После 1970 года в крупных городах появились тысячи молодых наркоманов. В конце концов они оказывались в тюрьме, поскольку в начале 70-х годов употребление наркотиков по закону каралось обязательным лишением свободы. Наркотики выступали уже в качестве важного социального фактора: молодые люди, сотнями отправлявшиеся в итальянские тюрьмы, как правило, принадлежали к «благополучным семьям» (от рабочих и служащих до промышленников — перед героином все равны) и никогда ранее не привлекались к уголовной ответственности. В результате тюрьмы оказались переполненными, поскольку не были рассчитаны на подобных арестантов. Однако в декабре 1975 года итальянский парламент принял закон № 685, который объявил «не подлежащими наказанию» людей, употребляющих какой бы то ни было тип наркотика. Этот закон официально либерализовал и «приобретение» наркотиков исключительно для собственного потребления.
После этого тысячи молодых наркоманов покинули итальянские тюрьмы, а полиция, освободившись от этого бремени, начиная с 1976 года привлекла сотни мафиози к ответственности за организацию незаконной торговли героином по всей Италии. Нет сомнений, что в настоящее время мафиози являются «королями героина» в Италии, и это доказывает, что именно они его и распространяют.
Закон № 685/75, который либерализовал употребление наркотиков, хотя и появился на свет во имя благой цели, стал хорошим подарком для мафии, так как полностью игнорировал тот факт, что именно ее члены являются единственными продавцами героина в Италии. С 1 января 1970 года до 31 декабря 1975 года итальянская полиция реквизировала немногим более 80 килограммов героина; с 1 января 1976 года по сентябрь 1981 года — чуть более 600 килограммов, а все это составляет менее 10 % героина, использованного на итальянской территории за эти годы. С 1975 года количество наркоманов увеличилось на 127 %, и хотя официальная статистика зарегистрировала их в 1982 году 104 тысячи, судебные органы уверены, что эту цифру нужно по крайней мере удвоить. Отсюда следует, что если 200 тысяч человек могут свободно (с разрешения властей) ежедневно покупать столько героина, сколько им необходимо, то, согласно банальнейшему экономическому закону, это уже «рынок», а на рынке, кроме потребителей, должны быть и продавцы. Стало быть, «по закону» мафиози должны ежедневно снабжать героином 200 тысяч наркоманов.
В основном это та же самая ситуация, что сложилась в Соединенных Штатах в 20-е годы: развращенная и развращающая мораль запрещала продажу (но не употребление) алкоголя, и все продолжали пить, а сицилийско-американские мафиози, вынужденные до этого обделывать свои дела в итало-американских гетто крупнейших городов США, стали продавать алкогольные напитки на всей территории Северной Америки от одного побережья до другого и превратились в «национальных» торговцев для всех штатов, зарабатывая на этом миллиарды долларов. С тех пор итало-американская мафия превратилась в священную империю внутри «империи Соединенные Штаты Америки». В Италии коррумпированная и развращающая мораль позволяет 200 тысячам молодых людей стать жертвами героина и одновременно предоставляет мафиози возможность ежедневно продавать 200 тысяч доз со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Монополию новой мафии на героин в Италии можно обнаружить, рассматривая некоторые дела, имеющие очень большое значение для выяснения ее внутренней структуры.
В Трентино — Альто — Адидже, на границе между Италией, Австрией и Югославией в 1980 году был обнаружен склад, принадлежащий мафии, с 200 килограммов героина, что свидетельствовало о широко поставленной нелегальной торговле. Это был, пожалуй, крупнейший склад героина из всех ранее обнаруженных в мире. Сицилийские мафиози уже давно определили свое место в международной незаконной торговле героином и с Севера Италии снабжают им полмира, начиная с Европы, где тем временем был избран Европейский парламент, который даже в настоящее время так и не смог обязать правительства европейских государств активно заняться разрешением проблемы международной торговли наркотиками. Здесь задействованы как страны Ближнего Востока (Турция и Ливан), являющиеся крупнейшей зоной производства героина, так и США с их сложными взаимоотношениями с тем же Ближним Востоком. Пока что не существует единой международной политики по борьбе с распространением героина.
