно осознать все малодушие, с которым капитулировал перед Соединенными Штатами Уинстон Черчилль, в то же самое время гордо подняв кверху большой палец и хвастаясь, что Великобритания и одна устоит против Германии»1.
Что же получила Англия от США по соглашению от 2 сентября 1940 г.? Всего лишь 50 устаревших эсминцев. До сих пор многие американские авторы восторгаются этой сделкой. Мэтлофф и Снелл, например, пишут: «Предоставленные полномочия президент замечательно использовал при организации обмена 50 старых американских эсминцев на долговременную аренду английских баз в Западном полушарии» 2.
Это было дальнейшим отходом США от политики нейтралитета, еще одним их шагом к вступлению в войну на стороне противников Германии.
Однако военное столкновение между Соединенными Штатами и Германией, которого так жаждал Черчилль, Гитлер всячески стремился отдалить до того момента, когда он сможет нанести удар по Америке в более выгодных для него условиях.
Германия избегала в это время каких-либо враждебных действий по отношению к США. Это выражалось прежде всего в том, что военно-морские силы Германии, беспощадно топившие и захватывавшие союзнические и нейтральные торговые суда, не трогали американские торговые суда, хотя и знали, что они совершают рейсы для оказания помощи противникам Германии. Таков был приказ Гитлера.
В мае 1941 г. Гитлер отдал еще один приказ, который гласил: «Нападения не должны совершаться на американские военно-морские и торговые суда... Оружие не должно применяться даже в том случае, если американские суда определенно действуют не нейтральным образом» 3.
Однако эти попытки Германии побудить правительство США соблюдать нейтралитет успеха не имели. В США прекрасно понимали, что «миролюбие» германских руководителей имеет своей целью усыпить бдительность Соединенных Штатов, парализовать их волю к борьбе с тем, чтобы, когда наступит подходящий момент, нанести удар по Америке.
В связи с ростом угрозы США со стороны Германии в январе 1941 г. в Вашингтоне начались переговоры между военными штабами Соединенных Штатов и Англии. Два месяца спустя (27 марта 1941 г.) было заключено соглашение между штабами, предусматривавшее «всеобъемлющее военное сотрудничество между двумя странами с того момента, когда нацистская агрессия вынудит Соединенные Штаты вступить в войну»4.