По настоятельной просьбе президента советские представители прилагали много усилий для того, чтобы наладить контакты с Масудом и склонить его на сотрудничество с госвластью. Военное командование через посредников установило с ним связь и по согласованию с Наджибуллой предложило вопросы для обсуждения, которые были заверены и скреплены посольской печатью.
1. «О создании в рамках единого Афганистана таджикской автономии на базе районов проживания таджиков с включением в нее территории провинций Бадахшан, Тахар, Кундуз, Баглан, части Парван и Каписа, а также о формах самоуправления этого района.
2. О представительстве таджиков и конкретных постах в аппарате президента, Национальном совете и кабинете министров Афганистана.
3. Официальное признание партии ИОА в качестве равноправной и независимой партии Афганистана.
4. Создание на основе формирования ИОА регулярных войск таджикской автономии с включением их в состав ВС РА. Определение задач этих войск как в интересах национальных, так и общегосударственных, в т. ч. охрана трассы Хайратон — Кабул.
5. Установление мира в рамках таджикской автономии и создание условий для восстановления нормальной жизни ее населения.
6. Вопросы экономического развития северо-восточного района. Оказание содействия со стороны Правительства Афганистана в этой области, а также всесторонней помощи, включая экономическую финансовую и др.
7. Установление прямых торгово-экономических и культурных связей между Таджикской ССР и таджикской автономией РА в интересах получения экономической, медицинской и другой помощи, а также развития приграничной торговли.
Направляемые мною вопросы согласованы с советским послом в Афганистане Ю. М. Воронцовым и генералом армии В. И. Варенниковым, которые, в свою очередь, согласовали эти вопросы с руководством Республики».
…Ахмад Шах прислал ответ, что он готов встретиться для обсуждения этих вопросов и что у него есть еще и другие предложения. Со стороны советских представителей была выражена готовность приехать в назначенное Масудом место без охраны и без оружия (бывший в то время совпосол в РА Ю. М. Воронцов и руководитель Оперативной группы Министерства обороны СССР генерал армии В. И. Варенников). Однако А. Шах, не отказываясь от контактов, тянул время и на встречу не шел.
С учетом того, что функционирование магистрали Кабул — Хайратон имело для страны (особенно для столицы) жизненно важное значение, руководство Республики выражало крайнюю обеспокоенность действиями А. Шаха и высказывало опасения, что он блефует. Нужно было принимать меры. Тогда Масуду было предложено заключить договор с правительством РА и взять под охрану совместно с частями афганских ВС участок дороги Кабул — Хайратон или охранять его только своими силами, дав письменное обязательство пропускать колонны.
«Руководствуясь доброй волей и стремлением к упрочению мира в Афганистане, договаривающиеся стороны подписали настоящий протокол, в соответствии с которым принимают на себя следующие обязательства:
1. Полностью прекратить боевые действия на Южном Саланге и в других районах, прилегающих к магистрали Кабул — Хайратон, в том числе обстрелы мест расположения отрядов и групп ИОА, кишлаков, сторожевых застав и постов советских и афганских войск, МГБ и царандоя из любых видов оружия.
2. С целью недопущения обстрелов, грабежа и других акций против советских и афганских колонн, одиночных транспортных средств ответственность за охрану коммуникации на участке от Таджикан до Чаугани берут на себя вооруженные отряды Панджшера.
3. Для обеспечения населения Панджшера и прилегающих к указанному участку магистрали районов советская сторона обязуется поставить по взаимной договоренности необходимое количество продовольствия, товаров первой необходимости и других материальных средств в согласованные между сторонами сроки.
4. Не допускать выхода в договорный район отрядов и групп других партий с целью обстрела советских и афганских колонн, проведения террористических актов, диверсий на трубопроводе. При попытках вооруженных лиц других партий осуществить указанные акции советская сторона выражает готовность оказать вооруженным отрядам Панджшера по их просьбе поддержку артиллерией и авиацией.