Героинная история мафии начинается как раз в Палермо, где в 1980 году в течение нескольких месяцев были обнаружены по крайней мере три лаборатории (точнее, целые фабрики) по производству героина. В связи с деятельностью одной из них снова сел за решетку Джерландо Альберти. Еще несколько лабораторий было обнаружено в 1981 году на окраинах Палермо.
В Палермо начинается целый ряд крупных процессов против мафии, хозяйки международного героинного рынка. Они имеют большое значение для понимания феномена новой мафии, поскольку в ходе этих дел всплывают новые важные детали.
Важнейшим районом производства героина ныне признана Сицилия. Мафиози покупают на Ближнем Востоке морфий, а на Сицилии превращают его в чистый героин. Продажа происходит частично в Италии, где существует монополия в этой области, частично в Соединенных Штатах. В частности, сицилийские мафиози тесно связаны с сицилийско-американскими, которые занимаются сбытом героина в Нью-Йорке, Чикаго, Детройте. Мафиози контролируют в Соединенных Штатах по крайней мере 30 % героинного рынка.
Купля-продажа морфия и чистого героина идет по международным маршрутам от Бейрута, Кипра, Палермо до Женевы, Брюсселя, Лондона и Нью-Йорка.
Сицилийские мафиози присоединили к своим коскам турок, бельгийцев, жителей Катании, неаполитанцев, калабрийцев, французов, американцев и швейцарцев. «Иностранцы» очень нужны для того, чтобы дать возможность клану, который берет их на содержание, постепенно, зона за зоной, захватить всю подпольную торговлю героином, которая должна идти одновременно в Италии и на трех континентах. Чисто технически вся мировая торговля героином включает различные этапы — покупка сырья, химическая обработка, продажа готовой продукции, международные банковские операции на суммы в миллионы долларов, — для которых требуется большое число постоянно занятых этим специалистов.
Героинный рынок Палермо находится в руках не менее пяти семейств мафиози. Отношения между группами мафиози (в каждой из которых уже есть и иностранцы) — это отношения конкуренции как открытой, так и тайной, совместные деловые отношения, а также взаимоотношения мошенничества как с одной, так и с другой стороны, братской помощи и устрашающих подножек. Героин и самих мафиози приводит к смерти: никто из них не употребляет героина и никогда не умрет от повышенной дозы, но встречи и стычки между различными косками по неизбежной традиции мафии кончаются перестрелками и многими убийствами.
Но мы уже убедились, что сицилийские мафиози — всемирные производители героина — не останавливались только лишь на незаконной торговле наркотиками.
Члены клана Индзерилло и Спатола — крупнейшие мафиози из тех, кого обвиняли в торговле героином, — стоят также и во главе строительных предприятий Палермо, которые под их личным руководством ворочают в городе миллиардными делами — от купли-продажи участков под застройку до строительства фабричных зданий и производства и установки необходимых встроенных элементов. Индзерилло и Спатола остаются «частными предпринимателями». Они легально создают коллективные коммерческие и банковские предприятия, а также различного рода объединения с целью уклонения от уплаты налогов или расследований их деятельности со стороны полиции. Спатола и Индзерилло осуществляют «единое руководство». К ним стекаются как деньги, заработанные на героине, так и поступления от легальной деятельности. Палермский суд точно установил, что среди мафиози ходило множество чеков для оплаты счетов за героин и что те же самые чеки принимались при оплате цемента или же металлических конструкций, для оплаты личных затрат, при обмене с третьими лицами, то есть для получения новых денег от третьих лиц, заслуживающих абсолютного доверия. Слияние незаконной и законной деятельности в руках главы мафии показывает, что деньги, полученные за героин, служили для финансирования и развития строительства, а деньги, заработанные на строительстве, использовались для производства и расширения торговли наркотиками.