39. ВВС РККА состоят из авиационных соединений и частей истребительной, дальней бомбардировочной, ближней бомбардировочной и штурмовой авиации и отдельных частей разведывательной и войсковой авиации.

Авиационные соединения являются высшей тактической единицей, способной решать отдельные задачи в оперативно-тактическом взаимодействии с наземными войсками и в самостоятельных воздушных операциях.

Авиационные соединения состоят из нескольких авиационных частей (от 2 до 4).

Авиационная часть боевой авиации, входящая в состав авиационного соединения или действующая самостоятельно, является основной тактической единицей.

Несколько авиационных соединений могут составить авиационную группу, являющуюся высшим авиационным соединением. Авиационные соединения могут быть смешанными — из частей различных родов авиации, и однородными — из частей одного рода авиации.

Авиационные соединения используются, как правило, централизованно в руках высшего командования. В особых случаях авиационные соединения могут временно передаваться в подчинение стрелковым и кавалерийским корпусам и тиковым группам.

Войсковая авиация остается во всех случаях в составе своих войсковых соединений.

40. Отдельные части Резерва Главного Командования состоят из мощных и специальных средств борьбы (артиллерийских, танковых и других). Они предназначаются для количественного и качественного усиления войск, действующих на главных направлениях, и придаются им в зависимости от важности выполняемых задач.

Специальные войска состоят из отдельных частей — инженерных, химических, связи, противовоздушных, автомобильных, транспортных, железнодорожных, санитарных и других. Они придаются войсковым соединениям по мере надобности для обеспечения выполнения боевых задач или используются самостоятельно.

41. Для ведения совместных боевых действий войсковые соединения различных родов и придаваемые им части РГК и специальные части образуют армии, ведущие операции на отдельных операционных направлениях.

Несколько армий и крупные авиационные соединения могут быть на театре боевых действий объединены под управлением фронтового командования для выполнения общей стратегической задачи.

42. Во главе войскового соединения и войсковой части стоят командир и военный комиссар. Управление войскового соединения состоит из штаба, политического отдела; и начальников родов войск и служб.

В случае внезапной убыли войскового командира первым заместителем его является начальник штаба, вторым — старший из командиров подчиненных частей. В случае внезапной убыли комиссара его заместителями являются: в корпусе и дивизии — начальники политотделов, в полку — один из политруков или секретарь партбюро ВКП(б) по назначению комиссара полка.

43. Командир и комиссар несут полную ответственность за состояние и боеспособность войскового соединения и за успешность его действий в бою.

Командир несет единоличную ответственность за оперативное руководство войсками.

Военный комиссар обязан быть в полной мере осведомлен о всей боевой деятельности своего соединения и о всех планах и предположениях командира. Он принимает участие в разработке каждого решения и подписывает все боевые приказы совместно с командиром.

Командир должен быть осведомлен о всех политических мероприятиях в соединении (части), чтобы обеспечить полную увязку боевой деятельности войск и политической работы по укреплению политико-морального состояния соединения, повышению воинской дисциплины и поднятию его боеспособности.

44. Штаб является органом командования по осуществлению управления войсками и возглавляется начальником штаба.

Начальник штаба должен быть безупречным исполнителем воли командира. Командир должен питать полное доверие к своему начальнику штаба.

Командир посвящает начальника штаба во все свои предположения и намерения, а начальник штаба обязан предусмотреть и во-время подготовить все, что необходимо командиру для принятия решения и его осуществления.

Начальник штаба имеет право отдавать распоряжения от имени командира.

Он обязан докладывать командиру все данные об обстановке и вытекающие из нее предложения. После принятия решения командиром он немедленно отдает все распоряжения для его выполнения.

45. В обязанности штаба входит:

а) организация разведки, охранения и наблюдения и принятие всех других мер боевого обеспечения войск;

б) получение, изучение и обработка всех сведений о противнике, своих войсках, местности и состоянии района действий;

в) отдача предварительных распоряжений;

г) составление и передача приказов и наблюдение за точным и своевременным их выполнением;

д) организация взаимодействия различных родов войск в бою;

е) организация связи и управления боем;

ж) руководство деятельностью тыловых учреждений;

з) руководство работой подчиненных штабов.

Свою работу штаб выполняет в тесном взаимодействии с политическим отделом и начальниками родов войск и служб.

46. Политический отдел является важнейшей составной частью всей системы управления войсками. Он осуществляет все политические мероприятия, направленные к достижению успеха боевой деятельности войск, укрепления их политико-морального состояния и повышения их боеспособности.

Политотдел организует и проводит политическую работу в своих войсках и среди населения района действий данного соединения.

В обязанности политического отдела входит:

а) обеспечение правильного проведения политики ВКП(б) и советского правительства во всех областях боевой деятельности и жизни войск;

б) политическое и организационное руководство деятельностью всех подчиненных политических органов, комиссаров и всего политического состава, а также партийных организаций соединений и частей;

в) получение и изучение сведений о политико-моральном состоянии своих частей, противника и местного населения с целью принятия надлежащих политических мер;

г) разработка и проведение плана политического обеспечения боевой деятельности войск, передача его войсковым соединениям (частям) и наблюдение за точным и своевременным выполнением распоряжений нижестоящими политическими органами;

д) организационно-политическая и агитационно-пропагандистская работа в своих войсках и среди местного населения, а также организация пропаганды в войсках противника;

е) организация ревкомов в занятой местности противника, поддержание связи с ними и руководство их работой;

ж) общее руководство мероприятиями по укреплению политико-морального состояния, проводимыми по линии карательных органов.

Вся деятельность политического отдела должна протекать в тесной связи и взаимодействии со штабом и начальниками родов войск и служб.

47. Начальники родов войск являются помощниками командира войскового соединения по боевому использованию соответствующих частей и средств борьбы. Они являются прямыми начальниками частей своего рода войск, входящих в состав соединения и временно приданных ему. Начальники родов войск изучают условия использования соответствующих частей и средств борьбы, докладывают командиру соединения свои предложения по их применению и на основе его решения организуют и обеспечивают боевые действия подчиненных им частей. По своей специальной службе они выполняют указания соответствующих вышестоящих начальников родов войск.

В стрелковом корпусе и стрелковой дивизии начальники родов войск и начальник связи исполняют обязанности начальников служб соответствующего снабжения.

48. Начальники служб (химической, снабжения, санитарной и ветеринарной) непосредственно во всех отношениях подчиняются командиру и военному комиссару войскового соединения и в отношении специальных требований своей службы выполняют указания соответствующих вышестоящих начальников.