5. Обмениваться информацией и предпринимать совместные усилия для розыска исчезнувших в договорном районе советских и афганских граждан.
6. В случае резкого обострения обстановки проводить встречи с целью взаимных консультаций по недопущению возобновления боевых действий в интересах сохранения мира в договорной зоне.
7. Действие настоящего протокола распространяется на территорию, прилегающую на расстояние 30 км с обеих сторон к коммуникации Таджикан-Чаугани.
За пределами этого района советские войска и вооруженные отряды Панджшера вправе проводить операции по ликвидации вооруженных отрядов и групп любой партийной принадлежности, не прекративших вооруженную борьбу против договаривающихся сторон.
8. Настоящий протокол вступает в силу с момента подписания.»
(Документ был завизирован генерал-лейтенантом Б. В. Громовым и министром обороны РА Шах Наваз Танаем)
Однако эти предложения были отвергнуты. Тогда в ультимативной форме было заявлено, что охрана магистрали будет выставлена только из состава правительственных войск, и рекомендовалось не мешать этому. Назначено время проведения этого мероприятия.
Такие требования вызвали негативное отношение А. Шаха, приславшего письмо следующего содержания:
«ГОСПОДИН СОВЕТНИК!
Я уже хотел направиться к месту встречи с советскими представителями, когда получил ваше последнее письмо. Я должен сказать, чтобы внести ясность, что мы терпим войну и ваше вторжение вот уже 10 лет. Даст бог, потерпим и еще несколько дней, а если вы начнете боевые действия, то мы дадим достойный отпор. Все!
С этого дня мы поставим нашим отрядам и группам быть в полной боевой готовности.
Предвидя, что отряды ИОАП будут препятствовать выставлению застав правительственными войсками, им было направлено предостережение, что если раздастся хоть один выстрел, то вынужденно будет применена сила. Вся ответственность такого шага возлагается на Масуда. Обо всем этом заранее было предупреждено население. Президент выступил с обращением к жителям покинуть на это время свои дома.
Трудно сказать, чем было вызвано такое решение А. Шаха, но когда 23 января 1989 года правительственные войска начали брать под охрану дорогу, по ним открыли огонь. В связи с этим был нанесен ответный сокрушительный удар.
Продолжение боевых действий против отрядов Ахмад Шаха на Южном Саланге.
24 января с. г. наносились бомбо-штурмовые удары авиации, осуществлялись огневые налеты артиллерии и проводилось минирование возможных путей подхода резервов противника.
Началось прочесывание местности от банд противника и выставление на магистрали блоков афганскими войсками. Основные усилия сосредоточиваются на охране мостов, галерей и тоннелей. Местность постоянно простреливается, а в ночное время освещается авиацией и артиллерией. Снеговые и каменные завалы на дороге расчищаются. Магистраль временно закрыта.
Мятежники в результате нанесенных по ним ударов деморализованы. В течение суток с их стороны воздействие оказывалось незначительное. Управление бандформированиями нарушено. Постоянно наносимые авиацией и артиллерией удары затрудняют мятежникам возможность восстановить свою боеспособность. Подход резервов бандформирований воспрещается дальними огневыми налетами.
Всего за двое суток боевых действий уничтожено более 600 мятежников, 32 миномета, 15 безоткатных орудий, 46 крупнокалиберных пулеметов, 490 ед. стрелкового оружия, 10 складов, 36 опорных пунктов и 15 автомобилей. Захвачено 17 гранатометов и 190 ед. стрелкового оружия.
В районе Чаугани развернут палаточный городок для приема местных жителей, вышедших из района боевых действий, и оказания им материальной и медицинской помощи. Политработниками войсковых частей проводится работа по разъяснению сложившейся ситуации с разоблачением преступной позиции, которую занял Ахмад Шах.
Наши потери за двое суток — убито 3, ранено 5 человек…