И сторонники каждого из определенных ответов на вопрос «куда и как рулить?» деятельно работают во всей преобразующейся с 1991 г. в России системе власти. И в нынешних Думе, Федеральном правительстве, местных органах, прессе и TV, все они действуют, манипулируя массовкой тех, кто не дает себе труда определиться во мнениях о том, куда и какими средствами “рулить”.
Деятельность каждой из групп сторонников определенного ответа на вопросы «куда “рулить”?» и «какими средствами?» находит свое выражение в порождаемом ими совместно общем для всех жителей России законодательстве. Если на него смотреть с первой точки зрения - как на свод норм и процедур управления, - то оно противоречиво именно потому, что предписывает одновременно “рулить” одним и тем же объектам по разным генеральным курсам с употреблением взаимно исключающих средств. Вследствие этого законодательство и представляет собой “карту линий фронтов”, на которой мелкие бытовые конфликты граждан и споры о прибыли частных фирм в сфере бизнеса, подобны детской игре в войну, протекающей однако не в “песочнице”, а на поле реального боя сторонников различных концепций экономической и социальной политики государства (а также и различных типов государственности и общественного уклада жизни людей); причем некоторые из концепций объективно обладают глобальной значимостью, по какой причине всё с ними связанное затрагивает интересы не только простых россиян и политиков России, но и интересы тех, кто осуществляет вполне реальную международную, надгосударственную власть.
Естественно, что пока какая-то одна из многих точек зрения по вопросам куда и как “рулить” в обществе и в органах государственной власти не возобладает над прочими (с нею несовместимыми), конфликты концепций будут находить свое выражение и в сфере органов государственной власти. И Наталия Жаринова пишет:
«Конфликт между Центром и регионами усиливается.
Решение этой проблемы в изменении Конституции. Пора не только признать, что она нехороша, но начать действовать. Прежде всего необходимо изменить способ, которым разграничены предметы ведения Федерации и субъектов. Нужно дать субъектам Федерации возможность самостоятельно решать все вопросы местного значения. А главное - дать им возможность урегулировать все эти отношения полностью, руководствуясь здравым смыслом, а не «общими принципами», провозглашенными из Центра. Федеральные законы и законы субъектов Федерации должны не дублировать, а дополнять друг друга. Для этого нужно изменить принцип издания законов по предметам совместного ведения, приняв за основу, например германскую модель, где ранее изданный закон полностью регулирует соответствующие отношения, независимо от того, федеральный это закон или закон отдельной земли. Можно вообще избавиться от понятия совместного ведения, как это сделано в США. Главное - разрешить наконец конфликт властей разного уровня, не порождая при этом новых проблем и противоречий. [5]»
Этим пожеланием и завершается комментируемая нами статья. Однако оно несбыточно при сохранении в обществе и в структурах власти господства “плюрализма определенных мнений” и отсутствиявообще мнений по вопросам «куда и какими средствами “рулить”». Поэтому нынешняя Конституция России вовсе не плоха, как думают многие. Она хороша именно тем, что в неразберихе управления на её основе, каждый, даже сам того не желая, всем окружающим показывает своими делами, а также и их отсутствием, свое истинное лицо либо мурло: в зависимости от того, в чём и как он соучаствует.
Она хороша именно в качестве конституции переходного периода от прошлого застоя СССР к пока еще неизвестному будущему общественному строю России, который сложится в результате сознательных и бессознательных усилий всех её граждан; включая и тех, кто придерживается самооценок «я человек маленький, от меня ничего не зависит», поскольку возможности добрых и злых, из числа тех, кого “маленькие” считают “большими”, обусловлены отношением к жизни и поведением в повседневности именно каждого из множества “маленьких” людей.
Так, более 95 % “маленьких” людей пошли и заплатили по 25 рублей за “ваучер” (“чубайс”) и пошло, поехало… А если бы 95 % “маленьких” людей не пошли бы и не заплатили по 25 рублей за “толькину грамоту”, как тогда бы 1 % от населения - элита “больших” демократизаторов и “новых русских” - придала бы видимость законности своим аферам и крутила бы в них государственные деньги, обирая до нитки эти более чем 95 % населения “маленьких” людей? - Не во все места, куда активно зазывают, следует ходить; как и не всё из того, к чему призывают, следует делать.
