На самом деле WACL был наилучшим каналом связи для ЦРУ для организации деятельности в любой точке мира, а многие участники WACL входили в списочный состав ЦРУ. Для того, чтобы функции этой организации стали более понятны, необходимо окинуть, по крайней мере, беглым взглядом структуру, функции и некоторые особенности деятельности ЦРУ и других спецслужб США. Американцы давно поняли, что в мире суверенных наций информация является главным элементом силы государства. Кто владеет информациией, - тот владеет миром. Исходя из этого постулата, формируется весь аппарат высшей исполнительной власти Соединенных Штатов. В США спецслужбы, разведку и контрразведку называют одним словом "интеллидженс" (intelligence), и занимают они в этом аппарате власти ключевые позиции. По оценкам экспертов, на содержание спецслужб США ежегодно тратят сумму порядка 12 000 000 000 долларов. Дело в том, что Центральное Разведывательное Управление США - далеко не единственная спецслужба в этом государстве. Задолго до создания ЦРУ свои спецслужбы - intelligence имели Армия, Государственный Департамент и многие другие подразделения административного аппарата США. Когда же ЦРУ (Central Intelligence Agency (CIA)) было создано Актом Национальной Безопасности (National Security Act) от 1947 года на базе Офиса стратегической службы (Office of Strategic Services (OSS)), другие департаменты, агентства и офисы администрации, а также и армия, не спешили расставаться со своими специальными разведывательными управлениями и отделами, но продолжали содержать и лелеять их. В связи с этим США была разработана и воплощена в жизнь концепция так называвемого "сообщества спецслужб" - "интеллидженс комъюнити" (intelligence community"). "Сообщество спецслужб" объединило в себе все американские спецслужбы. Принадлежа к разным ведомствам, они служат одной цели - упрочению позиций США во всем мире.
Вот далеко не полный перечень ключевых спецслужб США: - Центральное разведывательное управление (ЦРУ) - (Central Intelligence Agency (CIA)), Разведывательное управление Министерства обороны (Defense Intelligence Agency (DIA)), Агентство Национальной Безопасности (АНБ) (the National Security Agency (NSA)), действующее при Министерстве обороны (Department оf Defense), Разведотдел Департамента ядерной энергетики (Department of Energy nuclear intelligence unit), Федеральное Бюро Расследований (Federal Bureau of nvestigation (FBI), чье деятельнсть связана с обеспечением внутренней безопасности США, Бюро Разведки и Исследований (Bureau of Intelligence and Research) при Государственном Департаменте США.
Да, в том самом Госдепе, где в свое время, до приезда в Украину, служила Kathy Чумаченко, тоже имеется собственная спецслужба. С одной стороны, бюро обеспечивает исполнение запросов всего сообщества спецслужб США, с другой - как подразделение Государственного департамента, обеспечивает информационные и разведывательные нужды самого Госдепа. При помощи Бюро Государственный департамент собирает, анализирует и распространяет большущий объем политической, экономической и культурной информации о тех (и в тех) государствах, где Соединенные Штаты имеют свои представительства. Природа этой деятельности раскрыта в указе Президента США (Executive Order No. 12333) от 4 декабря 1981 года. Суть приказа состоит в том, чтобы: "Обеспечивать Президента всей необходимой информацией для принятия базовых решений в области внешней политики, национальной безопасности и экономики".
Мир меняется, и сейчас супердержава США не всегда может решить свои проблемы засылкой отряда командос, как было еще недавно. Она вынуждена искать другие рычаги давления. В деятельности спецслужб США случались и досадные провалы, в частности, на Кубе и в Иране. Например, Фидель Кастро пришел к власти на Кубе при молчаливом попустительстве Соединенных Штатов. В администрации Президента США тогда ничего против него не имели, полагая, что он националист, даже провели с ним тур переговоров. Когда же выяснилось, что он превратил Кубу в государство советского типа, было слишком поздно предпринимать активные действия.
Отсутствие хороших разведданных о социологическом раскладе в Иране, стало причиной провала американской политики в этой стране после свержение шаха. С тех пор американские спецслужбы особое внимание обращают на собирание биографических и социологических сведений. Сбор сведений о взглядах, чертах характера, привычках, профессиональных навыках, значимости, связях, карьере представителей элиты государств и народов является одной из важнейших отраслей деятельности спецслужб. Не менее важной почитается информация о социальной инфраструктуре, системе ценностей, верованиях и других социальных характеристиках.
Но особо ценятся в спецслужбах так называемые "агенты влияния". Деятельность этих агентов заключается в том, чтобы, используя свои доверительные отношения с лидерами тех или иных государств, добиваться от них принятия нужных решений.
Это очень важная задача, ведь от того, "каким образом Соединенные Штаты управляют главными геостратегическими фигурами на евразийской шахматной доске и расставляют их, а также как они руководят ключевыми геополитическими центрами Евразии, имеет жизненно важное значение для длительной и стабильной ведущей роли Америки в мире". (Збигнев Бжезинский "Великая шахматная доска (Господство Америки и его геостратегические императивы)").
Цели американцев - самые обширные, поэтому и структура данных организаций очень сложная. Но эти организации и ведомства - вовсе не покрывают весь спектр организацией, имеющих отношение к выработке государственных решений. Американцы - очень активный народ, и в США существует огромное множество общественных организаций. Этим обстоятельством пользуются профессионалы из сообщества спецслужб США и поэтому целый ряд из этих общественных организаций действуют под крылом правительства США и связанных с ним спецслужб.
Иногда, прикрываясь гуманитарными программами развития демократии и защиты прав человека, эти якобы общественные организации в первую очередь обеспечивают защиту геополитических интересов правящего капитала и имперские интересы США во всем мире.
К числу ключевых, "крышующих" такую деятельность организаций (американцы говорят: "umbrella organization", "зонтичных") следует отнести:-
"Американский Совет Безопасности" ("American Security Council" (ASC));
- "Фонд Наследие",- ("Heritage Foundation" (HF));
- "Дом свободы" ("Freedom House" (FH))
ASC был создан в 1955 году отставным генералом спецслужб Робертом Вудом при поддержке крупных военно-промышленных корпораций. ASC прославилась своим сотрудничеством с ФБР (внутри страны) и ЦРУ (за пределами США), связями с военно-промышленным комплексом, Пентагоном, Конгрессом и Белым Домом. Газета "Washington Post" в статье Сиднея Блюменталя "Против закрытых организаций" от 28 июля 1986 года утверждала, что АSC должен быть отнесен "к числу и самых влиятельных и самых опасных лоббистских группировок в стране" (...among the most effective and most dangerous lobbying groups inthe country).
В разные периоды своей деятельности ASC участвовал в кампании "охоты на ведьм" и составлял досье на "врагов американского общества", ASC принимал самое деятельное участие в организации секретных операций в центральной и южной Америке, Иране, юго-восточной Азии, Афганистане, Намибии и Анголе.