Идеологическая обработка масс обильным наукообразным пустословием - характерная черта застоя и горбачевской перестройки и она не сохранила СССР; нагнетание благодушных или агрессивных эмоций, но одинаково не подкрепленных прикладными знаниями экономики и социологии, а также и знаниями психологической обусловленности поведения людей в обществе - характерная черта эпохи “реформ”. И нагнетание бессмысленных эмоций также неспособно сохранить “демократическую” Россию наших дней.
Поэтому, чтобы будущее России в очередной раз не оказалось неприемлемым для её населения, следует забыть на некоторое время об “идеологизированных” словах (“капитализм”, “социализм”, “коммунизм”), которые предназначены для сокрытия смысла реально проводимой политики и потому стали бессмысленными сами по себе знаками. Реагируя на эти, пустые словесные символы, люди, принадлежащие к разным по партийно-политической ориентации общественным группам населения, впадают кто в возбуждение, кто в безучастность, и в таком состоянии перестают понимать всё прошлое, ныне происходящее, а также и разнообразные возможности дальнейшего течения событий, из множества которых - в качестве зримо преобладающей - осуществится только одна [6]; другие же, упущенные в прошлом и в настоящем возможности, будут либо безвозвратно изжиты, либо будут ожидать нового благоприятного для них стечения жизненных обстоятельств. Следует заблаговременно избрать определенные возможности так, чтобы потом не выть с тоски об упущенном благе, если осуществятся иные возможности, избранные другими, чьё понимание блага равнозначно Вашему пониманию зла.
Вне зависимости от того, какими словами называется общественный строй, вне зависимости от того чем по существу (т.е. без слов) он является, каждое общество в нынешней глобальной цивилизации так или иначе, но определенно, организует течение двух категорий процессов:
· управление многоотраслевым производством продукции на основе общественного объединения профессионально разного личного труда множества людей [7];
· воспитание подрастающих поколений, прежде чем они вступают во взрослую жизнь [8].
Но в зависимости от того, как конкретно организованы эти процессы, общество и является тем, что оно есть по существу. Каждый из этих процессов, в каждом из которых так или иначе участвует каждый человек в обществе, обладает общественной в целом значимостью. Произведенная продукция, в результате её определенного предназначения и распределения [9], либо обслуживает каждый из них, либо подрывает его общественно безопасное течение, а с ним и безопасность общества во всех смыслах этого слова.
И они оба замкнуты в кольцо во времени, которое развертывается в восходящую (либо нисходящую на отдельных этапах истории) спираль преемственности поколений людей и объектов культуры: Завершенное производство и текущее распределение, занятость, усталость и способы отдыха родителей - предопределяют во многом воспитание подрастающих поколений; а нынешнее воспитание - предопределяет возможности будущего управления и общественного производства.
[5]
Но в условиях России законодатели, в своем большинстве не понимающие взгляда на законодательство как на свод стандартных алгоритмов управления, способны передраться и в споре по вопросу, разрешать ли кризис “Центр - регионы” на принципах Конституции ФРГ либо же на принципах Конституции США.
[6]
Настоящее и прошлое единственно в его полноте, а пока многовариантное в возможностях будущее с течением времени станет единственным настоящим и прошлым.
[7]
В этой фразе само собой разумеется, что всякий профессиональный труд в общественном объединении труда принадлежит либо к категории управленческого по отношению к деятельности других людей труда, либо к категории непосредственно производительного труда в сфере обработки материи или информации.
[8]
В воспитании ведущую роль играет формирование определенной нравственности и этики, на почве которых образование (обучение) и профессиональные навыки (в большинстве своем нейтральные сами по себе) обретают качество добра или зла в их общественном применении.
[9]
Рынок - это тоже средство распределения, вполне управляемое.